劉芳

一直以來，成本控制是企業(yè)管理的總體目標之一，如何控制公司成本和費用是企業(yè)永遠不變的主題。企業(yè)的終極目標便是效益價值最大化，在收入無法改變的情況下，成本費用的多寡于是成為決定企業(yè)經(jīng)濟效益高低的重要因素。本文通過對公司目前成本費用控制現(xiàn)狀進行了簡單描述，探討公司在成本控制過程中存在的問題，并與同行業(yè)及先進企業(yè)進行比較，分析其不足和差距，在此基礎上尋求有效的解決措施，提出合理建議，從而達到提高公司效益的目的。

一、企業(yè)成本控制概述

公司運營的最終目標就是價值最大化，而想要實現(xiàn)這個目標，成本控制是其最重要的手段之一。成本控制就是指以運用成本會計為主的各種方法，對成本進行預算管理，所有成本項目需在預算范圍內(nèi)開支，并在月末和年末對各項實際成本與預算成本進行比較和分析，來衡量公司經(jīng)營業(yè)績和效果。成本控制是公司增加盈利、抵抗內(nèi)外壓力、求得生存發(fā)展的重要保證。

二、企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及存在的問題——以SKS公司為例

（一）公司成本控制現(xiàn)狀

SKS公司作為一個大型國有有色金屬采、選、冶聯(lián)合企業(yè)，該公司成本構(gòu)成要素主要為：原料、輔助材料、人工工資、燃料及動力、制造費用等。2017年前由于受市場行情影響，企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損，近幾年雖然有所好轉(zhuǎn)，但與行業(yè)翹楚相比還是存在一定的差距，加強成本控制仍是企業(yè)重要手段之一。由于公司下屬分、子公司眾多且分散，一直采用三級管理兩級核算模式，公司對成本費用采取預算管理，每年末編制下年度成本費用預算，編制原則為技術經(jīng)濟指標取近三年最好水平，費用及消耗指標取近三年最低水平，并對標同行業(yè)先進水平，以及考慮技改投入預期能達到的水平來制定目標任務。年度成本費用預算經(jīng)預算管理委員會下達后，具有剛性，各單位、部門必須按預算指標執(zhí)行，并科學制定績效考核管理辦法，對成本費用各指標嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)，以此來控制成本費用。在預算執(zhí)行過程中，由于市場環(huán)境、政策環(huán)境以及生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化，預算管理委員會對變化對成本的影響進行評估，及時調(diào)整預算。通過上述管理措施，公司成本得以逐步降低，效益突顯，真正實現(xiàn)了成本領先成為企業(yè)競爭中最關鍵的取勝法寶。

（二）公司成本費用控制過程中存在的問題

公司雖然通過實行全面預算管理、對標先進企業(yè)和細化核算，使成本費用逐年下降，經(jīng)濟效益逐步提升，企業(yè)步入了良性循環(huán)軌道，但還是存在著很多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.公司人員控制成本費用意識不強

由于公司下屬分子公司眾多，成本控制意識沒有深入全體人員人心，大家對什么是成本？為什么要我來控制？怎么控制等問題上都弄不明白，認為事情做完了就可以了，沒有想辦法怎樣用最少的成本來解決存在的問題，何談成本控制。

2.成本費用控制制度不完善

公司雖然建立了成本核算、費用報銷等相關制度和規(guī)定，但是配套的成本精細化管理實施細則及考核獎懲條例沒有，使制度流于形式，缺乏約束力，導致員工對成本控制費用積極性不高，成本費用控制效果不明顯。

3.成本費用控制考核不夠科學

公司對成本費用控制考核是采取將當期成本費用與年初預算和上年同期來進行對比，只要當期成本費用不超預算進度或上年同期就認為達到了控制目標，該成本費用發(fā)生是否合理，是否達到了公司預定的目標，是否取得了預期的效果，就沒有人去評估，不能更好地去對成本費用進行控制管理。

4.成本費用控制執(zhí)行方面有所欠缺

成本費用控制工作是項系統(tǒng)性、綜合性的工作，涉及到企業(yè)的方方面面，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中、采購環(huán)節(jié)上、管理體制上。由于公司前幾年在技術攻關方面一直不太重視，導致生產(chǎn)經(jīng)濟技術指標不甚理想;采購環(huán)節(jié)方面，以次充好、串標圍標現(xiàn)象時有發(fā)生;管理環(huán)節(jié)方面，人工成本居高不下，人員結(jié)構(gòu)比例不合理，二三線人員偏多，一線人員嚴重緊缺，導致做事的少，拿錢的人多，這些都是制約公司效益的瓶頸所在。

三、企業(yè)成本費用控制的措施建議

（一）培養(yǎng)全體員工成本節(jié)約意識

在成本費用管控過程中，成本意識淡薄是公司成本管理的一大忌諱。我們有些員工沒有成本意識，認為只要把工作做了，任務就算完成了，至于成本、利潤那不是我該考慮的事，對公司財物的損壞、浪費熟視無睹。在如今的微利時代，公司內(nèi)部挖潛尤為重要，每位員工都應意識到，成本是大家可自行控制的，只要大家都參與到成本控制過程中來，把節(jié)約意識深入到每一項工作中，每一個環(huán)節(jié)上，用高度的主人翁責任感、強烈的成本意識來節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一公斤原料，從小事做起，從自身做起，精打細算，只有這樣，我們的低成本控制目標才會實現(xiàn)。

（二）健全成本費用控制制度

公司雖然建立了一系列的成本、費用核算制度，但這也只是使大家在操作層面有據(jù)可依，由于對費用的節(jié)約、成本的控制沒有制定相應的獎勵機制，因此，大家控制成本的積極性不高。公司需要根據(jù)預算考核辦法，按照“責權利相結(jié)合、有獎有懲，定量考核為主、兼顧公平”的原則來建立相應的配套考核獎懲機制。通過考核獎懲機制，來調(diào)動各單位、部門及廣大員工控制成本費用的積極性和主動性，有效降低成本費用。

（三）制訂完善的成本費用考核體系

成本費用消耗是否合理？考核是否到位？這是每個公司應該深入了解的地方。考核部門需按照合理、簡便、易操作、可考核的原則，來制訂公司的成本費用考核制度?？己酥笜藨鶕?jù)公司的實際情況，收集該指標前幾年的基礎數(shù)據(jù)，用歷史最好水平或者本行業(yè)其他企業(yè)的先進水平綜合分析比較后制訂一套適合本單位的考核標準，構(gòu)建全面覆蓋公司原材料消耗、動力消耗、人工成本以及費用開支等方面的預算定額標準體系。預算定額標準體系隨著公司基礎管理水平的提升，持續(xù)優(yōu)化，不斷完善。每年在組織各部門編制年度預算時，運用“零基預算”原理進行，從零開始，重新獨立分析各支出項目的必要性，從而避免各種不合理情況的存在，使其具有可行性、合理性與可控性。

（四）加強業(yè)務環(huán)節(jié)的成本控制

1.加強采購管理

企業(yè)運營中，原材料成本比重高，資金投入大，管理環(huán)節(jié)多，采購環(huán)節(jié)每降低1%，企業(yè)利潤將增加5%-10%，可見，采購業(yè)務管理是何等的重要。面對復雜多變的市場形勢，采購業(yè)務管理既是當前企業(yè)管理的重點也是難點，采購常常和風險、回扣、暗箱操作等聯(lián)系在一起，如何規(guī)避市場風險、掃除采購黑幕、堵塞管理漏洞，這是每個企業(yè)都要高度重視的地方。主要從以下幾個方面來做：

一是加強采購業(yè)務人員培訓和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和駕馭市場的能力以及自我約束、拒腐防變的能力;

二是設置專門機構(gòu)，對采購部門的業(yè)務進行指導和監(jiān)管，并負責分析、研判市場走勢，為企業(yè)采購決策提供依據(jù);

三是利用網(wǎng)絡、信息平臺等現(xiàn)代化管理手段，對采購業(yè)務實行有效監(jiān)管，使采購業(yè)務從合同的簽訂到執(zhí)行始終處于受控當中;

四是強化合同管理，對重要的、大批量的購銷合同的簽訂，需各相關部門參與，確保合同條款合法、慎密、公正、合理，達到合同雙方實現(xiàn)互利互惠、合作雙贏的目的;合同一經(jīng)簽訂生效，應嚴格執(zhí)行，特別是交貨時間、計價方式等影響雙方利益的條款不得變更，如對方提前或延遲交貨，除按違約等條款處理外，若交貨時的市價低于合同約定交貨價，則按交貨時的市價結(jié)算貨款，反之，則按合同約定交貨價結(jié)算貨款（這些規(guī)定應在合同條款中明確），其目的是防止對方價格投機行為，避免物資采購降價前集中大量到貨的現(xiàn)象發(fā)生;

五是審計監(jiān)察、經(jīng)營管理等部門定期對營銷系統(tǒng)進行稽查，對違反經(jīng)營紀律、吃里扒外、以權謀私等損害企業(yè)利益的行為，一經(jīng)查實，輕則調(diào)離崗位，重則移送司法部門處理。

2.加強生產(chǎn)過程的控制

提高技術經(jīng)濟指標，降低原料、輔助材料、燃料、動力消耗，而影響冶煉經(jīng)濟技術及消耗指標的主要因素為原材料及燃料質(zhì)量、配料比、冶煉規(guī)模、工藝及裝備水平、現(xiàn)場管理、操作水平、技術力量等。因此，必須把好原材料、燃料采購質(zhì)量關;保持適度生產(chǎn)規(guī)模;努力提高工藝、裝備水平;加強現(xiàn)場管理;精細操作;鼓勵專業(yè)技術人員開展科技攻關以提高經(jīng)濟技術指標、降低消耗，增加效益，提升企業(yè)市場競爭力。這里面，技術進步、工藝水平的提高尤為重要，以鉛冶煉為例，改原來的鼓風爐還原工藝為氧氣側(cè)吹還原（液態(tài)高鉛渣直接還原）工藝后，渣含鉛由原來的3%以上下降到2%左右，渣含銀由原來的40克/噸以上下降到15克/噸以下，大大減少了金屬流失，技術經(jīng)濟指標顯著提高，同時，輔助材料、燃料及動力消耗大幅降低，粗鉛直冶費由原來的1828元/噸下降到1443元/噸，按年產(chǎn)7萬噸粗鉛計，每年降低成本在4000萬元以上。

3.管理環(huán)節(jié)上

要優(yōu)化機構(gòu)設置，減少管理層級，降低管理成本;加強籌融資管理，降低融資成本;加強存貨、應收賬款、預付賬款等管理，減少資金占用，降低財務費用;加強物流管理，降低營業(yè)費用;加強設備設施維護保養(yǎng)，降低修理費用;加強人力資源管理，降低人工成本，作為一個具有百年歷史、地處獨立工礦區(qū)的老企業(yè)，人員多，勞動生產(chǎn)率低，人工成本高是困擾企業(yè)的難題，要破解這個難題，一是企業(yè)爭取上級一定的資金投入，適度提高產(chǎn)能，擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而提高勞動生產(chǎn)率，降低人工成本，二是企業(yè)加強人力資源管理，壓縮二、三線非生產(chǎn)人員，充實一線職工隊伍，逐步清退勞務派遣工、臨時用工、礦山外包隊伍等，從而達到降低人工成本的目的。

四、結(jié)語

成本費用控制是一項不斷遞進的工作，沒有最好，只有更好，只有牢固樹立起節(jié)約意識、競爭意識、憂患意識、效益意識，人人負起責來，做到精細化管理，精細化操作，就能夠有效地控制好成本費用，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。

（作者單位：湖南水口山有色金屬集團有限公司）