盧夢(mèng)玲 段磊鑫 任曉雅
(上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 上海 201418)
新冠疫情肆虐全球的背景下,資助工作外部環(huán)境的巨變,對(duì)高校資助工作提出新的挑戰(zhàn)。隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,建立適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需求的高校資助育人體系,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助、教育公平的重要途徑。
高校資助育人工作是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和發(fā)展理念為指導(dǎo),以資助行動(dòng)為箭矢,全面育人為靶點(diǎn),匯集社會(huì)資源以保障教育公平的長(zhǎng)效機(jī)制。因其所具有的精準(zhǔn)、公平、發(fā)展的屬性,為踐行知識(shí)改變命運(yùn)的理論提供了重要方法,是解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的地域發(fā)展不平衡及階級(jí)固化等問題的有效手段。
新冠肺炎疫情給高校學(xué)生資助工作帶來(lái)了重重困難。分批開學(xué)、暫緩返校等防疫舉措使各項(xiàng)資助工作只能以線上為主,導(dǎo)致資助育人工作的開展難度大大提升。教育部財(cái)務(wù)司、財(cái)政部科教和文化司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作的通知》要求各個(gè)高校積極開展疫情防控期間的資助育人工作,發(fā)展創(chuàng)新高校資助育人模式,優(yōu)化資助工作路徑,構(gòu)建多樣化育人體系。
相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前高校資助工作不止體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助層面,而是更多著眼于心理疏導(dǎo)、生涯規(guī)劃、思政教育、自我實(shí)現(xiàn)等方面尋求突破。高校資助應(yīng)不斷健全資助育人體系,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素養(yǎng)培育力度,在保障型資助的基礎(chǔ)上,協(xié)同學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、思維構(gòu)建等,以學(xué)生為主體,以立德樹人為導(dǎo)向,秉持應(yīng)助盡助原則,加強(qiáng)完善高校資助育人體系,進(jìn)一步提升“全方位”育人效果。
疫情使部分大學(xué)生經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。以上海某高校為例,學(xué)校共有近2000名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,其中低保、建檔立卡等特殊群體學(xué)生約650人,占比32.5%。據(jù)調(diào)查,學(xué)校困難生中過(guò)半因疫情原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)狀況更加拮據(jù),其中,7%受疫情影響尤為嚴(yán)重。疫情期間,大學(xué)生經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的原因多表現(xiàn)為親屬患病造成的重大變故、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣造成生產(chǎn)活動(dòng)停滯、學(xué)生社會(huì)兼職受限等。
疫情使各個(gè)階段學(xué)生面臨更大壓力。本次調(diào)查的學(xué)生群體中,26%為一年級(jí)學(xué)生、27%為二年級(jí)學(xué)生、30%為三年級(jí)學(xué)生、其余為四年級(jí)學(xué)生,各段學(xué)生分布勻稱,具有代表性。四年級(jí)畢業(yè)生面臨就業(yè)難升學(xué)難的問題,其中部分學(xué)生甚至面臨就業(yè)形式緊張無(wú)法按期償還助學(xué)貸款的難題。三年級(jí)學(xué)生面臨實(shí)習(xí)與升學(xué)備考的抉擇,實(shí)習(xí)崗位緊張、備考環(huán)境復(fù)雜讓學(xué)生無(wú)所適從。二年級(jí)學(xué)生表示各類小組合作型競(jìng)賽項(xiàng)目的開展受阻、返校后外出兼職不易,經(jīng)濟(jì)壓力大。一年級(jí)學(xué)生則面臨高考延期,擇校線下咨詢受阻、進(jìn)入大學(xué)后難以融入新環(huán)境等的壓力。
疫情讓更多學(xué)生產(chǎn)生心理困擾。重大社會(huì)公共危機(jī)事件往往是誘發(fā)心理問題的導(dǎo)火索,尤其對(duì)于困難大學(xué)生群體。疫情初期,難以適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)授課方式,難以開展的畢業(yè)任務(wù),難以外出導(dǎo)致的社交障礙,難以復(fù)工的家庭經(jīng)濟(jì)壓力等諸多不確定性因素都直接或間接導(dǎo)致了大學(xué)生焦慮抑郁的心理狀態(tài)。疫情后期,學(xué)生返校后,又因疫情的反復(fù)而本能產(chǎn)生對(duì)學(xué)校防控措施的憂慮,因?qū)W校管控校門限時(shí)開放而無(wú)法外出的失落,因疫情時(shí)態(tài)持續(xù)而導(dǎo)致的對(duì)于職業(yè)、未來(lái)的迷茫,導(dǎo)致了部分學(xué)生在剛剛擺脫疫情高發(fā)期心理障礙后,又進(jìn)入新的對(duì)后疫情時(shí)代的不確定性的心理困擾。調(diào)查表明,雖然因疫情引發(fā)嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生數(shù)量極少,但產(chǎn)生輕度焦慮的學(xué)生較多,且其中大部分為家庭經(jīng)濟(jì)收入低的貧困生。
受疫情影響高校受助學(xué)生范圍可能擴(kuò)大。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)方面遭受疫情的影響宏觀上直接導(dǎo)致了學(xué)校資助工作范圍的擴(kuò)大,新冠疫情所具有的高傳染性、高發(fā)病率,加之其間接引發(fā)的高失業(yè)率、高日常防護(hù)消費(fèi)、低薪水、低額外生活補(bǔ)貼造成部分家庭凈收入吃緊,經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀的現(xiàn)象。自疫情開始,學(xué)生網(wǎng)課期間約10%在校生申請(qǐng)流量補(bǔ)貼,總金額達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。此外,發(fā)放的調(diào)查中顯示,目前約有近20%非學(xué)校困難生數(shù)據(jù)庫(kù)學(xué)生因疫情原因,主動(dòng)提出申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)助。
疫情使高校資助育人體系改革迫在眉睫。各個(gè)階段學(xué)生的訴求大抵來(lái)源于經(jīng)濟(jì)收入壓力和個(gè)體生活支出兩方面難以平衡。突如其來(lái)的疫情打的學(xué)生措手不及,他們對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入吃緊、就業(yè)職業(yè)規(guī)劃的迷茫無(wú)助等,正式向高校資助育人體系提出挑戰(zhàn)。學(xué)生在物質(zhì)、精神層面的多樣化需求,要求高校資助育人工作“雙管齊下”,在完成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)資助的前提下,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展型模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助與立德樹人的有機(jī)結(jié)合,持續(xù)為社會(huì)“造血”。
疫情下資助與育人脫節(jié)問題突出?,F(xiàn)階段高校資助育人工作重心依舊放在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)資助上,育人體系亟待完善是當(dāng)前高校資助工作的通病。疫情下,對(duì)比往年育人工作,雖然活動(dòng)形式更加豐富,但由于部分活動(dòng)采取線上直播、大型活動(dòng)限制人員流量使結(jié)果不盡如人意,工作成效低。
鋪好經(jīng)濟(jì)資助的磚——構(gòu)建創(chuàng)新型高校幫困助學(xué)體系。2021年2月25日,習(xí)總書記宣布我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,疫情常態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下,繼續(xù)鋪好經(jīng)濟(jì)資助的磚,做好學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)業(yè)資助,對(duì)抑止因疫致困返困、保障全面脫貧具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。面對(duì)擴(kuò)大的受助學(xué)生范圍,高校可從四方面入手:其一,獲取更多學(xué)生資助資金。學(xué)生資助資金主要來(lái)源于國(guó)家、社會(huì)、高校三方,受疫情影響,國(guó)家財(cái)政收入在近一兩年內(nèi)可能持續(xù)增幅較低,從而使部分依靠企事業(yè)收入分配的資助資金減少,這就要求高校積極尋求校企合作,發(fā)動(dòng)校友、在校教職工、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)捐錢捐物聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)社會(huì)接班人。其二,發(fā)展完善高校臨時(shí)資助體系。疫情導(dǎo)致家庭變故的學(xué)生不在少數(shù),修改完善臨時(shí)補(bǔ)助申請(qǐng)流程、審查流程、補(bǔ)助金額設(shè)置說(shuō)明等,才能發(fā)揮資助的“托底”作用,幫助學(xué)生“回血”。其三,繼續(xù)做精、做準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)資助?!熬珳?zhǔn)資助”這一概念提出于2015年,自提出后,廣泛融入高校資助體系,高校工作者應(yīng)當(dāng)在做好當(dāng)前貧困學(xué)生資助前提下,繼續(xù)排查疫情下潛在貧困學(xué)生,發(fā)放補(bǔ)助金、防疫物資等,幫助學(xué)生“渡困”。其四,針對(duì)疫情推出多樣化資助手段。應(yīng)教育部關(guān)于做好疫情期間資助工作的要求,高校紛紛推出流量補(bǔ)貼、留校補(bǔ)貼、留校學(xué)生春節(jié)大禮包等資助政策,多樣化資助手段頻頻為高校資助“增色”。
添好立德樹人的瓦——加大高校資助在素養(yǎng)培育方面的投入力度。新時(shí)代高校資助育人工作要求構(gòu)建以困難學(xué)生群體為主要對(duì)象,經(jīng)濟(jì)資助為主體,多種發(fā)展型育人方式為輔助的“多位一體”資助體系,既要“授之以魚”,又要“授之以漁”。此次疫情涌現(xiàn)出了大批90后、00后有志青年,他們扛起責(zé)任奔赴抗疫戰(zhàn)場(chǎng)的無(wú)畏又一次印證了高校思想政治教育的重要地位。添好立德樹人的瓦,是高校資助工作育人環(huán)節(jié)中極為重要的部分。經(jīng)歷疫情后的高校資助育人工作可從以下幾方面入手。首先,加強(qiáng)干預(yù),抓好學(xué)生心理健康教育。疫情誘發(fā)的焦慮抑郁的負(fù)面情緒若無(wú)法得到排解,將會(huì)愈演愈烈。高校當(dāng)采取增設(shè)心理咨詢室、輔導(dǎo)員定期查寢慰問、學(xué)校官微官博定期推送國(guó)家積極防疫資助政策類文章等手段緩解學(xué)生壓力;其次,注重學(xué)生思想道德意識(shí)的養(yǎng)成,社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)當(dāng)代學(xué)生提出了愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德基準(zhǔn)。對(duì)此,高校及各級(jí)學(xué)院應(yīng)加大諸如“抗疫作品征集”“誠(chéng)信月”“幫困征文”等活動(dòng)的宣傳與投入,開展大學(xué)生思想道德教育、學(xué)長(zhǎng)講壇等講座活動(dòng),引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀念和社會(huì)理念;此外,培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回饋社會(huì)的感恩意識(shí),高校志愿者總隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,積極帶領(lǐng)各學(xué)院志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加志愿公益活動(dòng),校勤工助學(xué)部門也可以采取增設(shè)義工服務(wù)隊(duì)的舉措。
砌好生涯保障的墻——引導(dǎo)學(xué)生思索“我是誰(shuí)”“我想做什么”的問題。在疫情的影響下,學(xué)生的正常學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、升學(xué)備考、擇業(yè)就業(yè)都受到了阻礙,生涯規(guī)劃的不確定感促使學(xué)生產(chǎn)生焦慮情緒,尤其對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)收入低的困難學(xué)生群體,反常規(guī)低選擇低保障是形式更加嚴(yán)峻的體現(xiàn)。扶貧同扶志,基于發(fā)展保障型資助育人體系,可從以下幾點(diǎn)入手。第一,增設(shè)校內(nèi)勤工助學(xué)崗位,拓展校外兼職崗位,資助并非一味發(fā)放財(cái)物養(yǎng)懶人,高校應(yīng)增設(shè)符合疫情現(xiàn)狀的各類勤工助學(xué)崗位,例如宿舍樓體溫檢測(cè)崗、疫情上報(bào)監(jiān)督崗等,為困難學(xué)生提供校內(nèi)兼職。此外,因疫情影響,校外各門店提供的學(xué)生兼職名額縮減,校內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門可利用空閑時(shí)間搜集招聘信息,與用人單位達(dá)成合作,拓寬學(xué)生校外兼職門路。第二,制定并完善校企合作人才培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)學(xué)生參加專業(yè)實(shí)習(xí)。高校應(yīng)廣泛利用校友、教職工及其他合作高校資源,建立健全產(chǎn)學(xué)合作的人才培養(yǎng)方案,以實(shí)現(xiàn)各地區(qū)企業(yè)聯(lián)動(dòng)為最終目的,開拓實(shí)習(xí)崗位,保障在校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的可選度。第三,積極宣傳就業(yè)政策,鼓勵(lì)學(xué)生選擇多種就業(yè)形式,疫情下,高校教育工作者可鼓勵(lì)困難學(xué)生返鄉(xiāng)參與基層就業(yè),例如選聘高校畢業(yè)生到村任職、參與“三支一扶”計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃等,培養(yǎng)吃苦耐勞精神,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生,可鼓勵(lì)其繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。此外,學(xué)校應(yīng)積極組織企業(yè)宣講活動(dòng),及時(shí)推送企業(yè)招聘信息,鼓勵(lì)學(xué)生多參加校內(nèi)外大型招聘會(huì),爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)。
疫情常態(tài)化階段,高校工作者應(yīng)秉持精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化育人的發(fā)展理念,探索資助育人創(chuàng)新路徑,構(gòu)建符合當(dāng)代大學(xué)生發(fā)展需求的高校資助育人體系,提高高校應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)事件的能力,保障困難學(xué)生正常生涯發(fā)展,培養(yǎng)其正確的價(jià)值取向。