郭 瑞 萍

(陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710119)

作為以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就始終堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕作為中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有本質(zhì)性的發(fā)展目標(biāo)。但不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)的不同決定了對(duì)共同富裕實(shí)踐地位的不同認(rèn)識(shí)，在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，共同富裕被看作是未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的根本特征，是中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的美好愿景和社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。進(jìn)入改革開放時(shí)期，鄧小平將解放和發(fā)展生產(chǎn)力看作是社會(huì)主義的本質(zhì)，提出“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！钡恼摂?，共同富裕被提到了社會(huì)主義發(fā)展的最終目標(biāo)的位置。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開始把“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！弊鳛閳?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)提了出來(lái)。黨的十九大把“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！贝_立為“新時(shí)代”的重要內(nèi)涵，并將實(shí)現(xiàn)共同富裕列入我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的日程表。十九屆五中全會(huì)將實(shí)質(zhì)性共同富裕的建構(gòu)納入我國(guó)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，新的征程上要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]。在2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平更是明確指出“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[2]，并對(duì)新時(shí)代促進(jìn)共同富裕的意義、方向、路徑和重要任務(wù)等作出了全面闡釋和具體部署。這標(biāo)志著在不斷厚實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，中國(guó)共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)共同富裕從美好愿景一步步發(fā)展為直接的實(shí)踐目標(biāo)和實(shí)踐方案。在這一發(fā)展思想的背景下，系統(tǒng)梳理和研究中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)演變，對(duì)于科學(xué)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律性特征,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大真理性的認(rèn)識(shí)有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕之內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)演變

共同富裕包含兩個(gè)基本方面的內(nèi)涵，一是“富裕”，二是“共同”，這兩個(gè)方面的內(nèi)涵既相對(duì)獨(dú)立又相互統(tǒng)一?！案辉！笔侵干鐣?huì)財(cái)富總量，它以滿足人們需求的客觀手段為主線，體現(xiàn)需求得到滿足的生產(chǎn)力發(fā)展水平和質(zhì)量?！肮餐眲t是指全體人民對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有，它以需求得到滿足的社會(huì)主體為主線，體現(xiàn)人民群眾作為社會(huì)主體的特定生產(chǎn)關(guān)系的要求。縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史，黨對(duì)于共同富裕之內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)就是沿著這兩個(gè)方面不斷深化的。

1. 在對(duì)共同富裕中“富?！眱?nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，從單一物質(zhì)性的富裕逐步發(fā)展為“五位一體”布局中的全面富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起一直將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo)，但隨著共同富裕在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段上黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行的偉大社會(huì)革命斗爭(zhēng)中實(shí)踐地位的變化，黨對(duì)“富裕”的認(rèn)識(shí)也不斷發(fā)展和拓寬。

在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨一方面將共同富裕看作是共產(chǎn)主義社會(huì)終極發(fā)展目標(biāo)，另一方面在實(shí)踐中堅(jiān)持將共同富裕作為推動(dòng)廣大人民群眾認(rèn)同新民主主義、社會(huì)主義和建設(shè)社會(huì)主義的重要手段，將解決人民群眾的生活貧困問題放在首位，“富?！币仓饕豢醋魇俏镔|(zhì)性的富裕。毛澤東在新民主主義革命時(shí)期就指出，共產(chǎn)黨人要真正贏得群眾擁護(hù),就得“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題”。[3]136-137新中國(guó)成立后，1953年12月中共中央在《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中指出：“黨在農(nóng)村工作中的最根本的任務(wù)，就是善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來(lái)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì)，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?！盵4]569-570這是中國(guó)共產(chǎn)黨第1次提出“共同富?！钡母拍?，而從其中的論述來(lái)看，主要的著眼點(diǎn)在于通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的改造，解決農(nóng)民群眾的生活貧困問題，在認(rèn)識(shí)上屬于物質(zhì)性富裕的范疇。

十一屆三中全會(huì)后，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中仍然高度重視實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的富裕，他多次強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的”[5]116。但與此同時(shí)，鄧小平也愈加重視精神文明的重要作用，指出：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路”[5]144。由此，形成了物質(zhì)文明和精神文明“兩位一體”的富裕生活的建構(gòu)格局。隨著人民群眾的生活水平不斷提高，廣大人民群眾在物質(zhì)和文化方面的需要開始得到較大滿足。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨在把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新世紀(jì)的過(guò)程中，一方面在“富?！眱?nèi)涵上強(qiáng)調(diào)不斷提升社會(huì)物質(zhì)富裕及精神富裕程度，另一方面又推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”下對(duì)富裕的新認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)用政治文明來(lái)保障和推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的新認(rèn)識(shí)。在新世紀(jì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨則高度重視和諧社會(huì)在實(shí)現(xiàn)人民幸福生活中的基礎(chǔ)性地位，把社會(huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，并把社會(huì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)布局中相對(duì)獨(dú)立的重要領(lǐng)域，從而把對(duì)富裕生活的認(rèn)識(shí)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”下的新格局。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)富裕生活的認(rèn)識(shí)無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都進(jìn)入一個(gè)新的階段，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義總布局中進(jìn)一步提升對(duì)富裕內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和把握。黨的十九大指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)?！盵6]9這是由新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化客觀上決定的，廣大人民群眾對(duì)美好生活的期待在根本上決定了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)富裕內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)必然走向在物質(zhì)性富?；A(chǔ)上更具全面性的富裕觀，因此，美好生活成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)富裕生活更加具體、也更加形象的表達(dá)。

2. 在對(duì)共同富裕中“共同”內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，從同步實(shí)現(xiàn)富裕發(fā)展為分階段實(shí)現(xiàn)共同富裕。在生產(chǎn)資料社會(huì)所有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的全民共享，是一代代社會(huì)主義者共同的社會(huì)追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨追求的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。但在不同歷史時(shí)期和發(fā)展階段上，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“共同富?！敝肮餐钡恼J(rèn)識(shí)隨著時(shí)代的變化而不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出明顯的階段性認(rèn)識(shí)特征。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東高度重視在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全體人民群眾的共同富裕。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！盵7]495這里說(shuō)的“共同的富”，既是一種發(fā)展的狀態(tài)，又包含著實(shí)現(xiàn)富裕的同步性的思想。毛澤東非常重視生產(chǎn)力的發(fā)展，他堅(jiān)持公平優(yōu)先戰(zhàn)略，認(rèn)為社會(huì)主義公有制是共同富裕的制度前提，從制度上保障人民群眾共同勞動(dòng)、發(fā)展生產(chǎn)，最終將實(shí)現(xiàn)全體人民的同步富裕。但是，我國(guó)早期社會(huì)主義建設(shè)的曲折實(shí)踐證實(shí)，在生產(chǎn)力水平低且多層次的背景下，生產(chǎn)資料的“一大二公”無(wú)法在根本上推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，也無(wú)法同步實(shí)現(xiàn)共同富裕，所以黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體歷史性地選擇了改革開放新道路，開啟了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新道路的歷史探索。改革開放也在理論和實(shí)踐的結(jié)合中為中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的新發(fā)展提供了新的實(shí)踐基礎(chǔ)。

“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?！盵8]721在進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的初期，面對(duì)全國(guó)人民依然溫飽不足的現(xiàn)狀，鄧小平高度強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平,認(rèn)為在社會(huì)主義初級(jí)階段整體社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)落后的基礎(chǔ)上，不可能實(shí)現(xiàn)所有人同步、同時(shí)的富裕，必須要有先有后的富裕起來(lái)，所以提出了讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，然后由先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的新思想，并提出到20世紀(jì)末達(dá)到“小康之家”水平的時(shí)候，逐步要從“先富”階段向“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！彪A段轉(zhuǎn)變。之后，中國(guó)共產(chǎn)黨沿著這一思路不斷創(chuàng)新。黨的十六大提出了“小康社會(huì)”的新概念，并構(gòu)建了全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)，積極推進(jìn)共同富裕從“先富”階段向“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！鞭D(zhuǎn)變，并相應(yīng)地提出初次分配注重效率、再分配注重公平，以共同富裕為目標(biāo)擴(kuò)大中等收入者比重、提高低收入者收入水平的分配新思路。黨的十七大進(jìn)一步提出堅(jiān)持效率與公平兼顧，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上致力于對(duì)“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡男绿剿?。

黨的十八大后，黨中央繼續(xù)深化對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡男抡J(rèn)識(shí)和新探索。面對(duì)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活不斷增長(zhǎng)的需求與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾，黨在兼顧公平與效益的基礎(chǔ)上更關(guān)注公平，注重富裕的全民性、共同性，從中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求和新發(fā)展理念的高度推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。習(xí)近平指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！盵9]“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。”[6]66在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨首次將共同富裕從社會(huì)主義發(fā)展的最終目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展目標(biāo)，黨的十九大、十九屆五中全會(huì)為我國(guó)共同富裕的實(shí)現(xiàn)設(shè)定了具體的時(shí)間段、規(guī)劃了詳細(xì)的實(shí)踐圖。習(xí)近平在2021年8月17日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上進(jìn)一步對(duì)共同富裕階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了主要考量指標(biāo)，到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間[2]，從而形成了分階段、實(shí)質(zhì)性地實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的完整思路。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方略中，共同富裕首次被作為明確的實(shí)踐性發(fā)展目標(biāo)的提出，彰顯了進(jìn)入新時(shí)代后中國(guó)以共同富裕為目標(biāo)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系高度統(tǒng)一的發(fā)展特征，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕思想的認(rèn)識(shí)創(chuàng)新。

由此可見，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后的不同歷史階段，隨著生產(chǎn)力的逐漸發(fā)展和社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的逐步建立，人民群眾的需求呈現(xiàn)出從物質(zhì)性需求到精神性需求，再到“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[6]9的變化，決定了黨對(duì)共同富裕之“富裕”的認(rèn)識(shí)從單一物質(zhì)性的富裕逐步發(fā)展為“五位一體”布局中的全面富裕；對(duì)共同富裕之“共同”的認(rèn)識(shí)從同步富裕發(fā)展為分階段、實(shí)質(zhì)性地實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在共同富裕內(nèi)涵認(rèn)識(shí)上的不斷創(chuàng)新。

二、 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕之基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)演變

馬克思、恩格斯不僅指出未來(lái)社會(huì)是“集體財(cái)富的一切源泉充分涌流”[10]365后，達(dá)到“以所有人的富裕為目的”[11]200的共同富裕的社會(huì)，而且指出只有實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，才能適應(yīng)高度發(fā)展的社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，也才能最終實(shí)現(xiàn)“各盡所能，按需分配”的原則[10]365。以馬克思主義武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗史上，一以貫之地堅(jiān)持把社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的確立和生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，但在不同歷史階段和發(fā)展條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這兩個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)又與時(shí)俱進(jìn)。

1. 在對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，從建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展為完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并表現(xiàn)或反映為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持建立在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是共同富裕實(shí)現(xiàn)的制度基石，但對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的制度構(gòu)成及制度性特征的認(rèn)識(shí)則是不斷發(fā)展的。[12]

毛澤東根據(jù)馬克思、恩格斯對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想，將生產(chǎn)資料公有制看作是共同富裕的制度基礎(chǔ)，認(rèn)為只有消滅私有制、建立社會(huì)主義公有制，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。通過(guò)新民主主義革命艱苦卓絕的偉大斗爭(zhēng)，新中國(guó)建立了人民民主專政，并通過(guò)社會(huì)主義改造確立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使生產(chǎn)資料公有制、按勞分配和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最主要的制度性特征，也奠定了實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度基礎(chǔ)。但由于對(duì)社會(huì)主義理解的歷史局限和理論局限，傳統(tǒng)的單一的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系及其所決定的剛性的單一的基本經(jīng)濟(jì)制度，盡管在當(dāng)時(shí)條件下推動(dòng)和保障了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，使中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)建立起獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，也在當(dāng)時(shí)提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)水平，但激勵(lì)不足的嚴(yán)重弊端制約了生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，從而不能在根本上實(shí)現(xiàn)并保障共同富裕。

隨著社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的推進(jìn)和創(chuàng)新，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和基本經(jīng)濟(jì)制度的探索。改革開放后，黨和國(guó)家工作重心實(shí)現(xiàn)了向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)移，在新的條件下把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義本質(zhì)論范疇的重要內(nèi)容確立了下來(lái)，這“也就必然要求多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式”[13]15。在這一新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，我國(guó)在所有制上打破單一公有制的束縛，積極肯定非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用；在分配制度上打破平均主義，重新理解和確立按勞分配的制度；把計(jì)劃從社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度范疇中剝離出來(lái)，與市場(chǎng)一起看作是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的手段和工具；對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了重要區(qū)分，提出經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，對(duì)其與公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷走向成熟。黨的十五大正式確立了在社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是對(duì)社會(huì)主義基本制度一次重大的認(rèn)識(shí)突破，在此基礎(chǔ)上相應(yīng)地提出了我國(guó)分配制度為以按勞分配為主體、多種分配方式并存，明確了繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)。

進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展，一方面黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了新概括，把以按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一起確立為中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在所有制上，中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)強(qiáng)調(diào)同時(shí)發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。在分配制度上，明確將分配制度納入我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇，而且將黨的十三大提出的“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”的原則發(fā)展為“體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平”原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，注重第三次分配，推進(jìn)我國(guó)分配制度發(fā)展到新階段。在經(jīng)濟(jì)體制上，將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正式納入基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，使我國(guó)所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制之間實(shí)現(xiàn)更有效的制度銜接。另一方面，充分肯定中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的作用，習(xí)近平在2021年8月17日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上把堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度作為新時(shí)代促進(jìn)共同富裕應(yīng)該把握好的一個(gè)原則，這就為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)提供了基本遵循，從而為推進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。

2. 在對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的認(rèn)識(shí)上，從解放和發(fā)展生產(chǎn)力深化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力充分和平衡發(fā)展。生產(chǎn)力的高度發(fā)展是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，但對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的階段性特征的認(rèn)識(shí)是不斷深化的。

新中國(guó)成立后，隨著社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立，我國(guó)以推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化建設(shè)為主線，快速推動(dòng)了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，中華民族的面貌開始出現(xiàn)了歷史性變化。但傳統(tǒng)社會(huì)主義“一大二公”的所有制結(jié)構(gòu)和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期實(shí)行卻與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段初期低水平、多層次的生產(chǎn)力狀況嚴(yán)重脫離，無(wú)法使生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，也在根本上制約了人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的期盼。改革開放后，鄧小平堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的馬克思主義基本觀點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)確定為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù)，通過(guò)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。江澤民進(jìn)一步指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。胡錦濤提出以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促使我國(guó)生產(chǎn)力從外延發(fā)展不斷向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型。改革開放使我國(guó)生產(chǎn)力得到高速發(fā)展，“實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”[1]。

生產(chǎn)力的高速發(fā)展為共同富裕的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但在發(fā)展中不平衡、不充分的問題也越來(lái)越突出。黨的十九大指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[6]9，這就要求在新時(shí)代要進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)力的充分發(fā)展和平衡發(fā)展。首先，要推進(jìn)生產(chǎn)力充分發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力水平快速提高，自2010年開始，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位，2020年首次突破100萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也連續(xù)兩年超過(guò)1萬(wàn)美元。但是現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平無(wú)論是與人民美好生活需要相比還是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，都還有差距，發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不足等問題日益突出，因此在新時(shí)代形成了生產(chǎn)力要充分發(fā)展的新認(rèn)識(shí)。其次，要推進(jìn)生產(chǎn)力平衡發(fā)展。十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步在新發(fā)展理念指導(dǎo)下深化對(duì)我國(guó)生產(chǎn)力充分和平衡發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，“中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)”。[2]不斷增加人民的獲得感和幸福感[14]，這使得中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的新條件下以足夠的發(fā)展自信宣布，要推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

可見，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的確立和生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，但在社會(huì)主義的實(shí)踐探索中，不斷明確中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的時(shí)代要求，在新時(shí)代確立了生產(chǎn)力充分、平衡發(fā)展的新認(rèn)識(shí)，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新認(rèn)識(shí)，這種理論創(chuàng)新成為推動(dòng)新時(shí)代共同富裕實(shí)踐創(chuàng)新的前提。

三、 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕之路徑的認(rèn)識(shí)演變

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本路徑，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將以強(qiáng)國(guó)富民為主要內(nèi)容的民族復(fù)興作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)革命的根本目標(biāo)。毛澤東高度重視強(qiáng)國(guó)建設(shè)，鄧小平將富民放在首位，習(xí)近平則將“富民”與“強(qiáng)國(guó)”有機(jī)結(jié)合，提出了共享發(fā)展的理念，力促我國(guó)從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展。習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上進(jìn)一步指出，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！盵2],“新時(shí)期發(fā)展質(zhì)量高低的判斷標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)發(fā)展成果的‘共享’”[15]。所以縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的認(rèn)識(shí)史，在如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展、建構(gòu)共同富裕科學(xué)路徑的問題上，黨以共享發(fā)展為目標(biāo)不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制變革和發(fā)展目標(biāo)的提升。

1. 在發(fā)展機(jī)制的認(rèn)識(shí)上，從政府單一資源配置機(jī)制發(fā)展為有效市場(chǎng)與有為政府的充分結(jié)合。任何發(fā)展都需要解決資源配置的問題，都需要將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源配置到不同的生產(chǎn)部門中去，因此發(fā)展機(jī)制其實(shí)是資源配置機(jī)制的選擇和制度化安排。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在一定意義上，實(shí)現(xiàn)共同富裕也是對(duì)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制探索和選擇的過(guò)程。

黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體借鑒蘇聯(lián)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在“一五”期間建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這種政府集中控制資源、通過(guò)指令性計(jì)劃配置資源的機(jī)制雖有利于集中力量辦大事，但因忽視經(jīng)濟(jì)主體的利益激勵(lì)最終造成社會(huì)資源配置效率低下、社會(huì)生產(chǎn)率不高的狀況。改革開放后，鄧小平開始重新思考社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)作用，計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問題成為中國(guó)化馬克思主義理論和實(shí)踐中一個(gè)的重大問題。在黨的十四大之前的改革探索中，黨逐步確立以政府調(diào)節(jié)為主、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的發(fā)展機(jī)制。黨的十四大明確提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”[16]17，從而確立了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，以政府調(diào)控為主體的發(fā)展機(jī)制。之后，一方面對(duì)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，黨的十五大強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步發(fā)揮”，黨的十六大強(qiáng)調(diào) “更大程度上”、黨的十七大提出 “在制度上”、黨的十八大提出“更大程度更廣范圍”發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用；另一方面始終堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控的主體地位，黨的十五大提出“健全宏觀調(diào)控體系”，黨的十六大提出了加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，黨的十七大、十八大進(jìn)一步提出宏觀調(diào)控體系的完善對(duì)策以及宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段完善對(duì)策。黨的十八大以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入新常態(tài)后，開始由高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，需要更加充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[17]513，黨的十九屆五中全會(huì)則進(jìn)一步提出要“推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”[18]，至此，黨在發(fā)展機(jī)制上形成了有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，既總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，又為世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)的原創(chuàng)智慧。

其一，明確形成有效市場(chǎng)是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的決定性力量。黨的十九大提出“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)”[6]26，目的就是為了建立有效的市場(chǎng)。首先，只有建立產(chǎn)權(quán)界定明晰、保護(hù)充分的產(chǎn)權(quán)制度才能對(duì)市場(chǎng)主體形成有效激勵(lì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅要保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，而且要保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)不可侵犯”的重大觀點(diǎn)；黨的十九大提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”；黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”，習(xí)近平更是提出“要允許一部分人先富起來(lái)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人?？科T致富不能提倡，違法違規(guī)的要依法處理”。[2]旨在強(qiáng)調(diào)保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，激勵(lì)企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)發(fā)展與社會(huì)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，對(duì)后富群體的帶動(dòng)作用。其次，只有完善的市場(chǎng)體系才能提供市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的平臺(tái)。要素的市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的標(biāo)志，只有當(dāng)包括要素在內(nèi)的絕大部分經(jīng)濟(jì)資源由市場(chǎng)配置時(shí)，市場(chǎng)才能成為資源配置的決定性力量。因此，2020年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》提出，要推動(dòng)要素的市場(chǎng)化配置，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素按市場(chǎng)貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，以調(diào)動(dòng)要素所有者的積極性，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。這為進(jìn)一步解放市場(chǎng)、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用提供了重要條件。

其二，明確建設(shè)有為政府不僅有助于有效市場(chǎng)的形成，而且有助于推動(dòng)我國(guó)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)政府的有為性集中體現(xiàn)在根據(jù)社會(huì)主義制度的要求規(guī)范社會(huì)生產(chǎn)，矯正市場(chǎng)失靈，保障社會(huì)生產(chǎn)中重大結(jié)構(gòu)、重大比例的平衡，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供強(qiáng)有力的“看得見的手”的力量。十八大后，黨在經(jīng)濟(jì)調(diào)控上同時(shí)運(yùn)用供給管理與需求管理手段，確立了供給側(cè)改革與擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相結(jié)合的調(diào)控方向，推動(dòng)高質(zhì)量供給與美好生活需求的良性互動(dòng)。在營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建上強(qiáng)化法制建設(shè)，以形成責(zé)權(quán)明確的市場(chǎng)主體、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和充分有效的市場(chǎng)監(jiān)管。在共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑上，黨一方面充分利用市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)政策激勵(lì)促使先富群體、先富地區(qū)帶動(dòng)后富群體、后富地區(qū)，走向共同富裕；另一方面通過(guò)完善二次分配與三次分配機(jī)制，抑制收入差距過(guò)大。今后要“正確處理效率與公平之間的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?！盵2]

2. 在對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)上，從實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在民族偉大復(fù)興的主題下，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)一直以來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要發(fā)展目標(biāo)，但黨在不同時(shí)期和不同階段上對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)則是不斷發(fā)展的。

革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就提出要努力于中國(guó)的工業(yè)化，認(rèn)識(shí)到“老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨，是因?yàn)槲覀兇砹嗣褡迮c人民的要求。但是，如果我們不能解決經(jīng)濟(jì)問題，如果我們不能建立新式工業(yè)，如果我們不能發(fā)展生產(chǎn)力，老百姓就不一定擁護(hù)我們”[19]147。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨把工業(yè)化擴(kuò)展為“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防“四個(gè)現(xiàn)代化”的任務(wù)，1964年第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上改為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)“四個(gè)現(xiàn)代化”。改革開放之初，鄧小平提出要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“把全黨工作的重心轉(zhuǎn)到實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化上來(lái)”[20]140。1982年，黨的十二大進(jìn)一步將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”上升為黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)。隨著改革開放的深化，我國(guó)生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展，又反過(guò)來(lái)推動(dòng)著改革的深度和廣度不斷擴(kuò)大。在這個(gè)過(guò)程中，黨逐漸認(rèn)識(shí)到我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，不僅包括生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，還包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的現(xiàn)代化，所以將“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)有機(jī)融為一體。黨的十六屆六中全會(huì)將和諧社會(huì)建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)框架。黨的十八屆三中全會(huì)又提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使之由“四個(gè)現(xiàn)代化”拓展到“五個(gè)現(xiàn)代化”。黨的十九大明確提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)并制訂了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)新的“兩步走”戰(zhàn)略，黨的十九屆五中全會(huì)做出關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新部署，在2021年8月17日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平更是將共同富裕明確為“中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[2]?？梢?，新時(shí)代我國(guó)全面現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)鮮明貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，是以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。

首先，用共同富裕的內(nèi)涵來(lái)界定我國(guó)全面社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)容。在新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的客觀需要決定了“富?！痹趦?nèi)涵上必然走向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五位一體下的全面富裕，也決定了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)必然是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五位一體的全面現(xiàn)代化建設(shè)，其目標(biāo)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明全面提升以及國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，以人的全面發(fā)展為主線實(shí)現(xiàn)全面提高社會(huì)發(fā)展水平與全面提高人民生活水平的統(tǒng)一。

其次，用社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全面實(shí)現(xiàn)程度推動(dòng)共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。正是在這個(gè)意義上，黨的十九大提出分兩個(gè)階段推進(jìn)全面現(xiàn)代化的建設(shè)，即2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；建國(guó)一百周年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，我國(guó)人民基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。到那時(shí)，“我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林”[6]23。這一偉大發(fā)展成就的實(shí)現(xiàn)，將進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義作為中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)的世界吸引力。

縱觀黨的歷史可以看到，在傳承和與時(shí)俱進(jìn)中不斷創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想百年演變的鮮明主線。一方面，無(wú)論是毛澤東的共同富裕思想，或是鄧小平、江澤民、胡錦濤的共同富裕思想，還是習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述，都始終堅(jiān)持對(duì)廣大人民共同富裕的目標(biāo)追求，彰顯著鮮明的馬克思主義人民立場(chǎng)。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史階段和發(fā)展環(huán)境中不斷地深化對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞什么是共同富裕、如何實(shí)現(xiàn)共同富裕這一主線不懈地進(jìn)行理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。進(jìn)入新時(shí)代，黨將促進(jìn)共同富?？醋魇恰昂粚?shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)”，是“夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)”[2]，在對(duì)共同富裕內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，從同步實(shí)現(xiàn)單一物質(zhì)性富裕深化為分階段實(shí)現(xiàn)“五位一體”布局中的全面富裕；在對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)上，從建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、解放和發(fā)展生產(chǎn)力深化為不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力平衡和充分發(fā)展；在對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑的認(rèn)識(shí)上，從重視生產(chǎn)力的發(fā)展深化為更加重視共享發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)對(duì)共同富裕內(nèi)涵、基礎(chǔ)和路徑不斷發(fā)展和深化的認(rèn)識(shí)，構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化觀的重要組成部分，呈現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，也形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族復(fù)興偉大事業(yè)的鮮明特征。