何澈
黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出重要部署。南方電網(wǎng)廣東江門江海供電局(以下簡(jiǎn)稱“江海供電局”)黨建人事部黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向,著力發(fā)揮“三個(gè)陣地”可視化教育引導(dǎo)作用,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)機(jī)制”和兩項(xiàng)制度,開展系列特色品牌活動(dòng),不斷探索黨建與業(yè)務(wù)融合“組合拳”,推動(dòng)廉潔文化融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),從支部、一線班組到全體黨員縱向貫穿,從進(jìn)部門、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組到進(jìn)家庭橫向聯(lián)動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,確保全面從嚴(yán)治黨在江海供電局取得新成效。
發(fā)揮“三個(gè)陣地”可視化教育引導(dǎo)作用
“三個(gè)陣地”是指江海供電局三個(gè)層面的廉潔文化宣傳陣地,分別是廉潔文化展廳、江海局各黨支部園地和一線班組廉潔看板。江海供電局黨建人事部黨支部針對(duì)廉潔工作宣傳形式單一的現(xiàn)狀,持續(xù)強(qiáng)化陣地建設(shè),發(fā)揮陣地可視化教育引導(dǎo)作用,做到相互教育、相互影響、相互激勵(lì)、相互提醒,筑牢拒腐防變廉潔防線。
強(qiáng)化“三個(gè)陣地”建設(shè)。廉潔文化展廳是江海供電局廉潔文化建設(shè)的集中呈現(xiàn)區(qū),江海供電局黨建人事部黨支部定期收集和提煉廉潔文化建設(shè)中形成的新做法、新成效,及時(shí)更新展廳內(nèi)容,開展廉潔教育,營(yíng)造清風(fēng)正氣的工作氛圍;將“談心談話”“月度廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提醒”“自我(專責(zé))監(jiān)督”等內(nèi)容列為支部重點(diǎn)工作任務(wù),并在黨支部園地的政治生活看板上進(jìn)行展示,提醒黨支部及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍;將“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)班組業(yè)務(wù)負(fù)面清單”設(shè)計(jì)制作成班組廉潔看板,強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育,使班組成員對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施“一目了然”“心中有數(shù)”,打通基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“最后一公里”。
發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。江海供電局黨建人事部黨支部利用“三個(gè)陣地”開展經(jīng)常性教育活動(dòng),及時(shí)展示黨建工作取得的成效,營(yíng)造氛圍、凝聚隊(duì)伍。黨支部采取“督查掛旗”組織生活法,以黨章、黨規(guī)等對(duì)支部、黨員的要求為根本,強(qiáng)化黨支部功能,通過(guò)將考核結(jié)果以掛旗形式在支部園地展示,重點(diǎn)解決黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問(wèn)題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)基層支部組織力基礎(chǔ)?!岸讲閽炱臁表?xiàng)目分為兩部分——“三查”和“掛旗”?!叭椤?,即月度自查、季度互查和不定期巡查?!皰炱臁眲t是將各支部的“三查”結(jié)果,通過(guò)紅、黃、灰旗的形式直接在黨支部園地看板上公示。自查合格掛紅旗,自查不合格掛黃旗。無(wú)論紅旗、黃旗、灰旗,上了看板人人都能看到。通過(guò)差異化掛旗的形式,觸及“面子”、推動(dòng)進(jìn)步,為提升黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平夯實(shí)了基礎(chǔ)。
健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)機(jī)制”“兩項(xiàng)制度”
建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,是加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是做好事前防范、事中監(jiān)督的重要手段,也是預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。江海供電局黨建人事部黨支部通過(guò)強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“第一種形態(tài)”談心談話、政企聯(lián)建和日常監(jiān)督“三個(gè)機(jī)制”,通過(guò)落實(shí)“一表一書”、廉政黨課“兩項(xiàng)制度”,切實(shí)履行基層支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
強(qiáng)化“第一種形態(tài)”談心談話機(jī)制。江海供電局黨建人事部黨支部根據(jù)談話類型設(shè)定普通廉潔提醒、關(guān)鍵領(lǐng)域提醒、線索核實(shí)等,建立談心談話場(chǎng)景模型;擬定提綱,制作談心談話工具箱;每年舉辦談心談話微課堂,開展技巧培訓(xùn);通過(guò)黨建委派單,建立督導(dǎo)提升機(jī)制,匯總各黨支部在談心談話中收集的意見建議,分發(fā)至歸口部門承接處理,由黨支部書記將處理結(jié)果向有關(guān)部門反饋,形成閉環(huán)管理。
強(qiáng)化政企聯(lián)建機(jī)制。以“支部聯(lián)建”為載體推動(dòng)政企聯(lián)建。通過(guò)“請(qǐng)出來(lái)+走進(jìn)去”,邀請(qǐng)地方人民檢察院下轄的黨支部到江海供電局各黨支部開展聯(lián)建,舉辦專題講座、參觀廉政法治教育基地,增強(qiáng)從業(yè)人員廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變能力。
強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制。以“紀(jì)委+黨支部紀(jì)檢委員+班組‘廉衛(wèi)士+家庭‘廉內(nèi)助”為載體,構(gòu)筑“四級(jí)智慧廉潔網(wǎng)機(jī)制”,并通過(guò)“群眾路線行動(dòng)法”現(xiàn)場(chǎng)演繹,聚焦核心問(wèn)題,共同探討提高監(jiān)督效能的方式方法。讓一線班組員工和家庭成員參與進(jìn)來(lái),使監(jiān)督直通班組、家庭,實(shí)現(xiàn)8小時(shí)內(nèi)外工作不滯后,監(jiān)督有抓手、能落實(shí)、起作用。
落實(shí)“一表一書”和廉政黨課制度。江海供電局黨建人事部黨支部針對(duì)業(yè)務(wù)調(diào)整等情況,每年對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再梳理。團(tuán)隊(duì)成員深入調(diào)研,與有關(guān)人員聚焦風(fēng)險(xiǎn)病灶,開展“一對(duì)一”研討,形成《業(yè)務(wù)部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表》和《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提醒通知書》;各黨支部根據(jù)當(dāng)月工作計(jì)劃,將對(duì)應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施發(fā)至黨員和所轄班組,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的常態(tài)化機(jī)制;每年組織黨支部書記講專題廉政黨課,開展廉潔從業(yè)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,常修為政之道、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺做到立場(chǎng)堅(jiān)定守紀(jì)律、旗幟鮮明講規(guī)矩,始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉。
開展廉潔文化特色品牌活動(dòng)
“家無(wú)廉不寧,國(guó)無(wú)廉不安”。家庭廉潔是社會(huì)廉政的基礎(chǔ),對(duì)于預(yù)防和治理腐敗有著舉足輕重的作用。作為黨員干部,既要嚴(yán)于律己,把好廉潔自律的“前門”,又要從嚴(yán)治家,守好家庭防線的“后門”。黨建人事部黨支部通過(guò)開展全媒體多平臺(tái)的文化宣傳和交流活動(dòng),探索家庭助廉機(jī)制,打造廉潔文化品牌。
以“廉潔網(wǎng)”為核心,組織開展一系列特色品牌活動(dòng)。江海供電局黨支部每年與政府、企業(yè)、兄弟單位等各基層黨支部開展一次廉潔文化交流活動(dòng),每年以“廉潔”為主題,自主策劃拍攝微視頻,構(gòu)建常態(tài)化、多角度的廉潔文化交流模式;舉辦廉潔書法展,開展“好家教、好家風(fēng)、好家庭”親子活動(dòng)、“愛蓮倡廉”道德講堂、“送廉上門”以及“廉內(nèi)助”座談會(huì)等各類線上線下的家庭助廉活動(dòng),用職工喜聞樂(lè)見的方式方法,營(yíng)造“崇廉倡廉”氛圍,筑牢8小時(shí)外的廉潔從業(yè)防線。
員工家屬深有感觸地說(shuō):“以往我也不是很清楚老公在單位的具體工作,現(xiàn)在通過(guò)‘廉內(nèi)助參與了很多廉潔活動(dòng),在更了解老公的同時(shí)也參與8小時(shí)外的全方位廉潔監(jiān)督,感覺很有意義。”
(作者系南方電網(wǎng)廣東江門江海供電局黨建人事部組織管理助理)