李駿輝 李家昂 陳瀟
摘 要:構(gòu)建汽車制造企業(yè)綠色發(fā)展信息披露水平評價指標(biāo)體系,考察整車制造企業(yè)2018-2019年度公開披露信息,量化評估汽車企業(yè)綠色發(fā)展水平及信息披露程度。結(jié)果表明:我國大多數(shù)汽車企業(yè)的綠色發(fā)展信息披露機(jī)制處于起步階段,披露缺乏科學(xué)規(guī)范的理論指導(dǎo)。汽車企業(yè)綠色發(fā)展信息披露的意識還有待提高,各系別車企整體披露水平差異明顯,企業(yè)更傾向于披露定性信息。
關(guān)鍵詞:信息披露 汽車企業(yè) 綠色發(fā)展指數(shù)
Research on Status Quo of Information Disclosure Level of Green Development of Automobile Enterprises
Li Junhui Li Jiaang Chen Xiao
Abstract:Constructing an evaluation index system for the green development information disclosure level of automobile manufacturing enterprises, inspecting the public disclosure information of vehicle manufacturers in 2018-2019, and quantitatively assessing the level of green development and information disclosure of automobile enterprises are the purposes of this article. The results show that the green development information disclosure mechanism of most Chinese auto companies is in its infancy, and disclosure lacks scientific and standardized theoretical guidance. The awareness of green development information disclosure of auto companies needs to be improved. The overall level of disclosure of various auto companies is significantly different, and companies are more inclined to disclose qualitative information.
Key words:information disclosure, auto companies, green development index
我國近年開始重視環(huán)境信息披露問題,出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī),推動政府和企業(yè)的環(huán)境信息公開。2008年5月1日起同時實(shí)施的國務(wù)院《政府信息公開條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》是我國環(huán)境信息公開的主要法律依據(jù),標(biāo)志著我國較全面的環(huán)境信息依法公開新階段的開始[1]。國務(wù)院和環(huán)保部一方面對重污染行業(yè)企業(yè)的環(huán)境信息披露提出了要求,另一方面明確了地方政府公開環(huán)境信息和監(jiān)管企業(yè)環(huán)境信息披露的責(zé)任。
環(huán)境信息披露體系的完善,有利于上市公司改進(jìn)自身技術(shù),從而達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。國家環(huán)??偩窒群笤?008年頒布《環(huán)境信息公開辦法》、2010年頒布《上市公司環(huán)境信息披露指南》、2015年國務(wù)院又發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總體方案》,這一系列法規(guī)的出臺旨在推進(jìn)重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息公開[2,3]我國新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確重點(diǎn)排污單位強(qiáng)制公開環(huán)境信息的義務(wù),是對該項(xiàng)制度的創(chuàng)新發(fā)展[4]。從法律角度明確要求重污染企業(yè)公開詳細(xì)環(huán)境信息,這大大提高了對企業(yè)披露環(huán)境信息的要求。
目前,我國主要對上市企業(yè)、重污染企業(yè)出臺了相關(guān)法律法規(guī),要求企業(yè)披露相關(guān)環(huán)境信息,但企業(yè)披露的環(huán)境信息比較少,僅僅局限在環(huán)境污染排放方面,涉及整個企業(yè)綠色發(fā)展方面的信息少之又少,而且對大多數(shù)企業(yè)并沒有做強(qiáng)制性的要求[5,6]。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》和《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)打造綠色先進(jìn)典型,引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動建立全面、系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展報告發(fā)布制度,受工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)委托,我單位承擔(dān)《企業(yè)綠色發(fā)展報告編制指南》和《企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)核算方法》等組織發(fā)布工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展報告支撐的研究工作。通過構(gòu)建公平、公正、客觀的指標(biāo)體系,量化評估企業(yè)綠色發(fā)展信息披露程度,推動企業(yè)綠色發(fā)展報告發(fā)布制度的落地實(shí)施。旨在培育一批綠色發(fā)展龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)示范帶動作用,在綠色發(fā)展上先行先試,引導(dǎo)企業(yè)建立信息公開制度,通過公開渠道對上一年度綠色制造水平指標(biāo)進(jìn)行自我聲明,發(fā)布企業(yè)綠色發(fā)展報告,展示綠色制造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。從而引導(dǎo)企業(yè)建立集資源、能源、環(huán)境、安全、職業(yè)衛(wèi)生為一體的綠色管理體系,將綠色管理貫穿于企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等全過程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程綠色化。
2019年,我單位在《企業(yè)綠色發(fā)展報告編制指南》和《企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)核算方法》的基礎(chǔ)上,制定《汽車企業(yè)綠色發(fā)展報告編制指南》和《汽車企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)核算方法》,在汽車行業(yè)率先開展綠色發(fā)展指數(shù)核算研究工作。通過構(gòu)建汽車企業(yè)綠色發(fā)展信息披露水平評價指標(biāo),量化評估汽車企業(yè)綠色發(fā)展水平及信息披露程度,比較分析企業(yè)之間綠色發(fā)展信息披露水平的差異,推出一批綠色發(fā)展信息披露優(yōu)秀企業(yè),為汽車行業(yè)綠色發(fā)展信息披露樹立綠色標(biāo)桿。
1 樣本選取
本文通過查詢汽車企業(yè)官網(wǎng)中披露的報告及信息,獲取85家汽車制造企業(yè)2018年綠色發(fā)展信息。85家整車制造企業(yè)均為2018年乘用車產(chǎn)量超過1000家的境內(nèi)汽車制造企業(yè),包括外資、合資和自主企業(yè),產(chǎn)量規(guī)模市場占有率99.98%。
2 指標(biāo)與方法
2.1 核算指標(biāo)及符合性判定
汽車企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)(簡稱“指數(shù)”)是中國首個定量評估汽車企業(yè)綠色信息披露程度和企業(yè)綠色發(fā)展水平的核算指數(shù)。
指數(shù)核算指標(biāo)圍繞全生命周期理念,結(jié)合國內(nèi)外信息披露經(jīng)驗(yàn)制定。核算指標(biāo)由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)構(gòu)成,一級指標(biāo)包括企業(yè)基本信心、發(fā)展戰(zhàn)略、管理方針、新概念技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)化生命周期設(shè)計、降低材料環(huán)境影響、減少材料用量、優(yōu)化生產(chǎn)過程、優(yōu)化分銷系統(tǒng)、優(yōu)化使用過程、優(yōu)化回收處理共11項(xiàng)。每個一級指標(biāo)下,結(jié)合汽車行業(yè)特點(diǎn)及政府、企業(yè)、社會關(guān)注的企業(yè)綠色發(fā)展信息制定若干二級指標(biāo),詳見表1。
對于每個二級指標(biāo),結(jié)合汽車行業(yè)特點(diǎn),對每個二級指標(biāo)的定性、定量、改善、行業(yè)水平四個考核項(xiàng)(至少包含定性)提出符合性判定要求,詳見表1。符合考核項(xiàng)要求得1分,不符合考核項(xiàng)要求得0分,—表示不考核。
2.2 核算公式
汽車企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)核算指標(biāo)共計40個二級指標(biāo),考核項(xiàng)96項(xiàng),其中,定性考核項(xiàng)40項(xiàng),定量考核項(xiàng)30項(xiàng),改善考核項(xiàng)26項(xiàng),指數(shù)核算結(jié)果按照二級指標(biāo)符合判定要求的考核項(xiàng)得分占所有二級指標(biāo)考核項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的比例進(jìn)行核算結(jié)果計算,即按照以下“指數(shù)”計算公式進(jìn)行計算,計算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
式中:
N:所有二級指標(biāo)參與核算的符合判定要求的考核項(xiàng)得分;
M:所有二級指標(biāo)的考核項(xiàng)總分?jǐn)?shù)。
3 結(jié)果與分析
3.1 企業(yè)指數(shù)得分與產(chǎn)量關(guān)系
通過企業(yè)產(chǎn)量與得分比較分析,雖然企業(yè)產(chǎn)量規(guī)模大小與指數(shù)得分高低沒有絕對的正相關(guān)關(guān)系,但綠色發(fā)展指數(shù)較高的企業(yè)都集中在產(chǎn)量前20的企業(yè)中,說明披露水平較高的企業(yè)能夠獲得更大的市場份額。整體來看,企業(yè)綠色發(fā)展披露水平還有待提高,企業(yè)應(yīng)盡快建立企業(yè)綠色發(fā)展信息披露機(jī)制,披露更多更詳細(xì)的綠色發(fā)展信息,提升企業(yè)綠色發(fā)展信息披露水平。
3.2 汽車企業(yè)指數(shù)得分分布情況
依據(jù)核算情況分析,企業(yè)指數(shù)得分情況可分為三種:得分較高的企業(yè)編寫發(fā)布企業(yè)綠色發(fā)展報告,集中披露企業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展信息;企業(yè)在企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告、年報、期刊等信息比較集中的報告,其中僅部分信息涉及企業(yè)綠色發(fā)展,且企業(yè)披露水平高低不一,指數(shù)在20上下波動,整體披露水平仍有待提升;企業(yè)網(wǎng)站披露信息多為經(jīng)銷信息,涉及企業(yè)綠色發(fā)展信息極少。
汽車企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)得分整體得分偏低,絕大部分企業(yè)得分低于20分,占總體核算企業(yè)數(shù)量的85.88%,得分較高企業(yè)主要是因?yàn)檫@三家企業(yè)編制并在官網(wǎng)發(fā)布了企業(yè)綠色發(fā)展報告,集中披露企業(yè)綠色發(fā)展信息,小部分企業(yè)得分集中在20~30分上下浮動,這部分企業(yè)主要是在企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告、年報、期刊等信息比較集中的報告,披露部分綠色發(fā)展信息,行業(yè)大部分企業(yè)得分在10分以下,共有51家,這些企業(yè)得分較低原因主要有以下幾種情況:一是企業(yè)本身無官方網(wǎng)站,這些企業(yè)主要有兩類,企業(yè)自身規(guī)模較小,并未建設(shè)官方網(wǎng)站或者企業(yè)屬于某一集團(tuán)全資或控股公司,自身無官網(wǎng),且總公司披露信息涉及該企業(yè)的信息也相對較少。二是企業(yè)建有官方網(wǎng)站或其它和企業(yè)相關(guān)的網(wǎng)站,如經(jīng)營銷售網(wǎng)站,企業(yè)網(wǎng)站上信息多為企業(yè)歷史、新聞快訊、車型介紹、產(chǎn)品銷售等營銷宣傳信息,涉及企業(yè)綠色發(fā)展信息極少。
3.3 不同車系企業(yè)指數(shù)平均得分情況
核算企業(yè)中的合資企業(yè)按照國別,主要可分為美系、德系、法系、日系、韓系,不同系別的車企企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)得分差異比較明顯,其中以德系企業(yè)綠色發(fā)展信息披露工作較為領(lǐng)先,日系次之。這和德企、日企在管理制度發(fā)展比較成熟有關(guān),更加注重信息的披露。韓系、法系、美系企業(yè)數(shù)量均不超過5家,在國內(nèi)市場份額并不高,在信息披露這方面不太注重,整體得分水平較低。國產(chǎn)企業(yè)總體得分雖略低于行業(yè)總體水平,但近年來,國內(nèi)主流企業(yè)開始意識到信息披露管理的重要性,開始對標(biāo)學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),正在逐漸完善信息披露機(jī)制管理,和德系、日系企業(yè)的差距只會越來越小。
3.4 上市企業(yè)與未上市企業(yè)指數(shù)平均得分情況
上市企業(yè)指數(shù)平均得分遠(yuǎn)高于未上市企業(yè),主要原因是證券市場對于上市企業(yè)信息披露有一定的要求。
3.5 企業(yè)各維度指數(shù)平均得分情況
定性得分相對其它兩者較高,主要是因?yàn)槠髽I(yè)基本情況、管理方針多為定性考核,屬于企業(yè)比較基本的信息,多數(shù)企業(yè)披露該部分內(nèi)容。定量和改善信息披露較少,且數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計算方法不規(guī)范、不清晰,是定量、改善維度得分較低的主要原因。
企業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從定性、定量、改善三個考核項(xiàng)衡量企業(yè)綠色發(fā)展水平,定性考核項(xiàng)最多共40項(xiàng),定量和改善次之,分別是30和26。汽車企業(yè)在定性、定量、改善這方面表現(xiàn)較差,平均得分分別是8.34分、3.14分、1.62分,各項(xiàng)得分率分別是20.9%,10.5%,6.2%。定性得分相對其它兩者較高,主要是因?yàn)槠髽I(yè)概況、管理方針多為定性考核,屬于企業(yè)基本情況,多數(shù)企業(yè)披露披露較多該部分信息。定量考核得分低的原因主要是企業(yè)未披露該項(xiàng)數(shù)據(jù),或者企業(yè)披露定量信息不符合要求,多為披露要求部分相關(guān)的數(shù)據(jù),且量化標(biāo)準(zhǔn)、方法不一致,數(shù)據(jù)來源不清晰。改善考核項(xiàng)絕大部分是相對于定量考核項(xiàng)相比考核年度上一年的改善情況,且以定量數(shù)據(jù)居多,在定量考核表現(xiàn)不佳的基礎(chǔ)上,改善披露信息更是少之又少。
4 結(jié)論
(1)我國汽車企業(yè)綠色發(fā)展信息披露的意識還有待提高,披露水平較高的市場份額總體高于披露水平低的企業(yè)。
(2)大多數(shù)汽車企業(yè)的綠色發(fā)展信息披露機(jī)制處于起步階段,亟需科學(xué)規(guī)范的理論指導(dǎo)。
(3)各系別車企綠色發(fā)展信息披露水平差異較大,自主品牌表現(xiàn)尚可。
(4)上市企業(yè)綠色發(fā)展信息披露管理相對于未上市企業(yè)較為完善,披露水平普遍高于未上市企業(yè)。
(5)企業(yè)披露綠色發(fā)展信息相比定量和改善信息更多,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)提升綠色發(fā)展信息定量和年度改善方面的披露水平。
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