張春敏，阮詠紅

（1.云南省玉溪市峨山縣畜牧獸醫(yī)中心，云南 玉溪 653200；2.峨山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南 峨山 653200）

動(dòng)物檢疫作為基層畜牧獸醫(yī)站的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制動(dòng)物疫情，推動(dòng)畜牧業(yè)良好發(fā)展。目前，基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物檢疫工作存在一系列問(wèn)題，如：產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫報(bào)檢率不高、養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)不足、檢疫設(shè)備落后等，影響動(dòng)物檢疫工作效率和質(zhì)量，因此積極采取有效措施解決現(xiàn)存問(wèn)題至關(guān)重要。

1 基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀分析

1.1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率的報(bào)檢率還不夠

畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加的情況下，對(duì)檢疫工作提出了更高的要求。目前，峨山縣雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及村委會(huì)設(shè)置了相應(yīng)的檢疫報(bào)檢點(diǎn)，為檢疫工作的開展提供了便利，檢疫工作效率和質(zhì)量顯著提升。但是，現(xiàn)行的檢疫出證有了高要求，要求在線電子出證才有效，所以，村級(jí)報(bào)檢點(diǎn)無(wú)法達(dá)到條件，無(wú)法開展檢疫出證，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)獸醫(yī)站報(bào)檢點(diǎn)達(dá)到條件，能正常開展檢疫出證工作。而峨山屬于山區(qū)縣，部分村組在畜禽動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中，仍采取小規(guī)模、散養(yǎng)模式，養(yǎng)殖分布較為分散，無(wú)法固定出欄時(shí)間，這在一定程度上增加了檢疫工作難度，一些散養(yǎng)戶和小型養(yǎng)殖戶在本地互相出欄及補(bǔ)欄存在著不報(bào)檢的情形，動(dòng)物檢疫報(bào)檢率得不到保障。

1.2 群眾檢疫意識(shí)薄弱，存在抵觸心理

目前，峨山縣基層畜牧獸醫(yī)站在開展動(dòng)物檢疫工作中，部分養(yǎng)殖戶存在抵觸心理，檢疫意識(shí)不高，認(rèn)為動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，因此會(huì)不配合該項(xiàng)工作的展開，影響工作效率。與此同時(shí)，基層動(dòng)物檢疫數(shù)量眾多，符合檢疫工作的官方獸醫(yī)配置太少，單純依靠人力無(wú)法很好的完成，另外，由于資金匱乏，無(wú)法及時(shí)的配置先進(jìn)的檢疫設(shè)施設(shè)備，無(wú)法很好的滿足基層檢疫工作需求，檢疫人員憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行動(dòng)物檢疫，檢疫效果不理想。此外，由于不重視對(duì)動(dòng)物檢疫工作的宣傳，導(dǎo)致大部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶缺乏較高的檢疫意識(shí)，沒(méi)有充分意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)而出現(xiàn)不配合、抵觸等現(xiàn)象，影響檢疫工作開展。

2 峨山縣改進(jìn)基層動(dòng)物檢疫工作的策略

2.1 加強(qiáng)檢疫領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)檢疫意識(shí)

新時(shí)期，為有效提升基層動(dòng)物檢疫工作水平，峨山縣政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫的領(lǐng)導(dǎo)與宣傳力度，要求基層畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫工作，樹立良好的檢疫意識(shí)，充分結(jié)合峨山縣畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖情況，制定切實(shí)可行的動(dòng)物檢疫工作計(jì)劃，將檢疫工作落實(shí)到位。

2.2 加大資金投入，提高檢疫技術(shù)水平

峨山縣畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量多，分布不均，為達(dá)到較高的檢疫工作效率和質(zhì)量，基層政府部門要加大畜牧獸醫(yī)工作支持力度，投入充足的資金，淘汰落后設(shè)備配置新型檢疫設(shè)備?；鶎诱块T，應(yīng)將動(dòng)物檢疫工作列為日常性工作，并設(shè)置專項(xiàng)資金，確保資金?？顚Ｓ茫ＷC檢疫工作順利展開。同時(shí)，要重視對(duì)先進(jìn)檢疫技術(shù)的應(yīng)用，健全完善動(dòng)物檢疫試驗(yàn)系統(tǒng)，在必要的情況下，可構(gòu)建基層動(dòng)物檢疫實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化工作條件和工作環(huán)境，為峨山縣動(dòng)物檢疫工作的開展提供更加強(qiáng)有力的支撐與保障。

2.3 做好檢疫宣傳，加大群眾監(jiān)督力度

動(dòng)物檢疫工作，是一項(xiàng)關(guān)乎到民生的工作，為確保峨山縣動(dòng)物檢疫工作高效、有序展開，基層政府部門和畜牧獸醫(yī)站應(yīng)積極做好檢疫宣傳工作，切實(shí)提高廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶、攤販的正規(guī)、合法養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)避違法行為的出現(xiàn)。針對(duì)非法商販，應(yīng)建立舉報(bào)熱線，接受廣大群眾的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法販賣病死畜禽等行為。

2.4 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，處理違法案件

加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法改革進(jìn)程，保證執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)違法案件，要加大處理力度及時(shí)查處。另外進(jìn)一步加強(qiáng)峨山縣畜牧獸醫(yī)部門、檢疫監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、基層政府部門要積極溝通交流，形成工作合力，完善動(dòng)物檢疫規(guī)章制度，健全動(dòng)物檢疫工作內(nèi)容、流程，落實(shí)權(quán)責(zé)機(jī)制，明確各個(gè)部門及人員的責(zé)任和任務(wù)，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)商販。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)當(dāng)前峨山縣基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物檢疫工作中所存在的諸多問(wèn)題，要高度重視起來(lái)，積極采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，提高峨山縣基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物檢疫水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置動(dòng)物疫情，確保峨山縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。