郭芳

時(shí)隔9個(gè)月之后，日本再次發(fā)布緊急狀態(tài)。

由于新冠肺炎疫情加速蔓延，1月8日，東京首都圈正式實(shí)施緊急狀態(tài)，并將持續(xù)一個(gè)月。

而大阪、京都、兵庫(kù)、愛(ài)知等地官員也都向日本政府提出了緊急事態(tài)的申請(qǐng)。但日本首相菅義偉表示，這些地區(qū)是否應(yīng)該進(jìn)入緊急事態(tài)，將在討論之后根據(jù)實(shí)際情況決定。

2021年新年之后，日本的新增感染人數(shù)、重癥病人數(shù)以及死亡人數(shù)幾乎每天都創(chuàng)下新高。

1月7日這一天，東京首都圈一都三縣新增感染者4035人，日本全國(guó)單日新增感染者首次超過(guò)7000人，達(dá)到7570人。至此，日本感染者總數(shù)累計(jì)已經(jīng)達(dá)到267716人，感染者死亡人數(shù)3886人。

或致近5萬(wàn)億日元損失?

根據(jù)日本政府的要求，這次實(shí)施緊急狀態(tài)期間，東京首都圈所有的餐飲店將在晚上8時(shí)停止?fàn)I業(yè);企業(yè)居家辦公的比例要達(dá)到70%;企業(yè)要減少晚上8時(shí)后的工作;市民在晚上8時(shí)之后盡量不要外出，以最大限度減少人員的密切接觸。

之所以限制餐飲店的營(yíng)業(yè)時(shí)間，是因?yàn)槿毡菊膶＜椅瘑T會(huì)認(rèn)為，大部分感染者都是因?yàn)榫鄄鸵l(fā)的集團(tuán)性感染。

根據(jù)這次日本政府公布的緊急狀態(tài)期間的政策，響應(yīng)政府號(hào)召縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間的餐飲店，將獲得每天6萬(wàn)日元（約3745元人民幣），一個(gè)月186萬(wàn)日元（11.23萬(wàn)元人民幣）的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

菅義偉表示，緊急狀態(tài)傷害經(jīng)濟(jì)不可避免。

根據(jù)日本咨詢機(jī)構(gòu)野村綜合研究所的分析，如果東京首都圈實(shí)施為期一個(gè)月的緊急狀態(tài)，個(gè)人消費(fèi)將會(huì)損失4.89萬(wàn)億日元（約3075億元人民幣），這相當(dāng)于一年GDP的0.88%。

而據(jù)亞洲通訊社報(bào)道，在去年日本實(shí)施的第一次全國(guó)規(guī)模的緊急狀態(tài)中，經(jīng)濟(jì)損失規(guī)模達(dá)到了22萬(wàn)億日元。

事實(shí)上，日本政府遲遲未發(fā)布緊急狀態(tài)亦是擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此前，日本政府推行旅行補(bǔ)貼計(jì)劃“Go To Travel”（去旅行），以提供補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)民眾去國(guó)內(nèi)各地旅游，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

現(xiàn)在看來(lái)，日本國(guó)內(nèi)不少人認(rèn)為，人口的加速流動(dòng)導(dǎo)致了疫情的擴(kuò)散。

因?yàn)閼?yīng)對(duì)疫情不力，菅義偉內(nèi)閣的支持率大幅下跌。朝日新聞社于2020年12月19日、20日進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，菅義偉內(nèi)閣的支持率已經(jīng)跌至39%，而2020年11月的調(diào)查支持率為56%。同時(shí)，不支持率出現(xiàn)了大幅上升。

企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮

第二次實(shí)施緊急狀態(tài)將無(wú)可避免地給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新一輪的沖擊。

日本企業(yè)界的經(jīng)營(yíng)者們普遍感受到了極大的經(jīng)營(yíng)危機(jī)，尤其是餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)以及旅游業(yè)等。

三得利公司社長(zhǎng)新浪剛史憂心忡忡地表示，與2020年4月實(shí)施的緊急狀態(tài)相比，這一次的緊急狀態(tài)將會(huì)更加嚴(yán)峻，會(huì)有更多的企業(yè)倒閉。

位于東京都繁華商圈的銀座空中旋轉(zhuǎn)餐廳在持續(xù)旋轉(zhuǎn)了55年后，在2020年的最后兩天停止旋轉(zhuǎn)。餐廳稱，因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈臎_擊，客人越來(lái)越少，經(jīng)營(yíng)難以為繼。這是東京都最后一家空中餐廳，從此，東京都將沒(méi)有旋轉(zhuǎn)餐廳。

日本神奈川縣，一名工人準(zhǔn)備關(guān)閉一家拉面店。

對(duì)餐飲業(yè)來(lái)說(shuō)，忘年會(huì)和新年會(huì)是一年中最掙錢的業(yè)務(wù)，但在2021年的新年，90%以上的企業(yè)取消了忘年會(huì)及新年會(huì)，這對(duì)餐飲業(yè)帶來(lái)重大打擊。

居酒屋開始出現(xiàn)倒閉潮。

據(jù)亞洲通訊社報(bào)道，日本最大的居酒屋連鎖集團(tuán)“和民”，已經(jīng)宣布至2021年3月將關(guān)閉114家店鋪，這一數(shù)字占其全部店鋪的20%;經(jīng)營(yíng)“牛角”烤肉店和“北海道”等居酒屋的Colowide餐飲集團(tuán)宣布，已關(guān)閉125家直營(yíng)居酒屋和70家直營(yíng)餐廳;日本“家庭餐廳”集團(tuán)也宣布至2021年12月，將關(guān)閉200家店鋪……

航空業(yè)也面臨同樣處境。

2020年11月17日，日本亞洲航空公司宣告破產(chǎn)，其負(fù)債總額達(dá)到217億日元，成為疫情暴發(fā)以來(lái)日本最大的企業(yè)破產(chǎn)案。

日本最大的兩大航空公司全日空和日本航空同樣遭受了毀滅性打擊。以全日空為例，2020年第二季度，國(guó)內(nèi)線乘客減少了88%，國(guó)際線乘客減少了96%，公司出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損，不得不宣布全體員工減薪30%，取消冬季獎(jiǎng)金。這也是該公司創(chuàng)立半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)第一次取消發(fā)放冬季獎(jiǎng)金。

全日空社長(zhǎng)片野坂真哉接受采訪時(shí)表示，確保員工雇傭是公司當(dāng)今最優(yōu)先的工作。全日空已經(jīng)通過(guò)向地方企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和酒店旅館派遣員工等方式，最大限度地保證每一位員工都能維持基本的工作和生活。

自殺率創(chuàng)新高

根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省提供的數(shù)據(jù)，截至2020年11月，與新冠肺炎疫情蔓延有關(guān)的解雇、停止雇用包括預(yù)估人數(shù)在內(nèi)達(dá)到70242人。

隨著企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮，三得利公司社長(zhǎng)新浪剛史擔(dān)心，“那些非正規(guī)雇用的員工將會(huì)首當(dāng)其沖，遭受的影響最大，自殺者也會(huì)增加?！?/p>

一組數(shù)據(jù)讓人觸目驚心：2020年1—11月，日本自殺人數(shù)超過(guò)19000人;10月份，自殺人數(shù)超過(guò)2000人，是5年來(lái)最多的一個(gè)月，其中男性同比增長(zhǎng)了22%，女性增長(zhǎng)了83%。

據(jù)亞洲通訊社報(bào)道，在2021新年期間，一大批“經(jīng)濟(jì)難民”流落街頭，成為日本新年凄慘的風(fēng)景。2020年12月31日一大早，在新宿的東京都政府大樓附近的食物救濟(jì)分送點(diǎn)，一大早便有100多人排隊(duì)領(lǐng)取食物。一位38歲的女性領(lǐng)取了食物后接受采訪說(shuō)，她已經(jīng)失業(yè)兩個(gè)多月，口袋里只剩下3000日元（約180元人民幣），白天在圖書館里看書取暖，晚上走進(jìn)24小時(shí)營(yíng)業(yè)的店鋪借地打盹。

為應(yīng)對(duì)疫情之下的局面，2020年12月8日，日本政府確定了高達(dá)73萬(wàn)億日元（4.58萬(wàn)億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)追加對(duì)策方案。這是繼規(guī)模均超過(guò)117萬(wàn)億日元的2020年度第一次、第二次補(bǔ)充預(yù)算之后的第三次經(jīng)濟(jì)對(duì)策。

菅義偉表示，守護(hù)國(guó)民健康是第一要?jiǎng)?wù)，同時(shí)也必須守護(hù)住日本的經(jīng)濟(jì)。

日本政府還提出了在2021年度內(nèi)“讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到新冠肺炎疫情前的水平，回歸民需主導(dǎo)的增長(zhǎng)軌道”的目標(biāo)。

這很大程度上取決于疫情能否得到控制。

距離東京奧運(yùn)會(huì)還有不到200天，在進(jìn)入2021年后的7天里，菅義偉已在不同場(chǎng)合3次表達(dá)了奧運(yùn)會(huì)如期舉辦的決心。

不過(guò)日本民眾似乎沒(méi)那么樂(lè)觀，有人擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)成為一屆盛大的無(wú)人觀看的奧運(yùn)會(huì)。

菅義偉說(shuō)，一旦疫苗開始在日本大規(guī)模接種，民眾對(duì)奧運(yùn)會(huì)的熱情肯定會(huì)增加。