■戴佳
今年是我在檢察日?qǐng)?bào)社做記者的第11年,在長(zhǎng)年累月的采訪中,雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),但我總會(huì)捫心自問:究竟是否真正了解檢察工作?是否真正了解跑口的最高檢業(yè)務(wù)廳?之所以會(huì)有這樣的疑問,內(nèi)心或多或少有點(diǎn)“底氣”不足。
根據(jù)報(bào)社要求,今年5月24日至6月4日,我有幸到最高檢第十檢察廳進(jìn)行為期兩周的跟班學(xué)習(xí)。兩周的學(xué)習(xí)讓我真正走近了檢察工作,也成為我增長(zhǎng)知識(shí)、提高工作潛力和深受教育啟發(fā)的一段十分難忘的經(jīng)歷。
最高檢第十檢察廳負(fù)責(zé)受理向最高檢的控告和申訴,承辦最高檢管轄的國(guó)家賠償案件和國(guó)家司法救助案件,指導(dǎo)地方各級(jí)檢察院開展相關(guān)工作。主業(yè)正是被稱為“天下第一難”的信訪工作。作為最高檢的“窗口”部門,第十檢察廳是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系社會(huì)和人民群眾的橋梁和紐帶,12309檢察服務(wù)中心則是“窗口”中的“窗口”。
最高檢12309檢察服務(wù)中心除每周三不接待來訪外,其余工作日都向信訪人敞開大門。跟班學(xué)習(xí)的第一天我便來到接訪大廳觀察這里的一切。從安檢到引導(dǎo),從分流到填表再到接待,一切井然有序。接待窗口外的司法警察始終向群眾提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)?!澳銈兒苄量喟?,一刻都不容歇息。”“我們還好,里面的檢察官才是真辛苦?!迸c兩位司法警察攀談后,我又來到接待窗口檢察官一側(cè)的走廊,這里每個(gè)窗口房間的門都是敞開的。雖然窗口配有擴(kuò)音器,但每一位檢察官都習(xí)慣以更高分貝的聲音與群眾交談,因?yàn)樗麄冸S時(shí)都要拿起材料、站起身與窗口外的信訪人溝通細(xì)節(jié)。兩周的跟班學(xué)習(xí),我總會(huì)經(jīng)過這條走廊,不時(shí)看到一些檢察官送走一位來訪群眾后匆忙喝一口水浸潤(rùn)干澀沙啞的嗓子,然后迅速面帶微笑地接待下一位來訪群眾。
“跟班學(xué)習(xí)今天真正深入‘骨髓’”,6月1日,我在微信朋友圈發(fā)了一條動(dòng)態(tài)。此時(shí),我在旁聽第十檢察廳對(duì)一位多年信訪老戶的聯(lián)合接訪。之所以說深入“骨髓”,是因?yàn)閺纳衔缇劈c(diǎn)半到下午一點(diǎn)半,饑餓感滲入全身的同時(shí),也深深感動(dòng)于這次接訪中每一位工作人員的為民情懷與擔(dān)當(dāng),真正了解到檢察信訪工作的不易。
在4個(gè)多小時(shí)的接訪過程中,12309檢察服務(wù)中心副主任凡俊與作為第三方身份參與接訪的一位律師、兩名心理咨詢師,從各自的角度向來訪群眾釋法說理。經(jīng)過兩位心理咨詢師一個(gè)小時(shí)的心理疏導(dǎo),信訪人從最初的情緒十分激動(dòng),不容檢察官說一句話,變?yōu)槟托穆牂z察官講話。而律師則從更專業(yè)、更獨(dú)到的角度為信訪人答疑解惑、出謀劃策。凡俊始終耐心地傾聽信訪人的積怨和訴求,一步步為其解開心結(jié)與“法結(jié)”。漫長(zhǎng)的接訪過程中,我早已坐不住,看了很多次時(shí)間,而4位工作人員面對(duì)信訪人態(tài)度始終如一,沒有一絲的倦怠和敷衍。凡俊說:“接訪工作是一個(gè)良心活,多做一點(diǎn)少做一點(diǎn)對(duì)檢察官來說沒有差別,但對(duì)老百姓來說卻是天壤之別。我們的每一句話、每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能對(duì)信訪人有所影響?!?/p>
跟班學(xué)習(xí)過程中,我逐漸感受到第十檢察廳的工作,與平日記者到廳里溝通了解的,偶爾到廳里采訪報(bào)道的,相比要更為豐富,而其中令記者所能感悟到的精神內(nèi)涵則更為豐滿。實(shí)踐是找到“新聞背面”的源泉。在第十檢察廳辦信室,十多個(gè)格子工位上的每一位書記員都埋頭于案頭堆積如山的群眾來信當(dāng)中。這里的工作人員大多是“90后”,但他們對(duì)待每一封群眾來信都絲毫不馬虎,很多時(shí)候經(jīng)過這里我都看到,過了午飯時(shí)間或是晚上下班還有很多人沒有離開。當(dāng)我更深一步思考為何這些工作人員會(huì)爭(zhēng)分奪秒辦信時(shí),此前一直縈繞在我心頭的問題:群眾來信7日內(nèi)程序性回復(fù)率100%是如何做到的?也便迎刃而解了。
今年,最高檢第十檢察廳以為民辦實(shí)事為目標(biāo),在12309檢察服務(wù)中心接訪大廳積極探索常態(tài)化開展簡(jiǎn)易公開聽證,當(dāng)場(chǎng)及時(shí)化解矛盾。簡(jiǎn)易公開聽證也是我此次跟班學(xué)習(xí)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。聽證會(huì)為何每天都能召開?帶著疑問,我旁聽了多次簡(jiǎn)易公開聽證會(huì)。12309檢察服務(wù)中心接訪大廳是從事信訪接待工作九年的凡俊每日必須“打卡”之地。他已接待了1萬多名來訪群眾,也是他提出了簡(jiǎn)易公開聽證的最初設(shè)想。如今,幾乎每天都會(huì)召開聽證會(huì),每一場(chǎng)他都了然于胸。當(dāng)凡俊聽到記者評(píng)價(jià)其同事剛組織的一場(chǎng)聽證會(huì)“非常成功”時(shí),喜悅之情油然而生。當(dāng)面對(duì)鏡頭暢想簡(jiǎn)易公開聽證的未來時(shí),他沉默良久說道:“耐心細(xì)致接待好每一名來訪群眾,用心用情組織開展好每一件聽證案件,努力讓每一個(gè)信訪矛盾都能夠得到依法妥善化解,真正造福百姓?!?/p>
跟班學(xué)習(xí)過程中,恰巧有兩件簡(jiǎn)易公開聽證案件需要采訪檢察官楊軍偉。在與其深入交流中我發(fā)現(xiàn),楊軍偉所承辦的案件有的可以直接結(jié)案,但他都是臨時(shí)決定舉行簡(jiǎn)易公開聽證會(huì)。楊軍偉說,組織聽證會(huì)無疑給自己增加了工作量,但面對(duì)生活窘迫的信訪人時(shí),他總想盡己所能幫助對(duì)方。當(dāng)了解到一位信訪人家中貧困,丈夫因工傷癱瘓生活不能自理,自己身患重病還在治療時(shí),他勸說對(duì)方當(dāng)天返回老家,不要在北京花費(fèi)不必要的住宿費(fèi),又馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)貦z察院通過遠(yuǎn)程視頻為其召開聽證會(huì)。
凡俊、楊軍偉只是第十檢察廳的一個(gè)縮影,在這里的每一位工作人員都以群眾是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切為了群眾。
“有的信訪案件對(duì)司法機(jī)關(guān)來說就是一個(gè)很小的案子,但對(duì)當(dāng)事人來說卻是天大的事。”在一場(chǎng)簡(jiǎn)易公開聽證會(huì)后,第十檢察廳廳長(zhǎng)徐向春面對(duì)信訪群眾推心置腹地說:“我們都是人民中的一員,我們也有父母,也有兄弟姐妹,老百姓的事就是我們自己的事。如果老百姓的事沒人管,沒有地方充分說理,有冤無處申,那么小案有可能就會(huì)釀成‘大案’?!?/p>
最高檢張軍檢察長(zhǎng)要求記者要與檢察官交朋友,我理解的“朋友”不僅是隨時(shí)能通過對(duì)方獲得最新的檢察資訊,更重要的是對(duì)檢察官在公平和正義的不懈追求中實(shí)現(xiàn)共情。在跟班學(xué)習(xí)過程中,我結(jié)識(shí)了第十檢察廳眾多優(yōu)秀的檢察官?!跋挛绲穆犠C會(huì)效果很好,老爺子千恩萬謝地離開了?!?月3日下班后,檢察官?gòu)堄聩i向記者發(fā)來信息,喜悅之情隔屏亦感?!吧暝V人通過簡(jiǎn)易公開聽證能明白案子為什么會(huì)作出這樣的判決,對(duì)我們的釋法說理和聽證員的評(píng)議意見心服口服,并且表示今后將依法反映訴求。我們的工作沒有白做!”
兩周的跟班學(xué)習(xí)結(jié)束,我將所學(xué)所感采寫成新聞報(bào)道后分別于6月8日本報(bào)頭版刊發(fā)《解心結(jié),簡(jiǎn)易公開聽證“不簡(jiǎn)單”》,6月18日檢察日?qǐng)?bào)《先鋒周刊》封面刊發(fā)《老人11年的心結(jié)打開了》,均獲評(píng)報(bào)社當(dāng)周A稿。我深切地體會(huì)到,深入新聞現(xiàn)場(chǎng),把實(shí)踐當(dāng)作最好的課堂,把所見所聞當(dāng)作最好的老師,才能真正寫出新聞,才能寫出真正的新聞。
跟班學(xué)習(xí)是今年報(bào)社提升專職記者業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)的應(yīng)時(shí)之舉、有力之舉和創(chuàng)新之舉。通過跟班學(xué)習(xí),我深切地感受到記者只有在增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力上下狠功夫,才能不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正成為黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者。