梁魁景 孫煥頃 侯曉杰

（衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院 河北 衡水 053000）

為貫徹落實(shí) 《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》[1]，按照河北省科學(xué)技術(shù)廳安排部署，河北省各地區(qū)市選派涉農(nóng)單位具有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員工到國(guó)定深度縣或省指定扶貧縣工作一年，指導(dǎo)該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，解決一些農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，宣傳國(guó)家在農(nóng)業(yè)上的扶持政策。

農(nóng)業(yè)科技特派員能夠根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民實(shí)際需要，積極引進(jìn)、推廣性狀表現(xiàn)良好的品種以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治關(guān)鍵技術(shù)，認(rèn)真抓好示范村、示范企業(yè)和示范戶(hù)的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人，逐漸形成一業(yè)一園、一村一品和一村一致富帶頭人[2]；能夠積極組織農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開(kāi)發(fā)新農(nóng)副產(chǎn)品，培育當(dāng)?shù)匾约笆?nèi)國(guó)內(nèi)知名品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助推農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。

衡水市每年從市農(nóng)科院、衡水學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局以及涉農(nóng)單位10余家，選派30余名農(nóng)業(yè)科技特派員到饒陽(yáng)、棗強(qiáng)、武邑、故城、武強(qiáng)和阜城6個(gè)貧困縣深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，引進(jìn)新品種、新設(shè)施，示范推廣新技術(shù)，開(kāi)展科技培訓(xùn)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，為促進(jìn)對(duì)口幫扶單位農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。

本文以衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員為調(diào)查對(duì)象，在微信群發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共收回有效問(wèn)卷78份。主要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)、平均年服務(wù)次數(shù)、現(xiàn)從事工作領(lǐng)域和技術(shù)服務(wù)縣等五個(gè)方面對(duì)衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，現(xiàn)將研究結(jié)果總結(jié)如下。

1 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員年齡結(jié)構(gòu)調(diào)查分析

表1數(shù)據(jù)顯示，衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍中，46歲及以上年齡段人數(shù)比重較大，占53.85%，45歲及以下年齡段人數(shù)占46.15%，36～40歲和51～55歲年齡段為科技特派員的主力軍，占比約54%，體現(xiàn)了衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)分布

表2數(shù)據(jù)顯示，衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員整體素質(zhì)相對(duì)較高，正高級(jí)職稱(chēng)和副高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)分別占30.77%和42.31%，較高的科技服務(wù)能力有效地保證了受援地的農(nóng)業(yè)科技需求。

表2 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)分布結(jié)果

3 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員年服務(wù)次數(shù)分析

由表3分析可知，衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員整體年服務(wù)次數(shù)相對(duì)較高，科技特派員年服務(wù)次數(shù)為6次及以上的占80.77%，特別是技術(shù)服務(wù)13次以上占到23.08%，有效保證了受援地不同時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收提供了保障。

4 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員科技服務(wù)工作領(lǐng)域情況調(diào)查

對(duì)衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員從事技術(shù)服務(wù)工作領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果見(jiàn)表4。結(jié)果表明，從事技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)果樹(shù)和畜牧業(yè)工作領(lǐng)域的人數(shù)最多，均占26.92%；其次為大田作物領(lǐng)域，占23.08%；開(kāi)展林木工作的僅占7.69%。說(shuō)明衡水科技特派員選派工作領(lǐng)域有待拓展。

表4 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員工作領(lǐng)域情況結(jié)果

5 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)服務(wù)縣分布

表5結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)棗強(qiáng)縣和故城縣兩個(gè)縣的人數(shù)最多，均占被調(diào)查人數(shù)的26.92%；其次為武邑縣，科技特派員人數(shù)占19.23%；饒陽(yáng)縣技術(shù)服務(wù)人員僅占11.54%；開(kāi)展武強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的沒(méi)有統(tǒng)計(jì)到。說(shuō)明衡水科技特派員選派工作縣的分布應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

表5 衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)服務(wù)縣分布結(jié)果

6 總結(jié)

當(dāng)前衡水市科技特派員存在以下問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)科技特派員人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)具有明顯的老齡化，51～55歲農(nóng)業(yè)科技人員比例較大，說(shuō)明衡水市農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍的活力和發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步提升。二是衡水地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和技術(shù)實(shí)踐能力有待提高。衡水饒陽(yáng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)、深州生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和深州蜜桃等是衡水市重點(diǎn)幫扶對(duì)象，應(yīng)配備大量的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員，進(jìn)行一對(duì)一的扶持，打造衡水市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系群，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“大扶貧”戰(zhàn)略具有積極的作用，要積極動(dòng)員更多優(yōu)秀科技人員參加農(nóng)業(yè)科技人才計(jì)劃，以提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三是選派的農(nóng)業(yè)科技特派員農(nóng)業(yè)科學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較單一。主要從事果樹(shù)種植業(yè)和畜牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量較多，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展必然要求延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，因此需要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面農(nóng)業(yè)科技人才的選派，逐步形成農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局。四是大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技特派員除了幫扶工作外，還需要承擔(dān)大量本單位工作，比較辛苦，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員的基層服務(wù)時(shí)間做出明確規(guī)定，全年在基層工作時(shí)間不少于1/4，派出單位在時(shí)間上應(yīng)積極配合。