李平

摘 要：將養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的部分積累制度與經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，是符合國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和調(diào)整時(shí)期的國(guó)情實(shí)際需要?，F(xiàn)階段，針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展所面臨的繳費(fèi)問(wèn)題、保險(xiǎn)意識(shí)缺乏、統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的負(fù)面影響等問(wèn)題，需要國(guó)有企業(yè)以及企業(yè)員工重視養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)于企業(yè)利益和個(gè)人利益的價(jià)值?；诖?，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)闡述，并提出國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化的可行思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);經(jīng)營(yíng)管理;養(yǎng)老保險(xiǎn)

引言：國(guó)有企業(yè)必須要重視養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值：激發(fā)員工活力與個(gè)人價(jià)值的挖掘、維護(hù)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)、提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)力和人才利用效率。

一、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容概述

我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期以來(lái)推行計(jì)劃生育政策的影響下，家庭結(jié)構(gòu)形式基本形成以獨(dú)生子女為主的三口之家。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜變化，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念在日益增長(zhǎng)的生活壓力的沖擊下，逐漸從傳統(tǒng)的依靠子女的養(yǎng)老觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)依靠國(guó)家與社會(huì)+子女結(jié)合的養(yǎng)老方式，企業(yè)提供的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在社會(huì)中的地位和價(jià)值也逐漸提高與展現(xiàn)。國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是依托國(guó)家法律法規(guī)的支持下，強(qiáng)制要求企業(yè)或是單位為廣大離退休人員提供基本生活費(fèi)用的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過(guò)在各類(lèi)型企業(yè)中落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是為各企業(yè)的離退休員工消除退休后生活的后顧之憂(yōu)、維持社會(huì)安定和諧的制度保障。同時(shí)，企業(yè)員工在完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的后盾支撐下，在各類(lèi)型企業(yè)工作中的積極性和個(gè)人價(jià)值的挖掘等內(nèi)容，都得以最大程度的發(fā)揮。最后，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，也是應(yīng)對(duì)不斷加劇的人口老齡化所帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵手段，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展都起到了積極的制度保障功能。

二、國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

2.1 激發(fā)員工活力與個(gè)人價(jià)值的挖掘

作為國(guó)有企業(yè)的建設(shè)者，國(guó)有企業(yè)員工應(yīng)該在工作中積極樹(shù)立“企業(yè)興亡，人人有責(zé)”的正確主人翁精神觀念。而培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)員工樹(shù)立正確的主人翁精神與價(jià)值追求導(dǎo)向的關(guān)鍵因素，在于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)企業(yè)員工的福利待遇與切身利益等內(nèi)容給予足夠關(guān)注。而養(yǎng)老保險(xiǎn)是企業(yè)員工退休后生活的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，高度重視對(duì)于國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展與落實(shí)，是有效實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)員工工作積極性、深度挖掘個(gè)人潛力與價(jià)值、全心全意為企業(yè)發(fā)展而奮斗與建設(shè)的思想追求等目標(biāo)。所以，國(guó)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須要清醒認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)能給員工帶來(lái)的工作安全感與幸福感的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，必須要通過(guò)各種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的優(yōu)化與建設(shè)。

2.2 維護(hù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定與隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)階段，許多國(guó)有企業(yè)在員工隊(duì)伍管理上呈現(xiàn)出人才跳槽、員工流動(dòng)性極大、管理難度激增等發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的正常生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。而員工頻繁的崗位調(diào)動(dòng)或是變換工作，對(duì)自身養(yǎng)老保險(xiǎn)的連續(xù)性與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變更都帶來(lái)了巨大的影響，最終會(huì)導(dǎo)致員工在退休后，正常養(yǎng)老金的數(shù)額會(huì)受到極大的削減。因此，如果國(guó)有企業(yè)能夠堅(jiān)持依法執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金額，這無(wú)疑是消除了職工擔(dān)心退休后生活的后顧之憂(yōu)，也在最大限度的降低了員工跳槽的情緒與崗位的流動(dòng)性，對(duì)于國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)與優(yōu)秀人才的保留，都起到了巨大的制度保證功效。

2.3 提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)力與人才利用效率

“國(guó)有企業(yè)員工生產(chǎn)力總和=國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)力”，而影響國(guó)有企業(yè)員工生產(chǎn)率的重要因素之一，就在于全體職工關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問(wèn)題，該問(wèn)題直接涉及到廣大企業(yè)員工的切身利益，對(duì)于企業(yè)員工在國(guó)有企業(yè)工作的積極性、安全感、忠誠(chéng)感、責(zé)任感等因素都造成了一定的影響。而養(yǎng)老金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)年限，工作年限等因素，是決定養(yǎng)老金領(lǐng)取數(shù)額的關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與規(guī)劃，是有效激發(fā)全體員工工作積極性與人才利用效率提高的重要手段。

三、國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀與困境

3.1 繳費(fèi)問(wèn)題

基金制是我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革建設(shè)的重要理念，要求每一位國(guó)有企業(yè)參保人員在工作期間必須要做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)及繳納參保費(fèi)用，并將累積多年的參保繳費(fèi)金額于員工退休后，根據(jù)繳費(fèi)情況及累積的參?；疬M(jìn)行定期發(fā)放。伴隨著國(guó)有企業(yè)離退休人員數(shù)量及部分退休人員訴求增加，各地區(qū)國(guó)有企業(yè)紛紛定期開(kāi)展關(guān)于離退休人員文化，體育健身，疾病預(yù)防等組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)于離退休黨員思想政治教育以及養(yǎng)老生活的豐富，擴(kuò)大了企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任類(lèi)型。同時(shí)，也造成部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)入不敷出的發(fā)展問(wèn)題。

3.2 保險(xiǎn)意識(shí)的缺乏

國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)所帶來(lái)的巨大壓力，只能不斷的引進(jìn)各類(lèi)型的技術(shù)人才和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。而作為國(guó)有企業(yè)人才流動(dòng)性最大的群體，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本知識(shí)、法律常識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)等方面相對(duì)匱乏，只是了解在國(guó)有企業(yè)工作過(guò)程中，企業(yè)會(huì)按照國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。再加上部分國(guó)有企業(yè)員工過(guò)分依賴(lài)企業(yè)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的管理，以至于自身對(duì)于國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目類(lèi)型、參保原因、繳納時(shí)間等內(nèi)容缺乏重視，而是更多的將注意力集中在如果減少養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)用，以增加個(gè)人收入。而且存在國(guó)有企業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納上承擔(dān)了大部分的費(fèi)用比例，并且為了更好的保證企業(yè)員工退休后的正常生活以及補(bǔ)給，紛紛推出了以企業(yè)年金為代表的擴(kuò)展服務(wù)，來(lái)作為國(guó)有企業(yè)常規(guī)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充項(xiàng)目，但是仍未得到部分企業(yè)員工的認(rèn)同感和信任。以至于這部分本身就缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作積極自查意識(shí)的企業(yè)員工，就更不愿意花費(fèi)時(shí)間與精力去查詢(xún)自身養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體情況，大多是出現(xiàn)問(wèn)題后才會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本知識(shí)與法律常識(shí)進(jìn)行倉(cāng)促了解與學(xué)習(xí)。

3.3 統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)影響

2009年12月，我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部門(mén)就參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、繳納年限和儲(chǔ)存額等內(nèi)容，共同聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的相關(guān)文件，為我國(guó)企業(yè)跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行了統(tǒng)籌管理和合理配置。但是，由于參保人員在轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地之間，由于在崗職工月平均工資、統(tǒng)籌基金征收數(shù)額等內(nèi)容上存在較大差距，以至于對(duì)跨區(qū)域參保人員的個(gè)人賬戶(hù)年度繳費(fèi)工資指數(shù)和退休待遇中個(gè)人基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分計(jì)算內(nèi)容，造成了一定的影響。特別是對(duì)工作年限長(zhǎng)、退休前職級(jí)較高、養(yǎng)老保險(xiǎn)，工資總額較大的跨區(qū)域參保人員而言，由于轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地在退休待遇計(jì)算參數(shù)的內(nèi)容上的差異，所以導(dǎo)致許多參保人員會(huì)選擇在對(duì)自身有利的參保地辦理退休手續(xù)，出現(xiàn)自身所享有的退休待遇福利與個(gè)人義務(wù)的不相稱(chēng)問(wèn)題。

3.4 缺乏養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理組織

部分國(guó)有企業(yè)未在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的組織和部門(mén)，而是將養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任采取其他部門(mén)兼任的方式，來(lái)處理國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。例如，將該項(xiàng)目工作由企業(yè)內(nèi)部人事部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)兼任。人事部門(mén)工作人員本身就負(fù)責(zé)國(guó)企業(yè)內(nèi)部人力資源規(guī)劃和員工培訓(xùn)等繁重工作，已無(wú)法分出更多精力來(lái)處理好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，以至于出現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作效率低下、責(zé)任劃分不清而引發(fā)的問(wèn)題。

四、國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化的可行思路

4.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率的合理規(guī)劃

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)用過(guò)高的成本壓力，因此，需要國(guó)家能夠進(jìn)一步統(tǒng)籌各方來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集渠道擴(kuò)展，可通過(guò)利用公共財(cái)產(chǎn)來(lái)緩解企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納壓力，并逐步下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)率。雖然短時(shí)間內(nèi)的繳納費(fèi)率會(huì)造成養(yǎng)老保險(xiǎn)收入下滑，對(duì)于國(guó)家的收支平衡會(huì)造成一定程度影響。但是減輕企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)率，能夠有效通過(guò)降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力，將更多的資金集中在企業(yè)建設(shè)與再生產(chǎn)當(dāng)中，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及為社會(huì)提供更多就業(yè)崗位做出更多貢獻(xiàn)。而且，根據(jù)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)率，對(duì)于國(guó)有企業(yè)和企業(yè)員工的參保意識(shí)有著積極的推動(dòng)作用。

4.2 保險(xiǎn)知識(shí)的普及和保險(xiǎn)意識(shí)的樹(shù)立

首先，要求我國(guó)社保部門(mén)能夠通過(guò)借助新舊媒體來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的宣傳，并與國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)工作的交接與配合，切實(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)宣傳工作落實(shí)在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中;同時(shí)，獎(jiǎng)懲措施的并進(jìn)使用。對(duì)于國(guó)有企業(yè)依法為企業(yè)員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為，進(jìn)行精神嘉獎(jiǎng)和政策支持等福利，通過(guò)樹(shù)立榜樣精神來(lái)營(yíng)造良好的老有所養(yǎng)的社會(huì)氛圍。同時(shí)，對(duì)于未遵循國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的企業(yè)，需要有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行法律制裁和取消各項(xiàng)政策福利。再者，國(guó)企員工自身要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的知識(shí)和法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)注力度和意識(shí)。最后，國(guó)有企業(yè)需要大力培養(yǎng)關(guān)于社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的人才，來(lái)建立起國(guó)有企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作的社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.3增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市場(chǎng)化管理

由于國(guó)有企業(yè)其本身的特殊性質(zhì)，國(guó)有企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏足夠的獨(dú)立性，受地方行政力量的影響較大，存在著地方政府的侵占和濫用。在個(gè)別地區(qū)，政府可能會(huì)將養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)用于一些經(jīng)濟(jì)投資，但是投資一旦失敗，就可能意味著造成養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法收回的局面。并且由于我國(guó)現(xiàn)階段地方社保機(jī)構(gòu)在一定程度上會(huì)受到行政政府的影響與干預(yù)，無(wú)法統(tǒng)籌管理先關(guān)的社保基金，為社?；饚?lái)了嚴(yán)重的貶值與縮水的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種情況來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)以及內(nèi)部員工可以借鑒國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，將個(gè)人賬戶(hù)基金讓專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)目前的發(fā)展水平已經(jīng)逐漸成熟，因此，可以為相關(guān)機(jī)構(gòu)制定政策，允許養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，以此來(lái)提高國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值、保值概率，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性提供保障[5]。

4.4建立企業(yè)年金制度

“企業(yè)年金制度”指的是國(guó)有企業(yè)以及內(nèi)部員工在合法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提下，經(jīng)過(guò)本人同意后建立養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充制度?！捌髽I(yè)年金制度”的建立能夠充分符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多但是生產(chǎn)力水平較低，且大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都存在著比較嚴(yán)重的“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象。因此，在我國(guó)生產(chǎn)力水平不平衡且較低的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的確立與實(shí)施的水平也比較低，只能夠滿(mǎn)足基本的養(yǎng)老需求。而“企業(yè)年金制度”的建立，可以保證大部分工作人員在退休以后，從多種渠道領(lǐng)取到數(shù)額較高的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。為此，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充制度應(yīng)全部實(shí)行累積基金個(gè)人賬戶(hù)模式，采用繳費(fèi)方式以及年限來(lái)確定最終的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，也就是根據(jù)職工的貢獻(xiàn)大小、工作年齡等因素，將國(guó)有企業(yè)的繳費(fèi)分解至每一個(gè)員工的個(gè)人賬戶(hù)中，根據(jù)個(gè)人賬戶(hù)中的數(shù)額確定最終的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。“企業(yè)年金制度”對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，不需要承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)充制度的投資風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)也不需要向員工承諾未來(lái)其退休時(shí)給予具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金待遇。而對(duì)于員工個(gè)人而言，采用個(gè)人賬戶(hù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理模式，為職工工作流動(dòng)時(shí)隨時(shí)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供了更大的便捷。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，自2001年以來(lái)，國(guó)家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理出臺(tái)了一系列的舉措，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，完善國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段急需解決的重要課題。針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的繳費(fèi)問(wèn)題、保險(xiǎn)意識(shí)缺乏、統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的負(fù)面影響等問(wèn)題。實(shí)施建立個(gè)人賬戶(hù)專(zhuān)管體系、保險(xiǎn)知識(shí)的普及和保險(xiǎn)意識(shí)的樹(shù)立、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市場(chǎng)化管理、建立企業(yè)年金制度等措施，是本文為國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度優(yōu)化所提出的可行思路與舉措，進(jìn)一步為國(guó)有企業(yè)退休職工提供保障，讓更多的國(guó)有企業(yè)職工參與到養(yǎng)老保險(xiǎn)中來(lái)。

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