張宗正

近年來(lái)，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)在城市管理領(lǐng)域得到越來(lái)越多的應(yīng)用，城市管理正在向深度智慧化邁進(jìn)，面對(duì)日新月異的新技術(shù)和眼花繚亂的新概念，如何判定發(fā)展方向，是很多城市管理者所面臨的新難題。

日前，《城市管理與科技》記者專訪了北京國(guó)研數(shù)通軟件技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)研軟件”）總經(jīng)理錢(qián)雙，圍繞目前的智慧城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)輔助決策管理等話題進(jìn)行了交流。

本刊：請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下公司。

錢(qián)雙：國(guó)研軟件作為國(guó)研科技集團(tuán)直屬的政務(wù)信息化服務(wù)企業(yè)，2003年成立之時(shí)就明確了發(fā)展目標(biāo)——“決策型智慧應(yīng)用領(lǐng)航者”，希望用領(lǐng)先的信息技術(shù)輔助政府科學(xué)決策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供幫助。我們十幾年來(lái)確實(shí)也做到了不忘初心，扎根在社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域，為用戶提供伴隨式的服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)研發(fā)系列信息化產(chǎn)品，如網(wǎng)格信息平臺(tái)、城市大腦、一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)、接訴即辦智能熱線服務(wù)系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等，切實(shí)為相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了有效的支撐，因此也成為很多政府部門(mén)用戶長(zhǎng)期信賴的合作對(duì)象，在業(yè)內(nèi)口碑還是不錯(cuò)的。

公司有兩個(gè)專注的領(lǐng)域，分別是社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在社會(huì)治理領(lǐng)域，我們遵循國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，按照“集約化、高可靠、高性能”的建設(shè)思路，提供權(quán)責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多元參與、科學(xué)考評(píng)、精準(zhǔn)分析的信息化服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用，解決新時(shí)代發(fā)展過(guò)程中各層級(jí)治理的難點(diǎn)痛點(diǎn)，輔助政府用戶提升治理效能。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域，我們梳理出全面反映國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、空間分析展示、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域建模等技術(shù)，幫助區(qū)域政府部門(mén)摸清家底，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警、診斷分析，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效監(jiān)控和精細(xì)化管理。

在這么多年的實(shí)踐當(dāng)中，我們始終堅(jiān)持“智庫(kù)引領(lǐng)、推陳出新”的理念，不斷積累和更新行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，注重自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，鍛造了一支熟悉政府業(yè)務(wù)流程、精諳國(guó)家政策和發(fā)展規(guī)劃的骨干隊(duì)伍，能夠?yàn)橛脩籼峁㊣T咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等全流程服務(wù)，持續(xù)追求“為用戶創(chuàng)造價(jià)值”，堅(jiān)持專業(yè)領(lǐng)域的不斷精進(jìn)。

本刊：針對(duì)目前行業(yè)比較火熱的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，請(qǐng)介紹一下國(guó)研軟件做出的成績(jī)。

錢(qián)雙：我們認(rèn)為構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”，需要從兩個(gè)方面入手考慮，一是體制機(jī)制與業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)能夠有效實(shí)現(xiàn)，二是信息技術(shù)層面能夠有效支撐，這兩個(gè)方面國(guó)研都有相應(yīng)的創(chuàng)新研究與實(shí)踐成果。

從創(chuàng)新實(shí)踐角度來(lái)講，我們協(xié)助用戶打造的“朝陽(yáng)全模式”在2010年就踐行了“一網(wǎng)統(tǒng)管”的要求，是“一網(wǎng)統(tǒng)管”的雛形。此外，我們承建的北京市大興區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)和接訴即辦系統(tǒng)，形成了數(shù)據(jù)治理特色的“大興模式”，從另一個(gè)層面豐富了“一網(wǎng)統(tǒng)管”的內(nèi)容?！按笈d模式”關(guān)注網(wǎng)格化數(shù)據(jù)的整合與發(fā)掘，就網(wǎng)格化業(yè)務(wù)所呈現(xiàn)的現(xiàn)象級(jí)數(shù)據(jù)，去探尋背后的發(fā)展規(guī)律，透過(guò)不同時(shí)期、不同區(qū)域事件發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，來(lái)分析事件趨勢(shì)從而引導(dǎo)巡查重點(diǎn)，解決一類問(wèn)題，達(dá)到更好的治理效果。我們認(rèn)為“大興模式”是新一代“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)可參考的模板。

從信息系統(tǒng)角度來(lái)說(shuō)，國(guó)研軟件在技術(shù)上以中臺(tái)支撐，構(gòu)建或接入通用應(yīng)用支撐平臺(tái)（應(yīng)用中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、AI中臺(tái)）實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源匯聚、業(yè)務(wù)流程與表單定制化、通用業(yè)務(wù)功能的嵌入與調(diào)整、個(gè)性化業(yè)務(wù)功能模塊實(shí)現(xiàn)、基于標(biāo)準(zhǔn)版的統(tǒng)計(jì)分析拓展、基于模板的大屏可視化快速構(gòu)建等功能，在應(yīng)用層面還在不斷加大各類智能化應(yīng)用的場(chǎng)景探討。在體制機(jī)制方面，我們堅(jiān)持用戶首先要構(gòu)建能夠匹配“一網(wǎng)統(tǒng)管”的體制機(jī)制。我們的價(jià)值在于從多年的研究和實(shí)踐中總結(jié)歸納出一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)在體制機(jī)制和業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)層面的要點(diǎn)，包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)營(yíng)主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、納入內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容，既能夠幫助用戶迅速理解這方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容，又能夠承擔(dān)起相應(yīng)的信息化建設(shè)工作。

本刊：請(qǐng)談?wù)劰疚磥?lái)的發(fā)展方向。

錢(qián)雙：公司未來(lái)發(fā)展仍會(huì)緊密結(jié)合智慧城市建設(shè)新的趨勢(shì)，遵循國(guó)家政策要求，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展大勢(shì)來(lái)考慮。社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)治理仍然是我們下一步的業(yè)務(wù)重心，“決策型智慧應(yīng)用領(lǐng)航者”仍將是我們的追求和目標(biāo)。我們會(huì)繼續(xù)布局城市綜合管理平臺(tái)（城市大腦）、一網(wǎng)統(tǒng)管等業(yè)務(wù)，積極探索小而精的智能應(yīng)用產(chǎn)品，如城市管理中智能視頻識(shí)別和分析、接訴即辦中的群體性訴求機(jī)器人等，以一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)+智能產(chǎn)品的方式幫助政府用戶達(dá)成更好的治理實(shí)踐。

除此之外，我們還將全面支持并嚴(yán)格按照國(guó)家信息安全、數(shù)據(jù)安全等方面的要求，以全面自主可控的技術(shù)升級(jí)并完善我們的產(chǎn)品，讓用戶選擇了國(guó)研軟件就選擇了安心、放心、信心。盡管在產(chǎn)品升級(jí)和業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中，我們還有很多做得不完善的地方，但我們初心不變，使命必達(dá)，我們會(huì)一如既往用我們不斷精進(jìn)的技術(shù)及對(duì)業(yè)務(wù)的深刻理解，繼續(xù)以伴隨式的服務(wù)，陪伴我們的客戶朋友們一起成長(zhǎng)。

（責(zé)任編輯：陳希文）