管 巖

（山東省諸城市相州畜牧獸醫(yī)站，山東 諸城 262200）

肉雞屠宰檢疫的主要目的是為了保證肉雞產(chǎn)品的食品安全，并可防止肉雞疫病的蔓延和傳播。依據(jù)我國現(xiàn)行的《動(dòng)物防疫法》，針對肉雞進(jìn)行屠宰檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫程序，明確肉雞屠宰檢疫的重點(diǎn)，不可在檢疫任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽，防止檢疫不合格的肉雞被屠宰，進(jìn)而影響到整體的肉雞品質(zhì)，為消費(fèi)者提供安全、健康的雞肉產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)肉雞屠宰檢疫的最大價(jià)值。

1 肉雞屠宰檢疫的要點(diǎn)

（1）檢疫證明檢查，在肉雞屠宰之前，檢疫人員需認(rèn)真、仔細(xì)審核檢疫證明相關(guān)文件，從根源進(jìn)行屠宰檢疫工作，嚴(yán)把檢疫關(guān)卡；（2）針對病死肉雞，需要核實(shí)銷毀證據(jù)，防止病雞混入待宰肉雞中；（3）宰前檢疫合格后，下發(fā)準(zhǔn)宰單；（4）在完成待宰檢疫后，需對屠宰后的肉雞產(chǎn)品進(jìn)行再次檢疫，以防止前期工作出現(xiàn)疏漏，或者是防止未發(fā)病，但是帶有疫病的肉雞產(chǎn)品出現(xiàn)。屠宰后檢疫需要在流水線上進(jìn)行，采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢疫，需注意疫病多發(fā)病部位的檢疫，像肺部、肝臟、腎臟等；（5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可疑病變的肉雞時(shí)，應(yīng)對其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢疫，避免遺漏病雞，使不安全的雞肉產(chǎn)品出現(xiàn)在人們的餐桌上；（6）在屠宰檢疫結(jié)束后，應(yīng)詳實(shí)記錄此次檢疫工作的內(nèi)容。

2 肉雞屠宰檢疫的監(jiān)督管理措施前

2.1 對監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和明確

現(xiàn)階段，政府對屠宰監(jiān)管進(jìn)行了改革，畜牧部門也參與到該項(xiàng)工作中，畜牧部門在開展監(jiān)督檢查工作之初，需整合部門的各項(xiàng)資源，行使管理權(quán)限，以及要在法律上明確其監(jiān)督管理權(quán)限，防止兩個(gè)部門職能交叉，出現(xiàn)問題后互相推諉。加強(qiáng)動(dòng)物屠宰相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè)，進(jìn)一步明確和細(xì)化監(jiān)管部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)，增強(qiáng)其執(zhí)法的權(quán)威性，依據(jù)完善的法規(guī)制度要求，貫徹落實(shí)防疫規(guī)定和管理?xiàng)l例，切實(shí)做到違法必究，規(guī)范動(dòng)物屠宰市場秩序，維護(hù)食品安全。另外，監(jiān)管部門在實(shí)際工作中，應(yīng)將與屠宰有關(guān)行業(yè)的職能進(jìn)行明確，與之相關(guān)的政府部門要明確自身工作的內(nèi)容和監(jiān)管的范圍，形成協(xié)同開展工作的局面，以對屠宰市場出現(xiàn)的違規(guī)問題嚴(yán)加管理。

2.2 完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級管理

由于各地檢疫監(jiān)管人員管理水平和技術(shù)上的差異，致使監(jiān)督管理成效有著較大的不同，而且整體檢疫工作面臨著管理環(huán)境復(fù)雜，屠宰場規(guī)模小，管理技術(shù)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施配置不夠齊全，肉雞防疫工作存在漏洞，甚至是部分屠宰場的整體狀況沒有達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，需要監(jiān)管部門針對管理區(qū)域的現(xiàn)狀，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)，建立監(jiān)管工作計(jì)劃，定期對轄區(qū)內(nèi)的屠宰場巡查，對其肉雞屠宰管理和防疫工作進(jìn)行研究，輔助屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做好技術(shù)指導(dǎo)，督促其盡快改進(jìn)肉雞屠宰管理中的不足，規(guī)范肉雞屠宰流程，針對存在問題較為嚴(yán)重的屠宰場，并且多次督促整改，屢教不改的屠宰場，按要求對其關(guān)閉整改。畜牧部門要認(rèn)識到當(dāng)前檢疫工作的嚴(yán)峻形勢，尤其是部分屠宰場為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，而不顧動(dòng)物防疫法的要求，出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，需要畜牧部門建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高對屠宰檢疫的關(guān)注度，加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)測肉雞屠宰中的風(fēng)險(xiǎn)，提升檢疫的力度，以防止不合格肉雞產(chǎn)品流向市場。

2.3 強(qiáng)化屠宰檢疫人員的職業(yè)素養(yǎng)

監(jiān)督管理人員作為肉雞屠宰檢疫工作的監(jiān)督者，其管理水平和業(yè)務(wù)能力對監(jiān)督管理質(zhì)量有著直接的影響，畜牧部門需加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，以提高檢疫監(jiān)督管理水平為目標(biāo)，對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高轄區(qū)內(nèi)肉雞屠宰檢疫監(jiān)督管理的工作成效。將檢疫監(jiān)督管理工作內(nèi)容細(xì)化，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，尤其是實(shí)際監(jiān)管中存在問題的方面，要著重培訓(xùn)和講解，以強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)知識，并且要延伸培訓(xùn)的深度，增加新的檢疫知識和監(jiān)管理念，以全面提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。

2.4 加強(qiáng)對屠宰場的監(jiān)督管理與審核

屠宰場是肉雞檢疫監(jiān)管的對象，監(jiān)管人員要強(qiáng)化屠宰場肉雞屠宰整個(gè)過程的監(jiān)管和審核，以防止不合格肉雞產(chǎn)品的出現(xiàn)。（1）審核屠宰場資質(zhì)，包括了基礎(chǔ)設(shè)施、屠宰技術(shù)、管理水平、工作人員健康情況等，依據(jù)相關(guān)法規(guī)辦法的要求嚴(yán)格審核，確定屠宰場符合要求后，發(fā)放動(dòng)物防疫合格證；（2）屠宰過程監(jiān)管，肉雞進(jìn)入屠宰場之前，必須檢疫證明齊全、方可入場。待宰肉雞進(jìn)入屠宰場后，在正式屠宰之前需進(jìn)行宰前檢疫，檢疫人員檢疫合格后，下發(fā)通知單，肉雞才能正式屠宰；屠宰場需積極配合檢疫工作，為其提供必要的場所和檢驗(yàn)設(shè)備。

2.5 對肉雞屠宰檢疫過程進(jìn)行全程監(jiān)督

為了防止肉雞屠宰檢疫過程出現(xiàn)問題，應(yīng)對檢疫工作全程監(jiān)督。針對肉雞養(yǎng)殖戶售賣肉雞時(shí)，必須提供有效的產(chǎn)地檢疫證明，不可異地開具證明。監(jiān)管部門要針對這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題加強(qiáng)監(jiān)督的力度，以確保監(jiān)管的成效，監(jiān)管部門需督促檢疫部門對當(dāng)?shù)厝怆u養(yǎng)殖戶摸底排查，整理排查信息后，出具排查報(bào)告，監(jiān)管部門依據(jù)報(bào)告的內(nèi)容，調(diào)查分析屠宰場的信息，以確定屠宰場日常的屠宰量、屠宰肉雞的來源，以及養(yǎng)殖戶的基本信息。另外，還需做好肉雞運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，避免出現(xiàn)異地檢疫現(xiàn)象，以提高檢疫監(jiān)督的成效。

2.6 重視消毒和無害化處理制度的落實(shí)

肉雞屠宰檢疫監(jiān)督工作，需提高對消毒和無害化處理制度執(zhí)行的監(jiān)管力度，以防止肉雞疫病的傳播。（1）運(yùn)輸車輛帶雞消毒后進(jìn)入屠宰場，屠宰后應(yīng)對運(yùn)輸車輛、使用的工具、相關(guān)的工作人員等，進(jìn)行清潔和消毒，才可離開屠宰場；（2）屠宰車間應(yīng)做好日常的消毒工作，以及徹底的清潔，保證屠宰車間的環(huán)境安全；（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)帶有疾病的肉雞或者是產(chǎn)品后，需要進(jìn)行無害化處理，監(jiān)管人員應(yīng)跟蹤處理過程。

3 結(jié) 語

畜牧部門通過對肉雞屠宰檢疫的有效監(jiān)管，可保證市場中肉雞產(chǎn)品的安全性。由于當(dāng)前肉雞檢疫中存在著一定的問題，對檢疫工作的良好開展造成一定的阻礙，需要畜牧部門監(jiān)管人員的積極介入，依法進(jìn)行肉雞檢疫工作的監(jiān)督管理，修正檢疫工作中存在的問題，加強(qiáng)肉雞屠宰檢疫各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以促進(jìn)檢疫工作質(zhì)量和效率的提升，凈化肉雞屠宰市場，規(guī)范肉雞屠宰市場的不良行為，以防止肉雞產(chǎn)品在流通過程中出現(xiàn)食品安全問題，引起不良的社會(huì)反響。