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丹霞山科普教育社會化參與的探索與實踐

2021-02-12 08:28:16耀
自然保護(hù)地 2021年4期
關(guān)鍵詞:丹霞山保護(hù)地社會化

孟 耀 陳 昉 李 鑫 李 平 韓 非

(1. 中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)環(huán)境學(xué)院,武漢 430078;2. 腳爬客(武漢)信息技術(shù)有限公司,武漢 430074;3. 韶關(guān)市丹霞山管理委員會,廣東韶關(guān) 512300;4. 武漢大業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有限公司,武漢 430074)

在各類自然保護(hù)地開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動,是自然保護(hù)地的重要功能之一?!巴菩袇⑴c式社區(qū)管理,建立志愿者服務(wù)體系,激勵企業(yè)、社會組織和個人參與自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,構(gòu)建自然保護(hù)地社會化多主體的參與體系”[1],這是探索自然保護(hù)地全民共享機(jī)制的重要舉措,也是中國特色社會主義新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和自然保護(hù)地充分發(fā)揮科普教育功能的重大理論和現(xiàn)實課題。公眾作為社會化的第三方力量,在自然保護(hù)地科普教育體系中承擔(dān)著紐帶作用,可有效彌補(bǔ)以自然保護(hù)地管理單位為主導(dǎo)的治理模式的不足。因此,探索社會化參與自然保護(hù)地科普教育的新模式與新路徑,對于推動自然保護(hù)地科普教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

社會化參與一直是國外學(xué)者研究的重要課題,其在城市治理、城市規(guī)劃、社會養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、科普教育等領(lǐng)域的研究成果較為豐富[2?11];在自然保護(hù)地領(lǐng)域,社會化參與主要從管理結(jié)構(gòu)、方向、策略等方面給予宏觀的建議研究[12?15],鮮見社會化參與自然保護(hù)地科普教育的研究。全球著名的丹霞山作為自然保護(hù)地的一種代表,其七年的科普教育社會化探索歷程以及構(gòu)建的社會化參與科普教育途徑為其他自然保護(hù)地開展科普教育提供了案例參考。因此,本文嘗試梳理社會化參與的內(nèi)生邏輯,明晰當(dāng)前社會公眾參與科普教育存在的掣肘因素,總結(jié)歸納丹霞山科普教育社會化參與的過程,激發(fā)公眾自發(fā)地參與科普教育,旨在不斷拓展創(chuàng)新全民參與構(gòu)建共建、共治、共享機(jī)制的現(xiàn)實路徑,為探索我國自然保護(hù)地公眾參與機(jī)制以及可持續(xù)發(fā)展提供理論參考和決策依據(jù)。

1 自然保護(hù)地科普教育社會化參與的內(nèi)生邏輯

社會化參與科普教育工作是社會治理的一個方面。楊敏[4]認(rèn)為,在西方民主社會,社會化參與常見的理論模式有社會資本理論、理性選擇理論和歷史?制度主義理論,其中社會資本理論在我國學(xué)界運(yùn)用較多,倡導(dǎo)的民主觀是社會化參與的基本依據(jù),社會資本觀是社會化參與的重要目標(biāo)。我國特色社會主義下的社會化參與工作,主要有國家動員模式、庇護(hù)主義模式和精英動員模式,但隨著國家從社會管理到社會治理的理念轉(zhuǎn)變,社會化參與主體之間的關(guān)系由政府與社會、市場、社會成員之間管理與被管理的單向單邊關(guān)系逐漸向共同參與、共同治理、共同享有的雙向良性互動關(guān)系轉(zhuǎn)變,以期達(dá)到多元協(xié)同、依法治理、共治、共建、共享、共贏的社會治理格局。針對自然保護(hù)地科普教育而言,鼓勵并探索開展社會化參與科普教育工作,至少需要符合以下三個邏輯。

1.1 符合人的內(nèi)在需求

人是公眾參與的主體,社會形態(tài)的發(fā)展均與人密切相關(guān)。從社會治理的角度來看,符合人的內(nèi)在需求是首要邏輯[7]。公眾作為科普教育社會化參與的主體,每個人對自然保護(hù)地的科普教育有著不同的需求,這正是推動自然保護(hù)地科普社會化參與的根本動力。美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛提出了“需求層次論”,其認(rèn)為人的需要可以劃分五級,從低層級到高層級依次為:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。隨著我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要突顯。社會化參與下的科普教育是實現(xiàn)個人社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要的具體體現(xiàn)。從社交角度來看,自然保護(hù)地社會化參與的科普教育是個社交平臺,為自然保護(hù)地招募志愿者提供了理論支撐;從個人角度來看,其在科普教育領(lǐng)域的知識儲備和能力期待他人及社會的尊重與認(rèn)可;同時,自然保護(hù)地也為個人實現(xiàn)科普教育、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究等的理想抱負(fù)提供基礎(chǔ)。

1.2 符合自然保護(hù)地的功能要求

自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體,其根本任務(wù)是保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)、維護(hù)國家生態(tài)安全,同時,也倡導(dǎo)探索自然保護(hù)和資源利用的協(xié)調(diào)發(fā)展,即自然保護(hù)地在生態(tài)保護(hù)的“保值”基礎(chǔ)上,實現(xiàn)生態(tài)“增值”。從“保值”的角度來看,自然保護(hù)地管理部門需要厘清自然保護(hù)地受到的威脅因素,除自然因素外,最大的威脅因素來自人類的經(jīng)濟(jì)活動,包括自然保護(hù)地內(nèi)、外的社區(qū)活動,急需處理社區(qū)居民和自然保護(hù)地的發(fā)展關(guān)系。從“增值”的角度來看,構(gòu)建符合自然保護(hù)地的高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系是重要的“增值”途徑,而科普教育是其中的重要選擇,也是各類自然保護(hù)地的重要職責(zé)。無論“保值”還是“增值”,僅依靠自然保護(hù)地自身的管理隊伍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,社會化參與成為解決保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展的必由之選。發(fā)動自然保護(hù)地的社區(qū)力量,參與保護(hù)地的保護(hù)、管理與科普教育建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)增收;建立志愿者服務(wù)體系,實現(xiàn)服務(wù)增效、生態(tài)文明宣傳推廣;鼓勵科教企業(yè)、自然教育社會組織和科研工作者參與自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 符合“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放思維

20年來,互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響著人類經(jīng)濟(jì)社會的同時,也影響著我國自然保護(hù)地的線上科普教育活動、宣傳推介等各項工作?;ヂ?lián)網(wǎng)實現(xiàn)了參與者與參與者、物、信息、服務(wù)等連接,其共建、共享的開放思維,是實現(xiàn)社會化參與科普教育的重要措施。社會化參與科普教育的主體是人,人與人、與自然保護(hù)地、與科普教育活動、與科普教育成果等多關(guān)系相互交織,構(gòu)成自然保護(hù)地開發(fā)的科普教育網(wǎng)絡(luò),其以關(guān)聯(lián)自然保護(hù)地的人為中心,以共建優(yōu)質(zhì)科普教育成果為導(dǎo)向,通過網(wǎng)絡(luò)自身的開放性、連接性和放大性對接更多的人與物,探索跨地域、跨行業(yè)的多向合作,以獲得更多優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展空間,助力自然保護(hù)地打造高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 自然保護(hù)地科普教育社會化參與的阻力因素分析

自然保護(hù)地圍繞自身的資源特征,特別是我國地質(zhì)自然公園開展的科普教育,為今后一段時間的其他類型的自然保護(hù)地科普教育提供了經(jīng)驗參考。從社會化參與的角度,無論是地質(zhì)自然公園還是其他類型的自然保護(hù)地,其科普教育還存在如下困境。

2.1 管理者的社會化參與思想認(rèn)識不夠到位

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民體驗生態(tài)旅游的過程從簡單的觀光游逐漸向追求深度體驗游轉(zhuǎn)變,在該過程中,由于受自身知識結(jié)構(gòu)的影響,獵奇心理突出,對于景物(景點)“是什么”“怎么形成的”“原來怎么樣”“未來怎么樣”等多個樸素的科學(xué)問題,迫切地需要自然保護(hù)地的管理與服務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)性、趣味性的解答。然而,部分自然保護(hù)地傳統(tǒng)的保護(hù)治理觀念與措施尚未扭轉(zhuǎn),對于“綠水青山就是金山銀山”的理念理解不到位,“一刀切保護(hù)”“重建設(shè)輕發(fā)展”“重管理輕服務(wù)”等現(xiàn)象較為常見,科普教育宣傳及良好的文化氛圍不夠濃厚。保護(hù)地管理者對社會化參與保護(hù)地的科普教育的思想、意識和認(rèn)知上存在不足,積極性與主動性不高,未建立廣泛的社會化參與科普教育體系,“人人共建、人人共享”的理念較為淡薄,存在“應(yīng)付型”開展上級科普教育任務(wù),導(dǎo)致社會化參與保護(hù)地的科普教育存在較為明顯的主觀性和隨意性,直接影響了自然保護(hù)地科普教育建設(shè)的深度與廣度。

2.2 社會化參與科普教育工作體制機(jī)制不健全

目前,為了鼓勵社會化參與自然保護(hù)地科普教育工作,自然保護(hù)地主管部門雖然制定了鼓勵公眾參與科普教育的相關(guān)政策與機(jī)制,也開展了政策的宣傳、推介等方面的工作,但是僅限于例行職責(zé)工作,常態(tài)化、體系化的科普教育參與機(jī)制和工作機(jī)制尚未有效建立。再者,社會化參與科普教育以及環(huán)境保護(hù)工作[2]呈現(xiàn)的特點有:參與主體上的“精英化”“代表化”“個體化”;參與內(nèi)容上的單一化、形式化、碎片化;參與意愿上與其愛好、自身的專業(yè)科學(xué)知識、科學(xué)素養(yǎng)不符等。此外,傳統(tǒng)意義上的科普教育,主要習(xí)慣依賴自然保護(hù)地的管理單位,與科普教育相關(guān)的政府、社會組織還存在意愿動力不足、缺乏經(jīng)費(fèi)、參與渠道不暢、聯(lián)動性不強(qiáng)等問題,其在管理運(yùn)營方面離市場的要求還有一定差距,是社會化參與科普教育水平和能力發(fā)展的“瓶頸”。

2.3 自然保護(hù)地科普教育配套設(shè)施薄弱

我國在提升大眾科普素質(zhì)、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科普活動策劃、科普人才培養(yǎng)、科普創(chuàng)作傳播能力建設(shè)、推進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均取得了顯著的成績。但也產(chǎn)生了諸多問題:在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大多數(shù)科普的場館重建設(shè)輕管理,部分展陳缺失科學(xué)性,開館即為閉館;在數(shù)量和質(zhì)量上,提供科普服務(wù)的導(dǎo)師(導(dǎo)游)數(shù)量較少,科學(xué)素質(zhì)參差不齊,服務(wù)質(zhì)量差別較大;在活動開展上,諸多日??破栈顒邮亲陨隙碌墓ぷ?,缺乏自下而上的主動性、創(chuàng)新性等;在科普內(nèi)容上,出版的科普讀物呈現(xiàn)“報告化”“專業(yè)化”,系統(tǒng)性、層次性和導(dǎo)入性不強(qiáng);在隊伍管理上,參與科普教育的愛好者得不到機(jī)構(gòu)、平臺的管理或支持。

因此,自然保護(hù)地在科普教育人員和管理經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,直接或間接影響了開展科普教育的積極性,不利于打造自然保護(hù)地高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,在共建、共享的機(jī)制下,以有限的資金投入實現(xiàn)社會化參與科普教育,有利于擴(kuò)充科普教育隊伍,提高自然保護(hù)地科普教育宣傳與科普教育質(zhì)量,聯(lián)動社區(qū)參與,促進(jìn)自然保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展。

3 自然保護(hù)地科普教育社會化參與的途徑?以丹霞山國家級自然保護(hù)區(qū)為例

3.1 丹霞山科普教育社會化參與的概況

丹霞山自然保護(hù)區(qū)有著中國“紅石公園”之稱,是世界自然遺產(chǎn)、全球首批世界地質(zhì)公園。近年來,丹霞山科普教育工作以丹霞山管委會為領(lǐng)導(dǎo)核心,以專家學(xué)者為學(xué)術(shù)支撐,以科普志愿者為傳播火種;立足本地資源,聯(lián)動相關(guān)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民,共同參與到科普教育事業(yè)中來,不斷豐富科普教育內(nèi)容,創(chuàng)新科普教育活動形式,打造“線上+線下”科普產(chǎn)業(yè)模式,讓科普教育與社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展完美融合,實現(xiàn)了科普教育的社會化參與,逐漸在國內(nèi)外樹立起了“丹霞山科學(xué)名山”的品牌。

3.2 丹霞山科普教育社會化參與的探索模式

丹霞山科普教育社會化參與的實踐過程,本文歸納總結(jié)為6個階段:摸家底-引進(jìn)來-走出去-社區(qū)化-社會化-產(chǎn)業(yè)化(表1)。丹霞山從專家、科普愛好者、保護(hù)地社區(qū)居民三個層面,本著“互聯(lián)網(wǎng)”共建、共享的思維,面向全國“引進(jìn)來”構(gòu)建了“專家?guī)臁薄爸驹刚邘臁?,解決科普教育隊伍緊缺的問題,專家、志愿者面向全國“走出去”開展豐富的科普教育活動,形成多樣化的科普成果。在此過程中,采用“線上+線下”聯(lián)動推介宣傳,擴(kuò)大丹霞山科普教育品牌的影響力,吸引科普教育機(jī)構(gòu)融合丹霞山社區(qū),共同參與到丹霞山科普教育管理與運(yùn)營,打造丹霞山科普教育產(chǎn)業(yè)化,共建丹霞山科普小鎮(zhèn),實現(xiàn)社區(qū)增收、科普教育增效,最終形成良性循環(huán)。

陽性檢出率 870份樣本陽性檢出率最高為UU[53.68%(467/870)],其次為HPV[32.41%(282/870)]和CT[7.24%(63/870)],最低為NG[2.18%(19/870)]。

表 1 丹霞山科普教育社會化參與的探索模式Table 1 Exploration model of social participation of popular science education in Danxiashan

3.3 丹霞山科普教育社會化參與的階段性成效

3.3.1 第一階段:摸家底?持續(xù)科研,專業(yè)支撐

“摸清家底”科研先行,經(jīng)過多年積累,丹霞山組建了一支多學(xué)科的專家團(tuán)隊,專業(yè)涵蓋地質(zhì)、天文、生物、文化等多個領(lǐng)域。2018年,丹霞山與國內(nèi)科研院所合作共建中國丹霞研究院,該研究院持續(xù)開展中國丹霞地質(zhì)、地貌、生態(tài)、文化等多學(xué)科綜合研究;聯(lián)合舉辦丹霞地貌國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流研討會和主題論壇;開展地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)等品牌建設(shè)的研究和咨詢工作,成為丹霞山重要的科研支撐單位。

3.3.2 第二階段:引進(jìn)來?更迭不斷,薪火相傳

為組建一支屬于丹霞山的科普志愿者團(tuán)隊,自2014年起,丹霞山面向全國招募科普志愿者。采用線上廣譜招募、線下定向招募的方式,通過初選、面試、考核等規(guī)范化程序選拔的入選者,前往丹霞山參加科普志愿者訓(xùn)練營。訓(xùn)練營為期五天左右,開展實地科考學(xué)習(xí),白天專家?guī)ш爩嵉乜瓶迹归g以小組為單位交流學(xué)習(xí),最終通過考核,確保每一位科普志愿者能夠走向社會、面向公眾科學(xué)傳播正確的丹霞山知識。

截至2020年8月,共計開展丹霞山科普志愿者訓(xùn)練營9場(表2),累計報名人數(shù)9 843人,活動媒體曝光量累計501.7萬次。最終成為合格的丹霞山志愿者有215人(不含定向招募和當(dāng)?shù)刂驹刚撸?,其中博士生志愿者人?shù)占總數(shù)的10.70%,碩士生志愿者人數(shù)占總數(shù)的26.51%,本科生志愿者人數(shù)占總數(shù)的62.79%。通過數(shù)年的積累,丹霞山以科普志愿者訓(xùn)練營為科普傳播儲備火種,志愿者以老帶新,更迭不斷。目前,涌現(xiàn)的優(yōu)秀志愿者產(chǎn)生了豐富的科普成果,在這些優(yōu)秀志愿者的帶領(lǐng)下,長期為丹霞山提供科普宣傳的志愿者人數(shù)已突破千人,分布于全國各省。

表 2 2014?2020年丹霞山科普志愿者訓(xùn)練營招募情況Table 2 Recruitment situation of Danxiashan popular science volunteer training camp in 2014-2020

3.3.3 第三階段:走出去?星星之火,可以燎原

2014?2019年,丹霞山以行業(yè)專家作為科普教育的技術(shù)支撐,在全國重點高校開展“中國丹霞進(jìn)校園”專題講座29場,講解丹霞地貌科普知識、研究歷程、中國丹霞世界遺產(chǎn)價值和丹霞山世界地質(zhì)公園建設(shè)利用等情況。

3.3.4 第四階段:社區(qū)化?提升素質(zhì),凝聚信心

立足本地豐富的科普科研資源,丹霞山積極發(fā)動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到科普科研事業(yè)中來,依托自然教育,形成集戶外考察、科普場館和科普學(xué)堂不同類型的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng),通過開展導(dǎo)師培訓(xùn)、本地科普志愿者訓(xùn)練營等本地培訓(xùn)交流活動,培育一大批科普導(dǎo)師、科普導(dǎo)賞和科普志愿者,共同提供優(yōu)質(zhì)的自然教育服務(wù),丹霞山社區(qū)居民擁有科普達(dá)人、自然教育或研學(xué)導(dǎo)師等多重身份。

自2018年起,丹霞山在周邊村落開展主題科普鄉(xiāng)村建設(shè),將鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為天文鄉(xiāng)村、地理鄉(xiāng)村、園藝鄉(xiāng)村、繪畫鄉(xiāng)村、水果鄉(xiāng)村等,基本做到村村“有特色產(chǎn)業(yè)、有科普展示中心、有科普導(dǎo)師隊伍、有特色科普產(chǎn)品、有優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)”,創(chuàng)新保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。截至2020年年底,在丹霞山范圍內(nèi),共有27家不同主題的科普學(xué)堂,9家候選科普學(xué)堂,開發(fā)地質(zhì)地貌、生態(tài)植物科普、丹霞紅豆非遺手工體驗、天文觀測、紅茶品鑒等自然教育課程200多個。

3.3.5 第五階段:社會化?百花齊放,多元發(fā)展

依托科普小鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)乜破杖瞬?,丹霞山與當(dāng)?shù)貙W(xué)校以及自然教育機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。一方面,積極開展行業(yè)工作者交流活動,深入探討丹霞山森林康養(yǎng)、自然教育、研學(xué)實踐、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)旅游等工作;另一方面,創(chuàng)新科普活動形式,打造丹霞山研學(xué)科普實踐中心,實現(xiàn)“線上有課程,線下有活動”的雙線科普。目前,農(nóng)業(yè)、文旅、科協(xié)、婦聯(lián)、工會等多部門均在丹霞山采購公眾科普服務(wù),社區(qū)達(dá)人走出丹霞山。廣東省中小學(xué)生寫作大賽、丹霞山植物辨認(rèn)大賽、丹霞山自然筆記創(chuàng)作大賽等公益科普活動的開展,使得社區(qū)活力再現(xiàn),提升了公眾的參與度和丹霞山的社會知名度,旅游消費(fèi)持續(xù)走高。

3.3.6 第六階段:產(chǎn)業(yè)化?科普產(chǎn)業(yè),振興經(jīng)濟(jì)

丹霞山坐擁世界自然遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園兩塊世界級品牌,既是提供具有較高科學(xué)品位的觀光旅游、度假休閑、保健療養(yǎng)和文化娛樂的場所,又是地質(zhì)遺跡景觀和生態(tài)環(huán)境的重點保護(hù)區(qū)、地質(zhì)科學(xué)研究與普及的基地。立足于本地豐富的科普研學(xué)資源,丹霞山廣泛發(fā)動本地居民參與到科普研學(xué)事業(yè)中來,不僅形成了全民科普的良好局面,也為帶動本地居民再就業(yè)創(chuàng)造了條件,成為助力精準(zhǔn)脫貧的有效手段。

丹霞山通過將當(dāng)?shù)刭Y源與科普產(chǎn)業(yè)相融合,促使自然教育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展:打造品牌酒店+特色民宿,采用“線下市集+線上直播”模式;開辦鄉(xiāng)村集市,舉辦特產(chǎn)展銷,積極開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,不僅在網(wǎng)上推廣科普內(nèi)容,還能幫助小鎮(zhèn)居民維護(hù)客戶關(guān)系,穩(wěn)定客源市場,增加收入路徑。

4 結(jié)語

丹霞山自然保護(hù)區(qū)科普教育社會化參與的路徑,是基于自然保護(hù)地的科普教育職責(zé),以人為本,綜合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構(gòu)建的保護(hù)地與社會組織、市場主體、社會公民共同參與、共同治理、共同享有的多向良性互動模式。該模式以科學(xué)研究為基礎(chǔ),圍繞丹霞山社區(qū)居民與國內(nèi)外志愿者開展系列精品活動,衍生科普教育新內(nèi)容,進(jìn)一步廣泛地吸引社會化參與公園建設(shè),促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)科普教育能力水平與社區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。丹霞山探索科普教育社會化參與模式對于國內(nèi)自然保護(hù)地的科普教育以及生態(tài)旅游具有一定的參考價值。

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