文／中共阜陽市委黨校 孟俊濤

安徽省阜陽市三合小學 汪 偉

引言

隨著全面建成小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)，我國已經(jīng)吹響了邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、進而向第二個百年奮斗目標昂首進發(fā)的新征程的號角。《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》提出：“加強青少年法治教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。充實完善法治教育教材相關內(nèi)容，增加法治知識在中考、高考中的內(nèi)容占比?！狈ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托，道德與法治又是當代公民的核心素養(yǎng)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，德治和法治必須雙管齊下，不能偏廢。習近平總書記在中共十八屆中央政治局第三十七次集體學習時強調(diào)：“要提高全民法治意識和道德自覺。法律要發(fā)揮作用，首先全社會要信仰法律；道德要得到遵守，必須提高全體人民道德素質(zhì)?！盵1]法治教育應當從娃娃抓起，不能忽視少年兒童道德修養(yǎng)的提升和法治素養(yǎng)的培育工作?！暗赖屡c法治”課是小學義務教育階段的一門必修課，理應得到學校的重視，但在現(xiàn)實中，有些學校對這門課的認識存在偏差，沒有給予足夠的關注，甚至將其“邊緣化”—要么減少該課課時，要么干脆不上該課。為改變這一現(xiàn)狀，教育主管部門、學校和教師應結合新時代社會發(fā)展需求，遵循小學生成長規(guī)律，制定和實施“小學道德與法治核心素養(yǎng)培育規(guī)劃”，促進小學生提升綜合素質(zhì)。學校和教師還應根據(jù)小學生認知能力，探索道德與法治核心素養(yǎng)的系統(tǒng)化培育策略，并且通過具體的教學活動幫助小學生掌握人與自然、人與社會和諧發(fā)展的規(guī)律，由此建立健全其人格，實現(xiàn)小學“道德與法治”課教育教學目標。

一、小學道德與法治核心素養(yǎng)的概念和內(nèi)涵

1.小學道德與法治核心素養(yǎng)的概念

核心素養(yǎng)(Key Competencies)，是指學生在接受相應學段的教育過程中，逐步形成的適應個人終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力，是關于學生知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀等多方面要求的綜合表現(xiàn)。從內(nèi)涵和發(fā)展層面看，核心素養(yǎng)又體現(xiàn)了以人為本和全面發(fā)展的教育思想。[2]小學道德與法治核心素養(yǎng)是指小學生在學習道德與法治相關內(nèi)容的過程中，通過分析現(xiàn)實情境、提出和解決實際問題、交流學習心得體會所展現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)和能力。

2.小學道德與法治核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

根據(jù)《青少年法治教育大綱》的要求，小學階段的法治教育目標為：“著重普及憲法常識，養(yǎng)成守法意識和行為習慣，讓學生感知生活中的法、身邊的法，培育學生的國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀守法的行為習慣?！币虼耍W道德與法治核心素養(yǎng)的內(nèi)涵應包括良好習慣、家庭美德、社會公德、文化自信、生態(tài)文明理念、安全意識、健康心理、權利義務觀念、國家意識、集體意識、人生價值等方面的內(nèi)容。

二、小學“道德與法治”課核心素養(yǎng)培育中存在的問題及原因分析

1.小學“道德與法治”課核心素養(yǎng)培育中存在的問題

小學生正處于身心成長發(fā)育階段，相較于成年人，他們不具備嚴密的邏輯思維能力，對信息和知識的理性分析、處理與接受能力也較弱，因此對于“道德與法治”課程中的規(guī)則、程序、權利、義務等內(nèi)容理解起來存在困難。加之，一些學校對“道德與法治”課的不重視、一些教師的教學理念和教學方式也過于古板、陳舊，導致法治理念難以對學生入腦入心。這些問題是小學“道德與法治”課核心素養(yǎng)培育的堵點和痛點。

2.小學“道德與法治”課核心素養(yǎng)培育存在問題的原因分析

小學“道德與法治”課核心素養(yǎng)培育存在問題的原因主要有以下幾個：第一，小學“道德與法治”課是一門比較新的學科，其發(fā)展和積累的過程還比較短，教育教學的理念和方式還在探索中，教學效果的評估體系還不完善。第二，受傳統(tǒng)應試教育思維模式的影響，還有不少學校和家長對該課程的重視程度不夠高，認為沒有必要在該課程上花費過多時間和精力，從而影響其他學科課程的學習。第三，傳統(tǒng)學科體系發(fā)展較為成熟且學科設置專業(yè)化程度較高，而小學“道德與法治”課的專職教師至今仍處于短缺狀態(tài)，非專職教師的專業(yè)素養(yǎng)以及水平又達不到學科教學的要求，專業(yè)化的教師隊伍沒有建立起來。第四，小學“道德與法治”課程缺乏豐富的教學資源，高新技術用于教學的手段較少，課堂教學的趣味性不足。

這些因素不利于小學生對“道德與法治”課內(nèi)容的吸收和理解，限制了其提升自身道德與法治核心素養(yǎng)的效果。

三、普法視角下小學道德與法治核心素養(yǎng)的培育策略

1.將新時代少先隊工作融入課程

少年兒童是國家的未來、民族的希望，必須從小就培養(yǎng)他們具備過硬的政治素養(yǎng)。新時代少先隊工作為小學“道德與法治”課教學提供了良好的平臺。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學研判世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局[3]，提出了推動高質(zhì)量發(fā)展這一重大課題。小學“道德與法治”課只有主動適應發(fā)展形勢和社會需求，將課程教學同新時代少先隊工作有機結合起來，提升政治站位，增強課程的德育和法育功能，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平[4]，才能培養(yǎng)出一代又一代道德素質(zhì)高、法治意識強的少年兒童。

對于人的德行成長來說，道德情感有其獨特價值。[5]因此，加強黨對新時代少先隊工作的領導是確保紅色江山代代相傳、紅色政權永不褪色的必然要求。少先隊員作為社會主義事業(yè)的接班人，只有堅定不移跟黨走，才能扛起中國特色社會主義偉大旗幟，在新時代擔當起歷史賦予的崇高使命。學校和教師可以將少先隊思想政治教育工作融入“道德與法治”課的教學中，引導青少年從小培育和踐行社會主義核心價值觀，扣好人生第一?？圩?；引導青少年樹立正確的善惡是非觀，具備健康的思想和良好的行為習慣，做明禮誠信、尊法學法守法用法的好公民；引導青少年明大德、守公德、嚴私德，從小立報國志，努力學習科學文化和道德與法治知識，做社會主義的合格建設者和可靠接班人。

2.創(chuàng)設生活化課堂教學情境

興趣是最好的老師，任何學科的教學工作都需要學生的積極參與和配合。學生學習的興趣越濃厚，參與課堂活動的積極性、主動性就越強，學科教學的效果就越好。小學生心智雖不成熟，但富有好奇心和想象力，因此，教師可以采用多元化教學方式，激發(fā)、培養(yǎng)他們的學習興趣。比如：可以采用生活化情境體驗教學法，把課堂變成生活小場景，讓學生扮演不同的角色，教師來主導整個場景的教學內(nèi)容與教學節(jié)奏，使學生在有趣、生動的情境中學習，從而達到良好的教學效果。

除了創(chuàng)設教學環(huán)境，教師還應立足于教材開展教學。教師應該準確理解人教版《道德與法治》教材的內(nèi)容，合理設計教案，將教材中的知識點體現(xiàn)在課堂教學內(nèi)容之中。基于小學生活潑好動、愛聽故事，不喜歡說教的特點，教師還應結合教材內(nèi)容，廣泛聯(lián)系生活實際，將課本上的知識“故事化”，讓課本內(nèi)容也有“情節(jié)”，由此增強小學生對于知識的理解，激發(fā)他們上課的積極性。例如，在《道德與法治》二年級上冊第三單元“我們在公共場所”的“大家排好隊”一課的教學中，教師可以在課堂上將課本中的場景還原到現(xiàn)實中，安排全班學生到課代表處領取作業(yè)本，在不向學生提出任何要求的前提下，觀察他們領取作業(yè)本的情況，看看他們在領取的過程中是否遵守秩序。如果學生自發(fā)排隊領取作業(yè)本，教師就提出表揚，充分肯定他們的文明行為和規(guī)則意識。如果有學生出現(xiàn)不按順序排隊，亂插隊、亂搶作業(yè)本的行為，教師應酌情對其提出批評，并且告誡他不排隊、亂搶作業(yè)本不但容易發(fā)生危險，還是不文明的行為。之后，再結合案例《某小學因學生下樓不排隊而發(fā)生致人傷亡的嚴重踩踏事件》，提醒學生公共場所要依次排隊、有秩序地行動，避免出現(xiàn)安全事故。

在情境體驗教學中，教師要充分尊重學生在“道德與法治”課教學中的主體地位，充分激發(fā)他們的上課熱情，讓他們在思維的碰撞中有效提升自身在法律與道德上的認知和學習能力，增強自身的尊法學法守法用法意識。

3.運用多元化教學資源和教學手段

在小學“道德與法治”課教學中，學校和教師只有多渠道、多角度挖掘教學資源、豐富教學手段，才能不斷提升教學效果，更好地滿足學生的學習需求。

在網(wǎng)絡信息技術高速發(fā)展的時代背景下，各行各業(yè)陸續(xù)向信息化與智能化方向邁進，教育行業(yè)也不例外。學校和教師要強化“道德與法治”課教學的科技支撐，可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新技術，構建多元化教學平臺和教學載體；可以借助各種互聯(lián)網(wǎng)社交軟件，搭建“道德與法治”課在線學習和分享平臺，讓學生可以在線上共享資源、學習知識；還可以充分運用多媒體教學手段，向學生展示圖片、視頻、動畫等，使其直觀感受、理解所學知識，提高課堂教學效率。例如，在《道德與法治》三年級上冊第三單元“安全護我成長”的“安全記心上”一課的教學中，教師可以在確保不給學生心理造成不良影響的前提下，運用多媒體播放一些安全事故的圖片、視頻，使學生認識到交通安全的重要性。這種教學方法能夠吸引學生的注意力，使他們對教學內(nèi)容產(chǎn)生深刻的印象，由此激發(fā)其對該知識點的記憶與思考，從而達到理想的教學效果。

教師還可以利用即時通信軟件向家長實時告知學生的學習情況和心理狀態(tài)，就家長提出的問題進行答疑解惑。例如，在講授《道德與法治》四年級下冊第一單元“同伴與交往”的“當沖突發(fā)生”一課的第二框題“遇到欺負怎么辦”的具體內(nèi)容時，教師可以制作以“同伴交往”為題的電子問卷，請學生在家長的配合下進行在線答題，做出自己的選擇。教師在線回收問卷并進行問卷分析，從而掌握學生對待“學生欺凌”這一問題所持有的態(tài)度及應對方式。這樣做，有利于教師有針對性地糾正學生的錯誤認識與行為，可以更好地教育和引導他們正確化解同學之間的矛盾沖突。

此外，小學“道德與法治”課教師還應加強同各個部門的協(xié)作，與其他教師共同研發(fā)制作有趣的“道德與法治”課學習宣傳短視頻，利用抖音、微信、微博等平臺擴大傳播范圍，請學生及家長觀看并發(fā)表評論，強化家校之間的溝通交流。

4.注重學生實踐能力的培養(yǎng)

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，實踐是檢驗真理的唯一標準。小學“道德與法治”課具有很強的實踐性，只有堅持理論聯(lián)系實際，寓知識于生活實踐中，才能促使學生真正掌握和熟練運用課本知識。例如，在《道德與法治》四年級下冊第二單元“做聰明的消費者”的“買東西的學問”一課中，教師可以引導學生看食品包裝，學習上面的相關知識，并且講解如何閱讀食品包裝上的標簽內(nèi)容以及識別什么是綠色食品、保健食品、進口食品、特殊營養(yǎng)食品等。為了讓課程更加生動、有趣，教師還可以向學生布置一項課后作業(yè)，請他們到商場購買一份自己最喜歡吃的食品，仔細查看該食品的外包裝，識別出該食品的生產(chǎn)許可證編號、配料、營養(yǎng)成分、綠色食品標志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，再將這些內(nèi)容帶到課堂上與其他同學進行分享交流。這種實踐式的學習方式對于學生來說，不僅效率高而且效果好。

另外，教師還要善于運用本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源進行教學。地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等，要深入挖掘其中與社會主義核心價值觀相符的內(nèi)容，并進行現(xiàn)代化的改編教學[6]。例如，安徽省的教師可以聯(lián)系本地歷史，將發(fā)生在安徽阜陽的“四九起義”和魏野疇等烈士的史料和英雄事跡編成劇本，組織學生排演話劇，在校內(nèi)外公開演出，由此激發(fā)學生們崇敬英雄、敬仰先烈的意識與熱情，進而強化廣大師生愛黨愛國擁軍的意識。

在小學“道德與法治”課教學中，教師還應帶領學生了解本地的風土人情，增強其適應社會生活的能力。例如，讓學生在課堂上當一回小導游，通過交流、分享，感受家鄉(xiāng)自然風光的魅力，產(chǎn)生熱愛家鄉(xiāng)之情，進而激發(fā)熱愛祖國大好河山的情感。[7]

在“道德與法治”課的學習實踐過程中，小學生既能學到自己喜歡的內(nèi)容，又能學到實用的知識和技能，還能培養(yǎng)高尚的道德情操和審美情趣，實現(xiàn)從知識、技能到人生態(tài)度以及價值觀的飛躍與提升，這才是培育小學道德與法治核心素養(yǎng)的題中應有之義。

四、結語

培育核心素養(yǎng)，是小學“道德與法治”課教學的根本出發(fā)點與落腳點，也是小學德育工作的重要任務。在全面推進依法治國的進程中，普法視角下的小學“道德與法治”課程教育對于培育少年兒童的道德與法治核心素養(yǎng)具有基礎性作用。

學校和“道德與法治”課教師應尊重學科發(fā)展和小學生身心特點、認知規(guī)律，不斷挖掘“道德與法治”課中豐富的教育資源，協(xié)調(diào)運用多元化教學手段，優(yōu)化課程教學策略。唯有這樣，才能達到《青少年法治教育大綱》中對于小學生“道德與法治”課程的學習要求；才能為黨和國家，為人民和社會，培養(yǎng)具備社會主義核心價值觀、核心素養(yǎng)、核心競爭力的高質(zhì)量、高素質(zhì)的社會主義合格建設者和接班人。