文 | 蘭蘭

戰(zhàn)疫情、興制造、筑強(qiáng)國(guó)

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。在疫情肆虐的2020年，這短短八個(gè)字讓人們有了更為深刻的理解與認(rèn)知，也書(shū)寫(xiě)下制造業(yè)最濃墨重彩的一筆。

中流砥柱

作為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在經(jīng)受住疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí)，也彰顯出中國(guó)制造的強(qiáng)大韌性。

疫情暴發(fā)之初，正是憑借制造業(yè)的門(mén)類(lèi)齊全，中國(guó)得以快速反應(yīng)防控疫情，組織紡織服裝等一批制造企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、口罩等防疫物資確保供應(yīng)，僅用短短一個(gè)月的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)醫(yī)療防護(hù)物資由嚴(yán)重短缺轉(zhuǎn)為基本保證，為中國(guó)在防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)權(quán)，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了先機(jī)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年3月—12月，中國(guó)共出口4 385億元防疫物資，其中口罩2 242億只，相當(dāng)于為中國(guó)以外的全球每個(gè)人提供近40只口罩；防護(hù)服23.1億件；外科手套29.2億雙；呼吸機(jī)27.1萬(wàn)臺(tái)；紅外測(cè)溫儀1.19億件；新冠肺炎病毒檢測(cè)試劑盒10.8億份……有效發(fā)揮抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)作用，為全球抗疫作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

正如前文所述，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)。這也是繼“十三五”規(guī)劃提出加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)后，再次對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)行明確部署。其中，“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”的提法在業(yè)界看來(lái)含義深刻，既體現(xiàn)國(guó)家對(duì)加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展的重視與要求，也意味著要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，“十四五”期間制造業(yè)生產(chǎn)增速必須與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。

縱觀世界，制造業(yè)正重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。而我們盡管經(jīng)過(guò)多年努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的快速發(fā)展，在諸多領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但從制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，中國(guó)仍然有很多短板。

據(jù)中國(guó)工程院去年12月25日發(fā)布的《2020年中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），在詳細(xì)評(píng)估美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)七國(guó)制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)程趨勢(shì)與發(fā)展特征后，測(cè)算得出中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)為110.84，位居第三陣列前列。

值得關(guān)注的是，同期發(fā)布的《中國(guó)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書(shū)—技術(shù)路線圖（2019年）》圍繞國(guó)家“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”選擇了10個(gè)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為攻關(guān)重點(diǎn)，希望這10個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，盡快達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平，引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提高現(xiàn)代化水平，從世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端，成為中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的中流砥柱。

在這版最新編制的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，除了2015年確定的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之外，又新增紡織技術(shù)與裝備等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并預(yù)計(jì)到2025年，紡織技術(shù)與裝備等五個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列，成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者。

高質(zhì)量發(fā)展

從《報(bào)告》來(lái)看，近年來(lái)大國(guó)博弈逐漸升溫，在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的2019年，美國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)仍達(dá)到168.71，處于第一陣列，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)；德國(guó)、日本分別為125.65和117.16，穩(wěn)居第二陣列，相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯；中國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、英國(guó)分別為110.84、73.95、70.07、60.03，處于第三陣列。

2019年九個(gè)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)

來(lái)源：《中國(guó)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書(shū)》之紡織技術(shù)與裝備技術(shù)路線圖“先進(jìn)紡織制品發(fā)展重點(diǎn)”

對(duì)此，中國(guó)工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)單忠德分析表示，相較于韓國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，中國(guó)已初步具備一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。雖然對(duì)比美國(guó)、德國(guó)和日本仍有差距，但中國(guó)制造業(yè)發(fā)展后勁十足。

從2012年至2019年制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，8年來(lái)，日本、英國(guó)、法國(guó)和巴西四國(guó)制造發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下滑，而保持增長(zhǎng)的美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)和印度五國(guó)中，中國(guó)的增幅最為明顯。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)具有門(mén)類(lèi)齊全的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，多個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到世界領(lǐng)先、先進(jìn)水平，近14億人提供了龐大的消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，新型舉國(guó)體制更將集中力量打造一批先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，助推產(chǎn)業(yè)由中國(guó)制造、中國(guó)速度、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)品牌躍遷。

從當(dāng)前全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變化。疫情的持續(xù)沖擊更讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到制造業(yè)的重要性，以往按照各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)來(lái)布局全球產(chǎn)業(yè)鏈的局面正在被打破，加速打造中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)已是迫在眉睫的大事。

“智能制造是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，要用數(shù)字化、智能化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！眴沃业抡J(rèn)為，“十四五”期間，智能產(chǎn)品與智能裝備將是發(fā)達(dá)國(guó)家及世界大企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。他建議紡織服裝產(chǎn)業(yè)要持續(xù)推進(jìn)智能化、高品質(zhì)裝備發(fā)展；開(kāi)發(fā)自主可控紡織服裝智能化軟件，持續(xù)推進(jìn)智能工廠（車(chē)間）建設(shè)；發(fā)展服務(wù)型紡織，推動(dòng)大規(guī)模信息互聯(lián)的個(gè)性化定制等制造新模式發(fā)展，打造智慧化、柔性化供應(yīng)鏈。

在單忠德看來(lái)，隨著信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深入融合發(fā)展，綠色智能制造技術(shù)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面變革，讓未來(lái)制造更加智能化、綠色化、人性化。

事實(shí)上，分析近年來(lái)世界各國(guó)制造轉(zhuǎn)型路徑，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)更加明顯，越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)設(shè)立凈零排放或碳中和目標(biāo)，包括我國(guó)也明確提出努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授溫宗國(guó)認(rèn)為，紡織服裝業(yè)今后要逐步建立全產(chǎn)業(yè)鏈綠色管理機(jī)制，從末端污染控制轉(zhuǎn)為全過(guò)程控制，采用清潔生產(chǎn)工藝和裝備，推行綠色加工技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能技改、新能源投入等，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳排放總量達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)力量。