范振偉

（遼寧大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110036；沈陽航空航天大學 遼寧通用航空研究院，遼寧 沈陽 110136）

分配正義理論是馬克思唯物史觀的重要理論之一。馬克思、恩格斯重視分配領域的正義與平等，馬克思、恩格斯指導的整個革命斗爭實踐，在一定意義上講，就是領導無產階級爭取分配正義的斗爭。馬克思、恩格斯從人類社會終極目標的角度對分配正義的理想社會進行了構建。同時對共產主義初級階段——社會主義社會給予認可，指出社會主義社會具備實現(xiàn)分配正義的現(xiàn)實基礎和制度機制。社會主義政治制度為分配正義的實現(xiàn)提供了制度保障；社會主義經(jīng)濟制度為分配正義的實現(xiàn)提供了現(xiàn)實基礎；社會主義分配制度是實現(xiàn)分配正義的有效方式。

一、馬克思主義的分配正義理論簡述

馬克思主義分配正義理論以勞動價值論為基礎，以剩余價值論為核心的勞動價值論在馬克思唯物主義歷史觀中具有重要的地位。馬克思對資本主義制度的批判、對無產階級社會狀態(tài)的揭示都是以該理論為基礎。

勞動價值論是以“等價交換”為基礎，所謂平等的交換，就是以“等價”的原則進行交換?！暗葍r”的標準是“勞動量”，西方古典經(jīng)濟學和馬克思政治經(jīng)濟學都堅持這一觀點。一件商品中凝結的無差別的一般人類勞動量的多少是衡量該商品價值的標準和基礎?？梢悦鞔_地說，商品的價值來源于勞動，這樣就涉及了一個“勞動所有權”的問題，即一個人的勞動是歸勞動者本人所有，還是應該歸雇傭者所有。如果勞動歸勞動者本人所有，勞動者按照創(chuàng)造勞動量的大小從社會上獲得相應的分配份額，這是一種分配的正當原則。但如果勞動不歸勞動者本人所有，而是歸他人所有，勞動者就不能按照自己創(chuàng)造的勞動量的大小從社會上獲得相應的分配份額，那么就不是正當?shù)姆峙洹?/p>

我們可以明確，在資本主義私有制下，勞動不歸勞動者本人所有，而是歸生產資料所有者所擁有。所以馬克思認為，資本主義制度并沒有實現(xiàn)分配正義，資本主義私有制下的分配制度是不平等的。資產階級憑借其對生產資料的壟斷權，支配、控制并占有他人（無產階級）的勞動。工人階級創(chuàng)造的勞動價值，只有勞動力價值這一部分以“工資”的形式得到分配，而勞動創(chuàng)造的另一部分價值——剩余價值被資本家無償占有，成為資本積累的源泉，也成為資本家進一步擴大生產、占有更多剩余價值的基礎。按照等價交換的原則，資本主義私有制下的工人階級勞動付出與所得不等，所得遠遠小于付出，這是不平等的，也是不正義的。同時，按照等價交換原則，資本家在不付出勞動的情況下，僅僅憑借在生產資料領域的壟斷權無償占有其他人的勞動，也是不公平、不正義的。所以馬克思對資本主義制度下的非正義分配的批判主要是從對生產資料的占有制批判展開的。

馬克思在《哥達綱領批判》中對未來理想社會進行了構想——共產主義社會。新社會區(qū)別舊社會（資本主義社會）的根本在于生產資料所有制的不同。新社會一定是否定生產資料私有的，新社會是“聯(lián)合起來的勞動者的個人所有制，或社會所有制”。但是，所有制的“公有”程度受生產力發(fā)展狀況的制約，所以理想的社會形態(tài)必將劃分為低級和高級兩個階段，即共產主義初級階段和共產主義高級階段。其低級階段即為社會主義社會階段。社會主義社會脫胎于資本主義社會或者其他低級社會制度形式，按照唯物史觀的歷史規(guī)律，新社會必然具有且不可避免地具有舊社會的影子和痕跡。馬克思在他的論著中表述為：“共產主義的基礎不是它自身，而是資本主義社會”[1]。馬克思在《資本論》中也講過，這種建立在信用制度基礎上的勞動者聯(lián)合體是從資本主義的生產方式中逐步產生出來的。“不是在自身基礎上”“自發(fā)產生”等表述都說明，社會主義社會尤其是社會主義初級階段還不能完全擺脫資本主義制度的一些東西，社會主義社會仍然處于商品經(jīng)濟階段。我們知道，馬克思對共產主義這樣做過描述：“這是一個以生產資料公有制為基礎的聯(lián)合體，由于生產資料公有，所以生產者之間不進行產品交換，勞動也就不表現(xiàn)為這些產品的價值……個人的勞動直接作為總勞動的組成部分而存在著”[1]432，這里描繪的是共產主義的高級階段。但是，初級階段的共產主義即社會主義社會階段，還不能實現(xiàn)“生產者不交換自己的產品”。只要商品交換存在，則商品經(jīng)濟和商品交換的原則就必然存在。因此，馬克思說：“商品交換的原則是等價交換原則，產品之間的等價體現(xiàn)在等量的勞動量”[1]434，這就是馬克思所闡述的分配原則——按勞分配。那么怎樣的分配制度才是正義的分配制度？馬克思的分配正義理論實際可理解為“適應性”正義理論。馬克思對社會歷史分析與考察以歷史唯物主義為基礎，其中生產關系適應生產力、上層建筑適應經(jīng)濟基礎理論是判斷一種社會狀態(tài)是否正義的標準，分配領域正義遵循“適應性”原則。第一，分配方式要與生產力狀況相適應；第二，分配方式要與所有制形式相適應；第三，分配方式要與人的發(fā)展狀態(tài)相適應。以此為基礎，實現(xiàn)分配正義首先要有一個客觀現(xiàn)實所有制形式作為分配正義的基礎，其次要有一個通用的分配依據(jù)作為分配正義的實現(xiàn)方式，最后要有一個將這種依據(jù)和原則合法化的政治制度作為分配正義的保障。

二、新時代中國特色社會主義制度下分配正義的原則

（一）與生產力狀況相對應的所有制形式是實現(xiàn)分配正義的基礎

解決分配非正義的基礎和關鍵在于生產資料所有制形式。只有破除生產資料的私有制，破除那種生產資料歸少數(shù)人所壟斷的所有制形式，建立一種“聯(lián)合體”的所有制形式，才是實現(xiàn)勞動者對自己勞動成果具有支配權的基礎。社會主義社會確立的公有制正是這樣的一種“聯(lián)合體”，所以必然是符合分配正義和分配公平的聯(lián)合體所有制。

中國特色社會主義的公有制度，經(jīng)過了逐步演化與完善的過程。中華人民共和國成立后，我國逐步確立了社會主義制度，在生產資料所有制領域實行了社會主義公有制度。最初的公有制是在對私有制極度批判的基礎上構建，體現(xiàn)出全面徹底的特點，但是也產生了與生產力不相適應的狀況。分配制度則以“平均分配”為根本制度，導致公平與效率的缺失。為促進生產力的發(fā)展，解決社會主義“不是貧窮的社會主義”這一根本問題，改革開放后，我國在所有制領域逐步允許非公有制成分的存在，與此對應的多種分配方式逐步獲得發(fā)展。黨的十四大確定了改革發(fā)展的階段性目標，明確在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時，確立以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度，提出了兼顧效率與公平的總體要求。黨的十五大提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。黨的十六大強調，“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配”[2]，進一步明晰了管理、技術、勞動、資本、資源等生產要素按貢獻比重參與分配的制度。黨的十八大、十九大提出，完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制。在此基礎上，黨的十九屆四中全會公報再次明確，“新時代中國特色社會主義制度下的基本經(jīng)濟制度，就是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存”[3]。理論和實踐表明，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，同時也科學反映了我國社會主義初級階段所處的歷史方位和現(xiàn)實的基本國情。馬克思在《資本論》中指出，“消費資料不論如何分配，都是以生產條件本身分配為基礎的；而生產方式本身的性質決定生產條件本身的分配方式?！盵4]中國特色的社會主義所有制制度和分配制度，與我國現(xiàn)階段生產力水平相適應，是中國特色社會主義初級階段實現(xiàn)分配正義的前提和基礎。

（二）以勞動貢獻度為基礎的分配方式是實現(xiàn)現(xiàn)階段分配正義的基本方式

以“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”為基礎的分配制度，是復合分配，而非一次簡單分配。一般認為，中國特色社會主義分配制度要健全完善“三次”分配原則。

第一次分配以“按勞分配”為主，這里的“勞”包括兩個層次，“勞動量”和“勞動質量”，“勞動量”按照馬克思的基本“勞動價值論”理論，主要以付出“勞動量”的多少為衡量依據(jù)。勞動者的勞動得到保護，勞動者特別是一線勞動者的勞動量的多少是分配的主要依據(jù)，即多勞多得、少勞少得，勞動報酬在初次分配中的比重得到更多體現(xiàn)?！皠趧淤|量”主要指“勞動成果的貢獻度”，這是對馬克思“勞動價值論”的深化，社會分配更加關注勞動要素（如技能、技術、經(jīng)驗、資本、土地、管理等）的質量維度，并由市場和需求等更多指標來衡量勞動要素的貢獻，按貢獻的優(yōu)劣、大小來決定報酬的多少。第一次分配以促進生產力發(fā)展、提高生產效率為基本原則。第二次分配是調節(jié)性分配，通過健全稅收、社會保障、轉移支付等調節(jié)制度，實現(xiàn)兼顧公平的再分配調節(jié)機制，統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同人群的相對分配公平，合理解決社會群體間的分配關系。第二次分配主要解決的是“公平”問題，目的是縮小貧富差距，努力實現(xiàn)社會主義的最高理想——共同富裕。第三次分配重視發(fā)揮道德與文化的社會功能，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，解決無勞動能力或社會弱勢群體的生存問題。

社會主義的根本任務是實現(xiàn)共同富裕。而共同富裕的實現(xiàn)過程是一個分階段、分步驟、逐漸實現(xiàn)的過程。在這個過程中，“允許一部分人先富”是第一步，一定要一部分人先走出“貧困”困境，才有可能走向富裕?！跋雀粠雍蟾弧笔堑诙剑跋雀弧钡木哂袔ьI具備勞動能力的人“后富”的責任和義務?！跋雀粠雍蟾弧笔窃谏鐣髁x制度下特有的行為。“帶動”的方式有很多，有自發(fā)的，也有制度規(guī)定的。第二次分配在一定意義上也是“先富帶動后富”的一個環(huán)節(jié)。新時代中國特色社會主義的“扶貧”工作，是對第二次分配的有效深化與補充，“扶貧開發(fā)工作”主要解決“先富帶動后富”的問題。第三次是解決社會和諧問題。在前兩次分配基礎上，對存在的“不和諧”社會分配進行再次校正。

（三）社會主義政治制度為分配正義的實現(xiàn)提供制度保障

政治和法律制度是上層建筑的核心，社會主義政治和法律制度保障經(jīng)濟基礎有效運行，社會主義人民當家作主的政治和法律制度，賦予了勞動者真正的政治平等權。政治平等是實現(xiàn)分配正義的重要政治條件，它表明人們可以平等地占有政治資源并均衡地影響公共利益的權威性分配和公共成本的公平分攤。

馬克思說：“隨著階級差別的消滅，一切由此差別產生的社會的和政治的不平等也就自行消失。”[5]社會主義通過廢除生產資料的私人所有制，也就廢除了不對稱的權利關系，廢除了與社會地位和特權相關的不平等，從而建立起平等權利原則。社會主義“不承認任何階級差別，因為每個人都像其他人一樣只是勞動者”[5]22。生產者依據(jù)他們的生產貢獻而獲取收入，沒有人像在資本主義社會中那樣憑借生產資料所有者的身份而獲取收入，社會主義因此也終結了剝削制度。源于社會生產的凈余額，社會主義社會消除了社會和政治權力的不平等。即便生產者的報酬在算術上是不平等的，收入差別也不可能太大。因為社會將會滿足教育、醫(yī)療等方面的社會性需要，并從社會產品中扣除一部分來滿足“隨著新社會的發(fā)展而日益增加”的需要。更進一步講，用于社會需要的這種扣除將會在消費分配之前進行。在社會主義制度下，生產者受到公正的對待是因為他所獲得的報酬與他所做的貢獻成比例。

三、我國分配領域現(xiàn)存的非正義傾向與解決方式

（一）我國分配領域的非正義傾向

根據(jù)亞里士多德的觀點，分配正義一般包括財富正義、榮譽正義和機會正義等。就財富分配而言，存在較為嚴重的貧富差距的非正義傾向。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本是農村居民2倍左右；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人均可支配收入最高是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的4倍以上。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的基尼系數(shù)，近幾年，中國的基尼系數(shù)約為0.465左右。貧富差距指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展存在三個拐點：差異拐點（0.2）、黃金拐點（0.463）及破壞拐點（1）。當貧富差距指數(shù)低于0.2時，就會出現(xiàn)絕對平均造成動力不足的現(xiàn)象；指數(shù)在0.463左右時，對經(jīng)濟增長的動力效應最高；而指數(shù)一旦超過臨界值1，就意味著貧窮人口會有日益強烈的被剝削感，抑制經(jīng)濟總量的提升，人民的幸福感就會大幅下降。我國目前貧富差距基本處于突出黃金拐點時期，如果不能采取妥善措施縮小貧富差距，一定會影響社會的和諧與發(fā)展。

就榮譽分配而言，存在著榮譽過度集中于少數(shù)群體的非正義傾向。很多的榮譽集中在明星、大企業(yè)家等群體身上，甚至有的影視明星承載了“國家精神”的頭銜。國家權威媒體多次發(fā)聲，斥責社會民眾對明星群體的過分關注。導致榮譽分配畸形模式的主要原因，還是根源于財富分配的差異。社會成員個體持有的財富的多少，成為衡量社會地位和榮譽的標志。

就機會分配而言，存在呈現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)等差異較大的非正義傾向。教育機會在城鄉(xiāng)差別較大，城市的教育條件遠遠好于鄉(xiāng)村，東部地區(qū)的教育條件遠遠好于西部地區(qū)，江南地區(qū)教育條件遠遠好于東北地區(qū)。就業(yè)機會更是存在著較大的地區(qū)差異，北京、上海、廣州等核心城市成為就業(yè)的首選地區(qū)，西部、北部地區(qū)嚴重缺乏人才和勞動力。最終造成的結果是，在財富分配領域占據(jù)優(yōu)勢的社會個體同時在榮譽領域和機會領域也擁有了主導權。

（二）對分配領域非正義傾向的解決措施

首先，推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，為非正義解決奠定物質基礎。黨的十八大提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的目標在于“發(fā)展”，出發(fā)點在于“協(xié)調”，立足點在于“和諧”。我國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅動、人才智力支持，而不是傳統(tǒng)的勞動力及資源能源驅動。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力。關注發(fā)展過程中的“協(xié)調”問題，就要加大對經(jīng)濟文化落后地區(qū)的財政投入力度，改善民生，完善基礎設施建設。解決發(fā)展過程中的“和諧”問題，就要加強輿論引導，做好社會主義的精神文明建設，解決財富、榮譽、機會高度集中同一群體的情況，只有社會成員共享對財富、榮譽、機會的占有權，分配的正義才能真正實現(xiàn)。

其次，健全二次分配措施，為非正義解決奠定制度基礎。建立健全稅收、扶貧等國家政治經(jīng)濟制度，可以有效縮小貧富差距：完善個稅制度，縮小收入差距；推動消費稅改革，抑制不合理消費支出；推動新農村建設，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展；加強城鄉(xiāng)扶貧工作，保障低收入群體基本生活；優(yōu)化財政支出結構，著力解決民生問題；完善社會保障制度，加大社會保障支出；極大轉移支付力度，促進公共服務均等化。

最后，努力提高教育水平，為非正義解決奠定民眾素質基礎。國家統(tǒng)計局的相關研究報告顯示，造成農村與城鎮(zhèn)貧困家庭低收入的最主要原因均為受教育程度較低。教育是解決目前差距，尤其是城鄉(xiāng)居民收入差距的一個有效辦法。加大農村地區(qū)的教育投入，提高教育質量，貧困地區(qū)的人口素質提高、勞動力能力增強，就具備了發(fā)展經(jīng)濟的可能。據(jù)統(tǒng)計，勞動者的受教育程度與提高生產率狀況成正比例，小學文化勞動者生產率提高率為43%，中學文化勞動者生產率提高率為108%，大學文化勞動者生產率提高率為300%。由此可見，要堅定不移地提高教育水平，這對于就業(yè)和收入都有積極影響，還有助于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，這是大系統(tǒng)中的重要一環(huán)。在長期的經(jīng)濟社會發(fā)展中，需要通過全面提高教育水平以實現(xiàn)機會均等。促進公正和平等，教育要先行；縮短差距、共同富裕，教育也必須先行。