執(zhí)行質(zhì)效創(chuàng)一流

2017年-2020年間，嶗山法院執(zhí)行局共計(jì)收案14764件，結(jié)案14483件。終本合格率100%，信訪化解率100%。

亮點(diǎn)頻出 成果斐然

優(yōu)化整合執(zhí)行力量，實(shí)施團(tuán)隊(duì)化改革。執(zhí)行局現(xiàn)有人員43人，較2015年的27人增加59.26%，其中員額法官7人。執(zhí)行局實(shí)施扁平化管理，設(shè)副局長(zhǎng)1名，協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作。執(zhí)行局下設(shè)1個(gè)執(zhí)行指揮中心和5個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)由執(zhí)行法官、執(zhí)行輔助人員、司法警察組成，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。執(zhí)行指揮中心于2018年5月正式啟用并實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，配備專(zhuān)門(mén)執(zhí)行工作人員11名及技術(shù)保障人員1名。

完善執(zhí)行規(guī)章制度，全面提升規(guī)范化水平。制定《關(guān)于防止消極執(zhí)行推進(jìn)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的意見(jiàn)》，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和流程管理，杜絕消極不作為、解決亂執(zhí)行行為。制定《執(zhí)行干警績(jī)效考核辦法》《執(zhí)行局執(zhí)行人員外出管理辦法》，通過(guò)執(zhí)行人員外出報(bào)告、外出微信留痕等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)《執(zhí)行信訪工作規(guī)程》，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪案件，做到信訪工作全程留痕。

完善信息查控平臺(tái)，破解查人找物難題。不斷完善網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)，充分運(yùn)用“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件“應(yīng)查盡查”。與嶗山區(qū)政府建立金宏網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)委托查詢(xún)案件信息2851條，回復(fù)率100%。與嶗山公安分局聯(lián)合簽署《關(guān)于推進(jìn)解決執(zhí)行難協(xié)作備忘錄》，公安機(jī)關(guān)在信息查詢(xún)、被執(zhí)行人查找等七個(gè)方面提供協(xié)助。實(shí)行“懸賞執(zhí)行”工作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司簽訂《“執(zhí)行無(wú)憂”懸賞保險(xiǎn)服務(wù)合作協(xié)議》，為查找被執(zhí)行人和財(cái)產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障。

搭建司法網(wǎng)拍平臺(tái)，破解財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題。在淘寶網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)司法拍賣(mài)過(guò)程的全透明、零傭金。對(duì)需要拍賣(mài)的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)全部實(shí)行網(wǎng)上拍賣(mài)，最大程度杜絕權(quán)力尋租空間，兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法利益。自2017年7月以來(lái)共開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)864次，拍賣(mài)成交184件，成交金額6.23億元，溢價(jià)率15.19%。

建立外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行力度。主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)工作情況，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府先后出臺(tái)支持法院解決執(zhí)行難工作相關(guān)文件。與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，建立拒執(zhí)罪線索移送、立案、審查、公訴、審判快速通道，四年間向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件線索4件4人。構(gòu)建社區(qū)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與130個(gè)社區(qū)簽訂協(xié)助協(xié)議，確定聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助執(zhí)行法官開(kāi)展執(zhí)行工作。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成以點(diǎn)帶面執(zhí)行格局。自2017年以來(lái)先后開(kāi)展“涉金融”“涉民生”“涉黨政機(jī)關(guān)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，特別是2020年開(kāi)展“做好‘六穩(wěn)工作落實(shí)‘六保任務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，共執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件500余件，標(biāo)的額2.3億元。根據(jù)上級(jí)法院統(tǒng)一部署開(kāi)展“春雷”“夏雨”“秋風(fēng)”“冬暖”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，利用節(jié)假日、清晨、晚間開(kāi)展集中執(zhí)行，共拘傳被執(zhí)行人1172人次，拘留77人次，執(zhí)結(jié)案件300余件，標(biāo)的1300萬(wàn)元。

構(gòu)建網(wǎng)格員協(xié)助網(wǎng)絡(luò)，破解執(zhí)行查人找物難題。2019年10月，嶗山區(qū)委政法委聯(lián)合嶗山區(qū)人民法院、嶗山區(qū)社會(huì)治理指揮中心出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)格化綜治平臺(tái)作用協(xié)助法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，政法委共向嶗山法院提供674條綜治網(wǎng)格員信息，其中270余位網(wǎng)格員賬號(hào)已接入執(zhí)行系統(tǒng)。

發(fā)起信用修復(fù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。在青島中院聯(lián)合第三方修復(fù)失信企業(yè)信用工作中，嶗山法院分三批報(bào)送113條失信被執(zhí)行人企業(yè)信息，經(jīng)執(zhí)行法官排查聯(lián)系，最終有四家企業(yè)通過(guò)此次活動(dòng)修復(fù)信用，獲得信用報(bào)告。在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳與中國(guó)人民銀行辦公廳開(kāi)展的失信主體信用監(jiān)管工作中，嶗山法院配合區(qū)信用辦，為符合信用修復(fù)條件的56家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)培訓(xùn)，最終完成培訓(xùn)并簽署信用承諾書(shū)的企業(yè)28家。

加大執(zhí)行宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、執(zhí)行監(jiān)督員等全程參與多次集中執(zhí)行行動(dòng)。在省市電視臺(tái)、《齊魯晚報(bào)》、青島新聞網(wǎng)等多家媒體發(fā)表執(zhí)行宣傳案例百余篇，有力提高了執(zhí)行威懾力，樹(shù)立了司法權(quán)威。CF115EA1-5862-453C-BE37-1A835ADB50C5