蔡婷貽

“沒有團(tuán)結(jié)就沒有和平，只有苦楚和憤怒?！痹诔鰟?dòng)大規(guī)模軍警維護(hù)秩序下，美國第46屆總統(tǒng)拜登于1月20日正式就職，他通過就職演說呼吁美國民眾團(tuán)結(jié)起來，“這是我們面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)的歷史時(shí)刻……團(tuán)結(jié)是前面唯一的道路”。

自2020年11月3日總統(tǒng)大選結(jié)束至2021年1月20日，美國經(jīng)歷了最漫長的權(quán)力交接過程，從確認(rèn)州級(jí)選舉結(jié)果到最后聯(lián)邦級(jí)的選舉人票確認(rèn)，每一步都因?yàn)榍叭慰偨y(tǒng)特朗普和他的支持者不愿接受結(jié)果而異常艱難。

特朗普支持者不愿接受拜登勝選的結(jié)果破壞了選民對(duì)選舉制度的信心，而兩黨的極端競爭則導(dǎo)致各自的支持者進(jìn)一步分裂。部分美國政治學(xué)者形容美國自2000年以來已經(jīng)變成一個(gè)“49%的國家”，兩黨廝殺造成的結(jié)果是沒有一個(gè)黨能以絕對(duì)多數(shù)拿下權(quán)力，隨著政治不斷消耗，國家面臨的危機(jī)也越來越大。

越行加深的分裂有遠(yuǎn)因和近因，除了特朗普拒絕承認(rèn)敗選、不斷提出缺乏證據(jù)的指控，背后的原因更包括日積月累的種族、宗教、經(jīng)濟(jì)分配、城郊資源分配不均等問題，再加上近年來網(wǎng)絡(luò)假消息的推波助瀾，自選后就在醞釀的抗議行動(dòng)終于在1月6日爆發(fā)，一些激進(jìn)團(tuán)體暴力攻占國會(huì)山，最終導(dǎo)致情勢(shì)失控。

這些激進(jìn)團(tuán)體事前詳細(xì)規(guī)劃并提前探路。FBI的調(diào)查顯示，他們?cè)旧踔链蛩阍?月6日闖進(jìn)國會(huì)山莊綁架或殺害副總統(tǒng)彭斯或眾議院議長佩洛西，所幸計(jì)劃未達(dá)成。但是這些人最后闖下了玷污美國民主史的大禍?！斑@比‘9·11事件還嚴(yán)重，因?yàn)檫@不是來自境外敵人而是國內(nèi)武裝勢(shì)力?！币幻诵莸拿绹呒?jí)官員憤怒地向《財(cái)經(jīng)》記者表示。

美國執(zhí)法部門自1月6日后在全國展開調(diào)查和追捕，隨著調(diào)查的不斷深入，國內(nèi)問題的嚴(yán)重性更殘酷地暴露在陽光下，以白人為主的現(xiàn)任和退休警察、軍人、消防隊(duì)員將國會(huì)山莊當(dāng)作戰(zhàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)令人擔(dān)憂，這批“來自國內(nèi)的敵人”背后所代表的美國國內(nèi)極端主義、白人至上主義和國內(nèi)恐怖主義的興起已經(jīng)成為美國當(dāng)下最迫切的挑戰(zhàn)之一。

在招致美國國內(nèi)一致的批評(píng)后，特朗普迅速在任期最后兩周轉(zhuǎn)向指責(zé)那些被他煽動(dòng)的群眾違法、應(yīng)該付出代價(jià)。不過，特朗普的指責(zé)讓這些支持者“感到被背叛了”。他們?cè)诰W(wǎng)上留言開始攻擊特朗普，“他說抗?fàn)帉?huì)失控，等事情真的失控，他卻說那是惡劣的攻擊，還對(duì)被他號(hào)召去的支持者比中指?！辈糠种С终吆凸埠忘h員漸漸轉(zhuǎn)換態(tài)度，他們認(rèn)為特朗普是共和黨輸?shù)艨偨y(tǒng)寶座、眾議院和參議院的主要原因。

特朗普在1月20日卸任當(dāng)天清晨就選擇離開華盛頓特區(qū)前往海湖莊園所在的佛羅里達(dá)州。但是對(duì)美國社會(huì)和新任總統(tǒng)拜登而言，更現(xiàn)實(shí)的問題在于，所有造成分裂的問題并未隨特朗普的離開而消失。

“（我們社會(huì)）將無法和解……因?yàn)槲覀冎g有無法和解的鴻溝，這個(gè)斗爭只是剛剛開始?！碧乩势盏囊幻С终逨reedomring17在網(wǎng)絡(luò)上留言表示。

難以彌合的裂痕

美國社會(huì)能否從選舉的撕裂中愈合正成為美國社會(huì)各界反思的問題。

在2020年大選中，拜登拿下812萬張選票，特朗普拿下742萬張票，因?yàn)檫x舉人制度，拜登以306張選舉人票大勝特朗普的232張而拿下總統(tǒng)寶座，但是選舉結(jié)果再次呈現(xiàn)了美國前所未有的分裂。

CNN在1月18日公布的民調(diào)顯示，32%的美國人仍認(rèn)為選舉不公正。以黨派區(qū)分，75%的共和黨人認(rèn)為不公正、19%認(rèn)為公正;99%的民主黨人認(rèn)為選舉公正、1%認(rèn)為不公正。

特朗普支持者的熱情在他執(zhí)政四年后幾乎沒有下降，即使在選后一個(gè)多月，數(shù)據(jù)分析網(wǎng)站《538》顯示他在2020年12月24日的支持度仍達(dá)42.7%，至2021年1月20日為止，他的支持度也只小幅下滑到38.6%。

民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤中心在美國11月大選后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩邊支持者對(duì)什么是美國的核心價(jià)值的看法依舊保持分歧，更突出的是，雙方陣營都認(rèn)為另一個(gè)陣營的支持者不了解自己，26%的拜登支持者和32%的特朗普支持者希望對(duì)方陣營試著理解自己支持的重要價(jià)值。

雙方陣營對(duì)各項(xiàng)議題的態(tài)度幾乎持有完全不同的立場(chǎng)。拜登支持者希望特朗普支持者能理解氣候變遷、全民醫(yī)保和種族問題;特朗普支持者嚴(yán)重反對(duì)政府為應(yīng)對(duì)疫情需要執(zhí)行的強(qiáng)制隔離措施，強(qiáng)調(diào)“個(gè)人自由”是立國精神， 政府不該隨便擴(kuò)權(quán)干擾。

對(duì)拜登支持者而言，特朗普煽動(dòng)不理性的支持者，甚至計(jì)劃發(fā)動(dòng)政變傷害的是美國民主制度。對(duì)特朗普支持者而言，總統(tǒng)大選不公不義，只要支持選舉結(jié)果的都是罪人，他們的行動(dòng)只是把國家拿回來的系列行動(dòng)的一部分。

美國記者畢曉普（Bill Bishop）在其對(duì)美國社會(huì)群體的研究著作《大排序》（The Big Sort）中指出，美國選民自1980年之后越來越形成一種“大區(qū)塊”，“你的宗教、食物、娛樂、所在地點(diǎn)、心中的優(yōu)質(zhì)小區(qū)、服裝、聽的音樂、工作、家庭和你的政治立場(chǎng)全部形成一種屬性……反過來說你每兩年的投票選擇和其他（生活上的選擇）也是一致的”。

著有《極化的人》一書的紐約科爾蓋特大學(xué)政治教授羅森菲爾德（Sam Rosenfeld）則從制度層面解釋美國的分裂。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，政黨對(duì)立造成的僵化是系統(tǒng)性擴(kuò)散現(xiàn)象，這不是任何個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)可以改變的，所以他“對(duì)拜登承諾要把政黨政治‘溫度調(diào)低且團(tuán)結(jié)國家最終能走多遠(yuǎn)表示懷疑”。

被拋棄的農(nóng)村

“如果我留在我家鄉(xiāng)，我會(huì)變成特朗普的選民嗎？”來自俄亥俄州的作者梅西（Beth Macy）是全家唯一上大學(xué)的孩子，她在選后發(fā)表文章感嘆?！拔?3歲的母親臨終前……我和姐姐坐在病床旁，我們兩個(gè)人在政治上的共識(shí)是不要討論政治。”梅西的母親年輕時(shí)在家鄉(xiāng)的飛機(jī)零件工廠工作，但是這些工廠后來都關(guān)閉并外遷了。

多個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)社會(huì)越來越對(duì)立的原因有不同的解讀，但是公認(rèn)的核心問題是美國社會(huì)不同族群經(jīng)歷多年資源分配不均下形成的對(duì)立，其中最突出的是中西部的“鐵銹帶”因?yàn)橹圃鞓I(yè)外遷產(chǎn)生的失業(yè)和貧窮問題被長期忽視。

這解釋了為什么特朗普2016年的選舉口號(hào)“讓美國再度偉大”和相應(yīng)的政策，如邊境修圍墻和驅(qū)逐非法移民，會(huì)受到“鐵銹帶”選民的歡迎。特朗普2016年競選時(shí)告訴選民，全球化和像希拉里那樣“促成全球化”的人造成了美國勞動(dòng)階級(jí)當(dāng)今的困境。

根據(jù)華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會(huì)的城鄉(xiāng)研究結(jié)果，2016年投票給特朗普的2584個(gè)郡對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為26%，投給希拉里的472個(gè)郡的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出為美國的2/3。2020年拜登拿下的509個(gè)郡的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出為71%，特朗普拿下的2547個(gè)郡經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占比29%。

以行業(yè)區(qū)分，拜登的支持者分布特點(diǎn)為多種族、白領(lǐng)、受到較好的教育;特朗普支持者則以白人為主，主要人群為農(nóng)民、退伍軍人、警察、消防隊(duì)員、制造業(yè)工人等?？剂拷?jīng)濟(jì)和就業(yè)情況，不少無法順利上大學(xué)的中西部年輕人轉(zhuǎn)而投身公共服務(wù)或成為軍人，但是他們一旦退伍就面臨失業(yè)問題，事業(yè)挫折和接受過軍事訓(xùn)練的背景使他們反而成為社會(huì)的易燃點(diǎn)。

從區(qū)域分布而言，在美國發(fā)展史中，中西部鐵銹帶曾經(jīng)代表著美國最穩(wěn)定的區(qū)域，但是這些以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為主的州近30年來受到全球化和資本的侵襲，糧食和牛奶價(jià)格自2012年來不斷下滑，工廠關(guān)閉外遷，傳統(tǒng)生活方式和收入逐漸消失，近年來自殺率也逐年攀升。

在選戰(zhàn)中，這些來自威斯康星、賓夕法尼亞、密歇根州和艾奧瓦等州的選民，自2008年以來都扮演著左右選舉結(jié)果的關(guān)鍵角色，其中原因就是這些選民認(rèn)為自己利益長期被忽視，每次都希望通過投票選出能帶來改變的領(lǐng)導(dǎo)人。

69歲的賈根（Chris Gargan）是一名退休教授，自1988年搬到威斯康辛州小鎮(zhèn)斯普林代爾（Springdale）后，目睹了威斯康星州奶農(nóng)的掙扎。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者介紹，1988年因?yàn)檗r(nóng)地不值錢，銀行拒絕貸款給購買農(nóng)地的客戶，但是現(xiàn)在因?yàn)殚_發(fā)商的炒作，一畝農(nóng)地是1.5萬美元，而附近隔著幾英里遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)因?yàn)獒t(yī)療紀(jì)錄軟件公司Epic一萬多名員工的住宅需求，一畝農(nóng)地達(dá)18萬美元。

這些奶農(nóng)眼睜睜地看著這些高科技企業(yè)受過大學(xué)教育的人把他們從自己的土地趕走，毀掉他們的生活方式。在開發(fā)商的炒作下，地方政府提高土地價(jià)格增值稅，最后奶農(nóng)因?yàn)楦恫黄鸬貎r(jià)稅而被迫把農(nóng)地賣掉。“這些開發(fā)商像蟑螂一樣毀掉他們的社區(qū)、他們的價(jià)值和生活方式……無論他們?cè)趺磁ぷ鳎麄兌紵o法還清債務(wù)，他們只能希望自己的孩子上大學(xué)，馬上離開農(nóng)村。”

根據(jù)《紐約客》雜志報(bào)道，威斯康星州的奶農(nóng)每天凌晨3點(diǎn)半起床，但是辛苦的工作換來的只是無法償還的債務(wù)。在政府和企業(yè)支持“要么擴(kuò)充，要么退出”的政策下，奶農(nóng)洛伊克（Randy Roecker）在2008年貸款300萬美元將農(nóng)場(chǎng)的50頭奶牛擴(kuò)充為300頭，結(jié)果低奶價(jià)造成他每個(gè)月?lián)p失3萬美元，為了償還貸款只好繼續(xù)通過其他渠道借錢，債務(wù)越滾越大?！拔颐刻於枷胨馈业募胰税鸭依锏臉尪际掌饋砹恕揖褪锹楸粤?，對(duì)什么都沒感覺。”當(dāng)他想象自己家人在喪禮上的哀傷后，洛伊克想死的念頭總算消失。但是他仍然憂郁，直到特朗普的出現(xiàn)又給他帶來希望。

2021年1月20日，拜登就任總統(tǒng)當(dāng)天，一名特朗普的支持者在美國猶他州鹽湖城的州議會(huì)大廈外進(jìn)行視頻直播。美國整個(gè)政治體制和媒體對(duì)這些農(nóng)村問題忽視多年，因此這些區(qū)域的選民對(duì)現(xiàn)有制度和媒體的排斥的嚴(yán)重程度超乎精英們的想象。圖/法新

為了看到改變，他在2008年總統(tǒng)大選把票投給奧巴馬，希望他的政府能采取像加拿大一樣，通過控制牛奶供給來控制奶價(jià)，但是這個(gè)制度最終因?yàn)榇笮娃r(nóng)場(chǎng)反對(duì)而無法實(shí)施;基于同樣理由，他在2016年轉(zhuǎn)投特朗普，他認(rèn)為特朗普確實(shí)為奶農(nóng)帶來“根本性的改變”。他指出，特朗普是唯一一個(gè)愿意碰觸貿(mào)易問題的總統(tǒng)，例如他堅(jiān)持重新談判北美貿(mào)易協(xié)定，讓美國出口到加拿大的乳制品因此而增加一些。

檢視特朗普的貿(mào)易政策，數(shù)字顯示他發(fā)起的中美貿(mào)易戰(zhàn)其實(shí)傷害了不少美國農(nóng)民，2017年-2018年美國對(duì)中國的大豆出口量下滑75%，盡管特朗普政府大規(guī)模提供了280億美元補(bǔ)助，但是大部分的農(nóng)民面臨龐大的現(xiàn)金流壓力。賈根指出，這些農(nóng)民在一些媒體虛假消息的干擾下，并未清楚認(rèn)識(shí)特朗普貿(mào)易政策最后對(duì)他們?cè)斐傻膫Α?/p>

賈根則進(jìn)一步指出，這些農(nóng)民因?yàn)殚L期覺得被忽視，導(dǎo)致這些地區(qū)的選民對(duì)政府的政策總是感到反感或懷疑，例如在抗擊新冠肺炎疫情的政策上，考慮到失業(yè)、收入下滑等，政府是否反應(yīng)過度是這些選民的主要疑問?！澳切┛梢暂p松在家工作的人、那些收入有保障的人，或者那些政府公務(wù)員、退休人員可以輕易地批評(píng)這些不慎重配合抗疫的人是鄉(xiāng)巴佬……但是這些‘精英不了解的是這些藍(lán)領(lǐng)、農(nóng)村的農(nóng)民需要付出的代價(jià)，他們可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)停擺而失去一切。”

特朗普在2016年以2.2萬多張選票之差，成為自1984年以來第一次拿下威斯康星州的共和黨總統(tǒng)候選人，在同年的選舉中，民主黨候選人希拉里完全未造訪該州拉票，被認(rèn)為過于傲慢，不把該州的選民放在眼里。

根據(jù)投票結(jié)果分析，新冠病毒的傳播最終讓不少來自威斯康星州的特朗普支持者在2020年轉(zhuǎn)向。威斯康星州自2020年秋天以后確診病例大量增加，到年底為止迅速攀升到25萬，死亡人數(shù)也高達(dá)2100人。從希拉里敗選教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗(yàn)的拜登自一開始就將選戰(zhàn)重點(diǎn)部署在威斯康星州，最后以超過2萬張選票的優(yōu)勢(shì)重新拿回該州。

威斯康星-麥迪遜大學(xué)政治學(xué)教授凱薩琳（Katherine Cramer）指出，美國整個(gè)政治體制和媒體對(duì)這些農(nóng)村問題忽視多年，因此這些區(qū)域的選民對(duì)現(xiàn)有制度和媒體的排斥的嚴(yán)重程度超乎精英們的想象，這正是為什么2020年總統(tǒng)大選結(jié)果會(huì)如此接近的主要原因。

其他中西部州面臨的挑戰(zhàn)也和威斯康星州一樣，或者更為嚴(yán)重。2010年出版的《全球化下的美國中心地帶》描寫艾奧瓦州各個(gè)小鎮(zhèn)，商店、家庭農(nóng)場(chǎng)、學(xué)校一個(gè)個(gè)消失，原本周末最熱鬧的主要街道變成空蕩蕩的冷清景象。該書介紹，原本這些小鎮(zhèn)“周四、周五或周六的其中一個(gè)晚上是附近農(nóng)村的人開車進(jìn)城的日子，大家利用這個(gè)晚上賣自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、和朋友聊聊天，咖啡店人滿為患。有些地方將那個(gè)晚上叫做‘雞蛋和女兒日，因?yàn)樵谀翘燹r(nóng)民進(jìn)城買雞蛋和炫耀自己的女兒（又長大了）”。

但是這樣日復(fù)一日的生活出現(xiàn)了變化，原本只有歐洲移民的區(qū)域加入了墨西哥人、非洲人和亞洲人，工廠一個(gè)個(gè)關(guān)閉，“農(nóng)村變成貧窮的同義詞”， 后到的有色人種分享了資源，白人感覺被剝奪，而所謂“種族歧視”在他們眼中，只是都會(huì)精英塑造出來的概念。

普林斯頓大學(xué)教授吉倫斯（Martin Gilens）的研究也顯示，長期以來政治人物在制定政策時(shí)，總是優(yōu)先照顧富人的需求，農(nóng)村未拿到應(yīng)得的資源，城市的精英看不起農(nóng)村的人，他強(qiáng)調(diào)美國社會(huì)的“分歧不只是在政治問題上，而是最基本的——我們是誰？政府在社會(huì)應(yīng)該扮演什么角色？誰來付費(fèi)？”

農(nóng)村現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)

“美國都會(huì)區(qū)居民和小鎮(zhèn)社區(qū)居民的分歧并非都是意識(shí)形態(tài)，其實(shí)（部分原因）來自城市和農(nóng)村地區(qū)的分配不均。”華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員皮帕（Anthony Pipa）研究指出。

皮帕強(qiáng)調(diào)，美國自1970年以來對(duì)農(nóng)村就只有“協(xié)助項(xiàng)目”但沒有完整的策略。根據(jù)他的研究，聯(lián)邦政府，包括農(nóng)業(yè)部、交通和運(yùn)輸部、勞動(dòng)部、教育部、退伍軍人部等，總共推出400多個(gè)協(xié)助農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)下效果并不理想。皮帕指出，拜登的當(dāng)務(wù)之急是將聯(lián)邦政府的農(nóng)村政策現(xiàn)代化，由聯(lián)邦政府主導(dǎo)成立現(xiàn)代化的基金協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，新設(shè)立一名白宮層級(jí)的官員負(fù)責(zé)整合、接著在國會(huì)成立跨黨派小組由上而下監(jiān)督落實(shí)政策，形成運(yùn)動(dòng)式的改革。

拜登政府新上任的國家安全顧問蘇利文近來承認(rèn)，奧巴馬時(shí)期的外交政策并未考慮到外交和安全政策對(duì)美國國內(nèi)的影響，新政府將會(huì)修改當(dāng)初的錯(cuò)誤，接下來外交和國家安全政策將會(huì)考慮到對(duì)美國“工人家庭、中產(chǎn)階級(jí)和一般美國人的影響”，他指出，上一屆政府替華爾街投行如高盛和摩根等施壓開放中國市場(chǎng)，但是“對(duì)美國的就業(yè)和薪資有什么好處呢”？

一名華盛頓資深說客也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，美國大企業(yè)多年來在華盛頓的強(qiáng)力游說和為政治人物提供大量的政治獻(xiàn)金導(dǎo)致政府政策的偏差，接下來拜登是否能順利推動(dòng)改革將有待觀察。

賈根對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解釋，中西部選民尋求的是維持像自己父母那代的生活方式，那一代的工人階級(jí)家庭除了能夠供出大學(xué)生、養(yǎng)一部車子和擁有一個(gè)夏日小屋，但是現(xiàn)在的就業(yè)情況完全無法負(fù)擔(dān)。他強(qiáng)調(diào)，這些居民需要的是一個(gè)安全網(wǎng)，在威斯康星的小鎮(zhèn)，醫(yī)院、醫(yī)生和醫(yī)療保險(xiǎn)都已經(jīng)不存在，農(nóng)民一旦受傷，可能就得賣掉農(nóng)地。拜登試圖處理這些日積月累的問題，這“需要解決健康保險(xiǎn)、就業(yè)問題、需要讓教育可負(fù)擔(dān)”，畢竟目前一個(gè)州立大學(xué)的學(xué)位需要7.2萬美元，沒有拿到學(xué)位就無法向上流動(dòng)，政府怎么處理這些問題都是問號(hào)。

在任何具體改變出現(xiàn)之前，不少美國心理學(xué)家則投書媒體，建議兩黨支持者“試著傾聽”，同時(shí)試著將政治放一邊?！懊绹诵枰黄鹱鲆恍┖驼螣o關(guān)的事，為社區(qū)機(jī)構(gòu)擔(dān)任自愿者或者參加保齡球隊(duì)……在我們能將政治放一邊之前，政黨政治將會(huì)持續(xù)下去。”田納西州范德堡大學(xué)（Vanderbilt University）哲學(xué)教授塔利斯（Robert Talisse）表示。