周良發(fā)，劉雨潔，唐冰冰

(安徽理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 淮南 232001)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)集中教育。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年前夕，習(xí)近平總書記主持召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)并發(fā)表重要講話。黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前全黨范圍內(nèi)開展的一次集中教育，是黨推進(jìn)自我革命、加強(qiáng)自身建設(shè)、提升執(zhí)政能力的重要途徑。黨史學(xué)習(xí)教育能否取得實(shí)效，其關(guān)鍵在于這次集中教育可否有序有效推進(jìn)，而不是始終處于淺層化和碎片化狀態(tài)。

為此，要從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化媒介平臺(tái)、創(chuàng)新方法手段、健全體制機(jī)制、構(gòu)筑動(dòng)力系統(tǒng)等方面入手，確保黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)，使廣大黨員干部從百年黨史中汲取政治智慧、提升執(zhí)政能力，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)的引路人和奮進(jìn)者。鑒于此，本文以習(xí)近平總書記的重要講話為指引，就當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的邏輯理路略談淺見，為高質(zhì)保量完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)提供若干借鑒。

一、加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的頂層設(shè)計(jì)

黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前黨內(nèi)政治生活的重大事項(xiàng)，旨在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、賡續(xù)黨的精神血脈，使廣大黨員干部以昂揚(yáng)姿態(tài)喜迎黨的百年華誕，進(jìn)而鼓起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的精氣神。為此，黨政宣傳教育部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)導(dǎo)向、厘清主要特點(diǎn)、制定實(shí)施方案，將黨史學(xué)習(xí)教育向縱深推進(jìn)并取得實(shí)效，確保廣大黨員干部在學(xué)黨史、悟思想的過(guò)程中增強(qiáng)黨性意識(shí)，樹立正確的黨史觀。

(一)明確目標(biāo)導(dǎo)向

明確目標(biāo)導(dǎo)向是黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的邏輯前提。此次黨內(nèi)集中教育恰逢黨的百年華誕，其重要性不言而喻。對(duì)此，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)的重要講話中有過(guò)明確表述。首先，“用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向”[1]。百年來(lái)，我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，以國(guó)家獨(dú)立和民族復(fù)興為使命，帶領(lǐng)廣大人民群眾在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中取得了令人矚目的偉大成就，推動(dòng)古老的中華民族在復(fù)興之路上闊步前行。然而，波云詭譎的國(guó)際形勢(shì)使前進(jìn)的道路更加艱險(xiǎn)，開展黨史學(xué)習(xí)教育有助于廣大黨員干部從黨史中獲取奮進(jìn)信心、把握前進(jìn)方向。其次，“用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量”[1]。滿足人民的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，成為廣大黨員干部必須承擔(dān)的使命任務(wù)。但是，新時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的部分黨員干部享受與生俱來(lái)的和平幸福生活，日漸淡化對(duì)信仰信念的持守，甚而在西化錯(cuò)誤思潮的魅惑下迷失黨性。開展黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的優(yōu)良思想傳統(tǒng)來(lái)提升黨員干部的黨性修養(yǎng)，凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴偉力，在驚濤駭浪面前堅(jiān)定立場(chǎng)、保持定力。最后，“用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格”[1]。黨員干部是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的核心主體，他們的政治智慧和思想品格決定其能力彰顯的程度。開展黨史學(xué)習(xí)教育，有助于廣大黨員干部從豐富的黨史中獲得經(jīng)驗(yàn)、啟迪智慧、淬煉品格，進(jìn)而在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。

(二)厘清主要特點(diǎn)

開展黨史學(xué)習(xí)教育，無(wú)疑要厘清學(xué)習(xí)教育的主要特點(diǎn)，在把握特征規(guī)律的基礎(chǔ)上更好地宣傳普及黨史知識(shí)。首先，學(xué)習(xí)教育對(duì)象的全員性。作為黨的一次集中教育，黨史學(xué)習(xí)教育的對(duì)象是全體黨員。這決定了黨史學(xué)習(xí)教育必須體現(xiàn)全員性，要涵蓋各條戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的黨政干部和廣大黨員。通過(guò)全黨上下開展黨史學(xué)習(xí)普及，使全體黨員的思想得以洗禮、信仰得以升華、能力得以提升，進(jìn)而以更加昂揚(yáng)的精神姿態(tài)投身黨和國(guó)家的建設(shè)。其次，學(xué)習(xí)教育過(guò)程的開放性。由于黨員干部廣泛分布于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體等部門，工作屬性的差異性決定了難以將黨員干部集中起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)化經(jīng)常性的黨史學(xué)習(xí)教育。這使得學(xué)習(xí)教育過(guò)程呈現(xiàn)出開放性特征，即廣大黨員干部立足本部門本單位實(shí)際，利用閑暇時(shí)間來(lái)組織和開展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)“集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合”[1]。最后，學(xué)習(xí)教育效果的潛隱性。黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)質(zhì)上是黨史觀教育和理想信念培育，其對(duì)黨員干部思想觀念的引領(lǐng)和政治素養(yǎng)的提升往往不會(huì)一蹴而就，而是一個(gè)緩慢漸進(jìn)、螺旋上升的心智淬煉和心靈凈化過(guò)程。這要求各級(jí)黨委和宣傳教育部門必須常抓不懈，對(duì)黨員干部開展持續(xù)性常態(tài)化的黨史學(xué)習(xí)教育，確保黨員干部在認(rèn)知上理解、情感上認(rèn)同、心理上敬畏和信仰上皈依。

(三)制定實(shí)施方案

黨史學(xué)習(xí)教育不可隨意為之，也不可淺嘗輒止，而要有組織、有計(jì)劃地實(shí)施，才能扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。制定實(shí)施方案是黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的基礎(chǔ)性工作。黨政宣傳教育部門要以習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話為指引，制定切合本部門需要的黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。首先，方案制定要有針對(duì)性。黨政宣傳教育部門要適應(yīng)分眾式、差異化傳播格局，根據(jù)黨員干部的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育方案，確保黨史學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處，使廣大黨員干部能夠真正學(xué)有所得，不斷提高學(xué)習(xí)成效，并把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成效。其次，方案制定要有系統(tǒng)性。黨史學(xué)習(xí)教育具有開放性特征，其學(xué)習(xí)教育方案的制定務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保黨史學(xué)習(xí)教育由淺入深、循序漸進(jìn)地穩(wěn)步推進(jìn)，幫助廣大黨員干部精準(zhǔn)把脈百年黨史的主題、主線與主流，明確“四個(gè)選擇”的歷史必然性。最后，方案制定要有可操作性。實(shí)施方案既是擘畫藍(lán)圖也是具體計(jì)劃，是黨史學(xué)習(xí)教育由構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)的重要依據(jù)。黨政宣傳教育部門要在精準(zhǔn)識(shí)別黨史學(xué)習(xí)教育主流本質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際制定具有現(xiàn)實(shí)操作性的學(xué)習(xí)教育方案，并在方案的指引下推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育在基層黨組織有聲有色地開展起來(lái)。

二、優(yōu)化黨史學(xué)習(xí)教育的媒介平臺(tái)

黨史學(xué)習(xí)教育不是在真空中進(jìn)行的，它需要一定的媒介作為載體將黨史知識(shí)傳遞給廣大黨員干部。這要求黨政宣傳教育部門必須重視媒介平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化載體平臺(tái)的宣傳教育功能，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入基層黨組織，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作。

(一)重視權(quán)威性官方媒介

開展黨史學(xué)習(xí)教育，重中之重是依托官方主流媒介，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的真實(shí)性和權(quán)威性。尤其是黨史上存在爭(zhēng)議、尚未定論的重要人物、重點(diǎn)會(huì)議、重大事件，更要采納官方媒體的權(quán)威表述，幫助廣大黨員干部澄清模糊認(rèn)識(shí)、劃清是非界限，進(jìn)而在正確黨史觀的引領(lǐng)下更好地固本培元、提高思想站位。有鑒于權(quán)威主流載體在黨史學(xué)習(xí)教育中的極端重要性，黨政宣傳教育部門要進(jìn)一步優(yōu)化和提升主流媒介的學(xué)習(xí)教育效能。一方面，要重視領(lǐng)袖系列著作，做好經(jīng)典研讀?；赝倌挈h史，我們黨對(duì)馬克思主義進(jìn)行了中國(guó)化發(fā)展創(chuàng)新，形成了一個(gè)個(gè)中國(guó)化馬克思主義理論成果，這是廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史最好的教科書。因此，要做好《毛澤東選集》《毛澤東文集》《毛澤東早期文稿》《鄧小平文選》《江澤民文選》《胡錦濤文選》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等系列著作的出版發(fā)行。近期推出的《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等，成為廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史的指定書目。另一方面，要重視黨報(bào)黨刊黨網(wǎng)，汲取最新成果。黨報(bào)黨刊黨網(wǎng)是我們黨發(fā)布方針政策、發(fā)表研究成果的重要平臺(tái)，有助于廣大黨員干部及時(shí)了解黨的理論創(chuàng)新和黨史研究成果，通過(guò)思想引導(dǎo)和理論辨析精準(zhǔn)把脈百年大黨的主流本質(zhì)。為此，要做好《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《黨的文獻(xiàn)》《中共黨史研究》《毛澤東鄧小平理論研究》等報(bào)刊的編輯出版，以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、求是網(wǎng)等官方網(wǎng)站的更新和維護(hù)，使廣大黨員干部能夠靈活選擇學(xué)習(xí)教育載體，在讀原著、學(xué)原文、悟原理的基礎(chǔ)上勇于自我革命、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷深化對(duì)黨百年奮斗歷程的深刻體認(rèn)。

(二)搭建技術(shù)性輔助平臺(tái)

黨史學(xué)習(xí)教育完全依靠官方主流媒介是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要結(jié)合時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與時(shí)俱進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和新媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新媒體日益成為人們獲取資訊、開展學(xué)習(xí)的重要渠道。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第47次統(tǒng)計(jì)表明，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶為9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。[2]黨政宣傳教育部門無(wú)疑要用好網(wǎng)絡(luò)新媒體，切實(shí)提高黨史學(xué)習(xí)教育的時(shí)代感、吸引力和實(shí)效性。一方面，用好手機(jī)APP。隨著智能技術(shù)的全面嵌入，手機(jī)從以往的一種通訊工具和手段演變?yōu)楫?dāng)下人們生活須臾不可分離的一種方式。近年來(lái)利用手機(jī)APP開展理論宣傳教育逐漸成為新風(fēng)尚。如中宣部主管的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，就是學(xué)習(xí)理論、感悟思想、提升素養(yǎng)的重要平臺(tái)，其視、聽、觸等多維體驗(yàn)受到黨員干部的青睞和追捧。黨政宣傳教育部門要用好手機(jī)APP，開發(fā)專業(yè)化的黨史學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，為廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)提供便利。另一方面，制作黨史短視頻。截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶為9.27億，占網(wǎng)民總數(shù)的93.7%；其中短視頻用戶為8.73億，占網(wǎng)民總數(shù)的88.3%。[2]短視頻業(yè)已成為當(dāng)下思想交鋒和文化傳播的重要場(chǎng)域，全民參與的視覺(jué)化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。黨政宣傳教育部門要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，培育和樹立視覺(jué)思維，對(duì)百年黨史進(jìn)行專題化凝練、視覺(jué)化轉(zhuǎn)換，制作蘊(yùn)含和彰顯黨史的學(xué)習(xí)教育短視頻。近期短視頻發(fā)展迅猛、影響很大，但也良莠不齊，黨政宣傳教育部門要“以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)”[3]，不斷提升平臺(tái)效能、優(yōu)化內(nèi)容質(zhì)量、增強(qiáng)用戶黏性，基于技術(shù)賦能創(chuàng)設(shè)生成式學(xué)習(xí)和有意義學(xué)習(xí)，切實(shí)提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育成效。

(三)拓展多樣性交流平臺(tái)

開展黨史學(xué)習(xí)教育，不僅需要強(qiáng)化組織引領(lǐng)，個(gè)人自主學(xué)習(xí)，還要拓展交流平臺(tái)，為廣大黨員干部學(xué)習(xí)交流提供契機(jī)，讓他們?cè)诮涣髦蝎@得啟迪，深化對(duì)黨史知識(shí)的理解和把握。從交流的類型來(lái)看，可分為理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。理論研討是黨員干部就黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行探討，從學(xué)理層面理順和廓清當(dāng)前全黨上下開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、深刻內(nèi)涵和推進(jìn)策略。通過(guò)理論研討，可以幫助廣大黨員干部提高對(duì)此次黨內(nèi)集中教育重要性的認(rèn)知，端正學(xué)習(xí)態(tài)度、提高學(xué)習(xí)成效。而經(jīng)驗(yàn)交流則是定期或不定期召集黨員干部進(jìn)行座談，就如何開展黨史知識(shí)學(xué)習(xí)、怎樣深入推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)等暢談經(jīng)驗(yàn)，解疑釋惑，確保黨史學(xué)習(xí)教育有序有效進(jìn)行。從交流的形態(tài)來(lái)看，可分為線上交流和線下交流。線上交流是利用新媒體平臺(tái)開展黨史學(xué)習(xí)教育，如騰訊會(huì)議等。其優(yōu)勢(shì)在于打破學(xué)習(xí)交流的時(shí)空局限，各地區(qū)各部門各單位的黨員干部都可以進(jìn)行線上交流，有助于開創(chuàng)“全員參與”的學(xué)習(xí)場(chǎng)景。而線下交流即傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)教育的時(shí)空?qǐng)鏊^為固定，但現(xiàn)場(chǎng)交流的即視感強(qiáng)無(wú)疑能提升交流效果。黨政宣傳教育人員可以邀請(qǐng)老紅軍、老戰(zhàn)士和老干部，或黨史上重要會(huì)議、重大事件的親歷者、見證者和研究者給黨員干部追憶歷史場(chǎng)景、講述黨史故事?？傊h政宣傳教育部門要拓展多樣性學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打通各地區(qū)各部門各單位之間的阻隔和壁壘，為廣大黨員干部分享心得、交流經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。

三、創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育的方法手段

創(chuàng)新方法手段是黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的必要條件，適切的方法手段無(wú)疑使學(xué)習(xí)教育事半功倍。為此，黨政宣傳教育部門要注重方法手段的創(chuàng)新，為廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)提供方法論指導(dǎo)。

(一)從學(xué)習(xí)教育階段來(lái)看，堅(jiān)持整體性推進(jìn)與分層次實(shí)施相統(tǒng)一

在學(xué)習(xí)教育階段上，黨史學(xué)習(xí)教育既要整體性推進(jìn)又要分層次實(shí)施。從整體性推進(jìn)來(lái)看，即從全局性、一體化角度有序有效推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。注重黨史學(xué)習(xí)教育的整體性，因?yàn)橹泄颤h史、新中國(guó)史與改革開放史有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，促使廣大黨員干部從整體上把握黨在革命、建設(shè)和改革事業(yè)各個(gè)歷史時(shí)期的一脈相承性，以及中華民族從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”再到“強(qiáng)起來(lái)”的苦難輝煌。就此而論，百年黨史是一個(gè)嚴(yán)密的整體，堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育的整體推進(jìn)旨在完整而又系統(tǒng)地揭示我們黨為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而奮斗的歷史邏輯，幫助黨員干部樹立大歷史觀，以增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性。從分層次實(shí)施來(lái)看，是指黨史學(xué)習(xí)教育要視黨員干部的個(gè)性化特征，采取有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育方式。習(xí)近平總書記指出：“要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局?！盵3]對(duì)于不同區(qū)域、不同部門、不同單位的黨員干部，要注重黨史學(xué)習(xí)教育的層次性，逐層實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提升學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，讓廣大黨員干部從黨史知識(shí)中汲取政治智慧、提升執(zhí)政能力。整體性推進(jìn)與分層次實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，前者有效避免黨史學(xué)習(xí)碎片化，引領(lǐng)黨員干部從長(zhǎng)時(shí)段視角把握歷史規(guī)律；后者能夠規(guī)避黨史學(xué)習(xí)淺層化，引領(lǐng)黨員干部更深入地理解百年黨史的深邃意涵。

(二)從學(xué)習(xí)教育方式來(lái)看，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一

在黨史學(xué)習(xí)教育方式上，要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐體驗(yàn)的雙重進(jìn)路。一方面，注重理論學(xué)習(xí)。缺乏理論上的清醒，就不會(huì)出現(xiàn)政治上的認(rèn)同，更不會(huì)產(chǎn)生行動(dòng)上的自覺(jué)。黨政宣傳教育部門要引導(dǎo)廣大黨員干部靜下心來(lái)，潛心閱讀馬克思主義理論文本和黨的經(jīng)典文獻(xiàn)，將馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論熟諳于胸、銘記于心，在深讀精思中深化認(rèn)知，把握馬克思主義精髓和真諦，不斷夯實(shí)自身的理論素養(yǎng)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，從社會(huì)主義發(fā)展史和中國(guó)近代史角度來(lái)理解黨的百年奮進(jìn)史，繼而深化對(duì)只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向現(xiàn)代化的理論認(rèn)知。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義方法論，對(duì)黨史上的重要人物、重點(diǎn)會(huì)議和重大事件進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)用馬克思主義唯物史觀審視百年黨史，揭穿并批駁歷史虛無(wú)主義對(duì)黨史和人物的歪曲、捏造和虛化，不斷提高黨員干部治國(guó)理政的能力和水平。另一方面，重視社會(huì)實(shí)踐。把黨史學(xué)習(xí)教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，從實(shí)踐層面錘煉黨員干部的黨性意識(shí)和能力水平，為其推動(dòng)工作提供經(jīng)驗(yàn)啟示，做到知行合一、學(xué)用貫通。習(xí)近平總書記指出，開展黨史學(xué)習(xí)教育，要“開展好‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)”[1]。這要求廣大黨員干部必須深入基層、深入群眾，把黨史必修課與社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)黨的自我革命，檢視黨員干部治國(guó)理政水平和拒腐防變能力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。為此，要引導(dǎo)教育廣大黨員干部轉(zhuǎn)變政績(jī)理念，多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、辦身邊事，把解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題作為自己的最大政績(jī)。為群眾辦實(shí)事，不僅密切了黨群關(guān)系，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，還提升了能力水平。

(三)從學(xué)習(xí)教育策略來(lái)看，堅(jiān)持顯性學(xué)習(xí)教育與隱性學(xué)習(xí)教育相統(tǒng)一

在學(xué)習(xí)教育策略上，要堅(jiān)持顯性教育與隱性教育辯證統(tǒng)一。所謂顯性學(xué)習(xí)教育，就是系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，嚴(yán)格制定本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)教育方案，并對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的黨史學(xué)習(xí)教育。顯性學(xué)習(xí)教育的優(yōu)勢(shì)在于，通過(guò)立意鮮明的黨史知識(shí)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部對(duì)黨百年發(fā)展脈絡(luò)有著更為理性和本質(zhì)上的認(rèn)知。但是，顯性學(xué)習(xí)教育開門見山、直奔主題的宣傳教育方式亦面臨吸“粉”不夠的現(xiàn)實(shí)窘境。所謂隱性學(xué)習(xí)教育，是指通過(guò)潛移默化的濡染和浸潤(rùn)來(lái)增進(jìn)黨員干部的黨史知識(shí)。隱性學(xué)習(xí)教育化“顯”為“隱”、化“整”為“零”，基于百年黨史的主題主線和主流本質(zhì)創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)場(chǎng)景，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感受性；營(yíng)造情境氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的共生性。相比顯性學(xué)習(xí)教育，隱性學(xué)習(xí)教育具有內(nèi)容的潛隱性、過(guò)程的滲透性、方法的具象性、場(chǎng)域的開放性和效果的漸顯性。作為黨史學(xué)習(xí)教育的兩種基本形態(tài)，顯性學(xué)習(xí)教育與隱性學(xué)習(xí)教育實(shí)質(zhì)上是辯證統(tǒng)一關(guān)系，二者相得益彰，互為支撐。如果說(shuō)顯性學(xué)習(xí)教育具有“驚濤拍岸”的聲勢(shì)，那么隱性學(xué)習(xí)教育則有“潤(rùn)物無(wú)聲”的效果。在黨史學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，黨政宣傳教育部門要明確顯性學(xué)習(xí)教育和隱性學(xué)習(xí)教育相統(tǒng)一具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、功能互補(bǔ)性和現(xiàn)實(shí)中的必要性，應(yīng)根據(jù)黨史知識(shí)內(nèi)容和黨員干部的需求期待，靈活運(yùn)用顯性、隱性或綜合運(yùn)用兩種策略，不斷提升黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和實(shí)效性。

四、健全黨史學(xué)習(xí)教育的體制機(jī)制

知史才能愛黨，才能愛國(guó)。黨史作為黨的精神遺產(chǎn)和寶貴資源，蘊(yùn)含著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)和政治智慧，是廣大黨員干部成長(zhǎng)發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)劑，是革命、建設(shè)和改革事業(yè)更好前進(jìn)的清醒劑。黨員干部深刻把握黨百年苦難輝煌的歷程，方知其所從來(lái)，更明其所將往。為此，要健全體制機(jī)制以使黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)，使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中有章可循、有規(guī)可依，從而保障黨史學(xué)習(xí)教育始終處于良性態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育效果最大化和最優(yōu)化。

(一)健全資源供給機(jī)制

充沛的資源供給是黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的必要條件，學(xué)習(xí)教育資源供給不暢勢(shì)必導(dǎo)致黨史學(xué)習(xí)教育面臨后勁不足的問(wèn)題。黨政宣傳教育部門要健全資源供給機(jī)制，為廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、踐初心、擔(dān)使命提供支撐。一方面，要健全專項(xiàng)資金供給機(jī)制。黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)，必須設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、建立學(xué)習(xí)制度，把黨史學(xué)習(xí)納入黨員干部理論學(xué)習(xí)、黨性教育和信仰培育范疇中。為此，要設(shè)立專項(xiàng)資金供給機(jī)制，為購(gòu)置理論著作、收集學(xué)習(xí)資料、舉辦理論研討、開展社會(huì)實(shí)踐、聘請(qǐng)專家學(xué)者、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)成果展示等提供經(jīng)費(fèi)支持。在資金充裕的情況下，設(shè)立與中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年、黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)的課題項(xiàng)目，通過(guò)課題申報(bào)和理論研究，讓廣大黨員干部深切感受到黨百年來(lái)篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的艱辛與榮耀。另一方面，要健全師資力量供給機(jī)制。黨史學(xué)習(xí)教育既要黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)，也要開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中教育，從而使黨史學(xué)習(xí)教育更為系統(tǒng)，也更為深入。[4]為此，黨政宣傳教育部門要對(duì)學(xué)習(xí)教育的師資力量加以統(tǒng)籌安排，從黨校、高校、機(jī)關(guān)、科研院所等遴選一批資深黨史研究專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)習(xí)導(dǎo)讀和理論講解，便于廣大黨員干部更好地把握歷史規(guī)律、提升黨性修養(yǎng)、汲取執(zhí)政智慧?？傊?，要做好學(xué)習(xí)教育資源供給，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)走心。

(二)健全引導(dǎo)規(guī)范機(jī)制

引導(dǎo)規(guī)范機(jī)制為黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)提供了指引，將學(xué)習(xí)教育持續(xù)推向縱深而不是處于淺層化狀態(tài)，讓廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到“我是誰(shuí)”“跟誰(shuí)走”“為了誰(shuí)”這一根本性問(wèn)題。一方面，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必帶頭學(xué)。中國(guó)歷來(lái)重視“以吏為師”“上行下效”，黨史學(xué)習(xí)教育也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的頭雁效應(yīng)。習(xí)近平總書記指出，開展黨史學(xué)習(xí)教育，“各級(jí)黨委要承擔(dān)主要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、率先垂范”[1]。各級(jí)黨委務(wù)必高度重視，既要組織領(lǐng)導(dǎo)又要率先垂范，把中央精神和要求落到實(shí)處。因此，不管是哪個(gè)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是哪個(gè)層次和崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必帶頭學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)地完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)，為本部門本單位廣大黨員帶好頭、作表率、樹典型。另一方面，引導(dǎo)和規(guī)范廣大黨員必須認(rèn)真學(xué)。廣大黨員是我們黨最基本的構(gòu)成要素，他們與人民群眾的關(guān)系最直接也最密切，代表著黨在人民群眾心目中的形象。如果廣大黨員缺乏理想信念，缺少黨性修養(yǎng)，那么我們黨就會(huì)“肌無(wú)力”，黨的光輝形象也會(huì)因之受損。健全引導(dǎo)規(guī)范機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員必須認(rèn)真學(xué)黨史，熟讀精思、學(xué)深悟透，進(jìn)而從百年黨史中尋覓成長(zhǎng)發(fā)展的精神之鈣，獲得接續(xù)奮斗的力量之源?？傊?，要健全和完善引導(dǎo)規(guī)范機(jī)制，為黨員干部黨史學(xué)習(xí)教育提供有效指引，并對(duì)學(xué)習(xí)教育中出現(xiàn)的走過(guò)場(chǎng)、做虛功、假把式等現(xiàn)象加以批評(píng)和懲戒，使黨員干部老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

(三)健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

黨史學(xué)習(xí)教育完全依靠廣大黨員干部的理論自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有些黨員干部可能因?yàn)橄埠门d趣而熟讀黨史，有些黨員干部可能因?yàn)槁殬I(yè)需要而研習(xí)黨史，但不是所有黨員干部都有學(xué)習(xí)黨史的自覺(jué)自省意識(shí)。因此，要健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，為黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)提供制度保障。從健全評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)看，評(píng)價(jià)在黨史學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮著外源推力的作用，它通過(guò)制度傳導(dǎo)壓力推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)。為此，黨政宣傳教育部門要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員干部的實(shí)際情況，定期或不定期對(duì)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)情況加以考核評(píng)估，尋找差距、查擺漏洞。然而由于理論學(xué)習(xí)及其效果呈現(xiàn)具有一定的潛隱性和遲滯性，因此要加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育過(guò)程的動(dòng)態(tài)考核與評(píng)估，以此確保評(píng)價(jià)效果的全面性和有效性。從健全激勵(lì)機(jī)制來(lái)看，利益決定主體的行為，有效的激勵(lì)措施能夠激發(fā)黨員干部持續(xù)性常態(tài)化學(xué)習(xí)黨史知識(shí)。黨政宣傳教育人員要轉(zhuǎn)變觀念，開展多樣化的學(xué)習(xí)教育模式并對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)異、表現(xiàn)突出的黨員干部予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，引發(fā)更多黨員干部全身心地投入學(xué)習(xí)教育中。如黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨課教學(xué)比賽、紅色故事演講比賽、黨史研究成果評(píng)獎(jiǎng)等。這一系列活動(dòng)不僅豐富了形式，增添了趣味，還激發(fā)了興致，使黨史學(xué)習(xí)教育成為內(nèi)心自覺(jué)。激勵(lì)機(jī)制的融入，有助于黨員干部形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，把黨史學(xué)習(xí)當(dāng)作提升黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的重要途徑?？傊?，黨政宣傳教育部門要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全黨范圍內(nèi)開展黨史學(xué)習(xí)教育的時(shí)機(jī)重要性和任務(wù)艱巨性，基于評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)。

五、構(gòu)筑黨史學(xué)習(xí)教育的動(dòng)力系統(tǒng)

構(gòu)筑黨史學(xué)習(xí)教育的動(dòng)力系統(tǒng)，是學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的重要保障。從動(dòng)力構(gòu)成來(lái)看，主要包括內(nèi)生動(dòng)力和外源推力。因此，要合理調(diào)動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)生動(dòng)力和外源推力，并注重內(nèi)外力的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而使廣大黨員干部可持續(xù)、常態(tài)化地學(xué)習(xí)黨史知識(shí)。

(一)激發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)生動(dòng)力

內(nèi)因是事物變化發(fā)展的決定性因素。黨政宣傳教育部門要善于挖掘黨員干部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)的內(nèi)生動(dòng)力，使黨員干部能夠自然而然、自覺(jué)自發(fā)地投身黨史學(xué)習(xí)教育中。心理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)在動(dòng)力來(lái)源于主體的行為動(dòng)機(jī)，它與主體的心理需要、自我發(fā)展和目標(biāo)吸引力等密切相關(guān)。首先，內(nèi)生動(dòng)力源于對(duì)初心使命的一致體認(rèn)。當(dāng)前，全黨范疇內(nèi)開展黨史學(xué)習(xí)教育恰逢黨的百年華誕。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，促使廣大黨員干部明確自身肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更深刻地領(lǐng)會(huì)黨的初心使命的科學(xué)內(nèi)涵，從而對(duì)此次黨內(nèi)集中教育有著清晰一致的體察和確認(rèn)。其次，內(nèi)生動(dòng)力源于黨推進(jìn)自我革命的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，開展黨史學(xué)習(xí)教育，“是推進(jìn)黨的自我革命，永葆黨的生機(jī)活力的必然要求”[1]。不斷推進(jìn)黨的自我革命，助力廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)自我凈化和自我完善，使之成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)的引領(lǐng)者、奮進(jìn)者和見證者。最后，內(nèi)生動(dòng)力源于對(duì)學(xué)習(xí)教育的接受認(rèn)可。黨員干部能否正確看待、認(rèn)可和接受此次集中教育，也是黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)生動(dòng)力之一。黨史學(xué)習(xí)教育“堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合”[1]，各地區(qū)各部門各單位不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式和方法，因而受到廣大黨員干部的青睞和歡迎?？傊?，黨政宣傳教育部門要把握宣傳思想工作規(guī)律、厘清黨員干部的個(gè)體和群體特征，不斷激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨史知識(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)尋繹黨史學(xué)習(xí)教育的外源推力

外因是事物變化發(fā)展的重要條件。外源推力是黨史學(xué)習(xí)教育有序有效推進(jìn)的重要力量，其來(lái)源具有多樣性。首先，制度規(guī)范的約束力。制度規(guī)范是廣大黨員干部在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中遵守的行為準(zhǔn)則，并以此來(lái)評(píng)判黨員干部是否學(xué)懂弄通做實(shí)。比如建立學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單，通過(guò)記筆記、談體會(huì)、做總結(jié)等環(huán)節(jié)把黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)落細(xì)。要求廣大黨員干部務(wù)必以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推進(jìn)自我革命、開展自我批評(píng)、實(shí)現(xiàn)自我凈化，用黨的百年苦難輝煌史來(lái)鞭策和激勵(lì)自己。其次，學(xué)習(xí)教育的引領(lǐng)力。開展黨史學(xué)習(xí)教育，旨在提升黨員干部治國(guó)理政的能力和水平，引領(lǐng)黨員干部牢記初心使命、認(rèn)同黨的政策、擁護(hù)黨中央權(quán)威，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)接續(xù)奮斗。要建立黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)集中教育和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提升黨員干部思想獲得感、職業(yè)認(rèn)同感和崇高使命感。最后，情境氛圍的感染力。馬克思主義認(rèn)為，人是環(huán)境的產(chǎn)物，“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)的一致，只能被看作是并合理地理解為變革的實(shí)踐”[5]59。適宜的學(xué)習(xí)教育環(huán)境能夠潛移默化地激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)意愿。黨政宣傳教育部門要強(qiáng)化情境營(yíng)造，通過(guò)創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)場(chǎng)景和激勵(lì)情境，用黨員干部感同身受的情境氛圍增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感染力。總之，黨政宣傳教育部門要重視尋繹黨史學(xué)習(xí)教育的外源推力，切實(shí)做好外源推力的發(fā)掘和維持。

(三)實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)外力協(xié)同

外因要通過(guò)內(nèi)因才能發(fā)揮效能，而內(nèi)因通常借助外因觸發(fā)產(chǎn)生作用。因此要推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)外力協(xié)同，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育動(dòng)力的最大化和最優(yōu)化，切實(shí)保障此次黨內(nèi)集中教育向縱深推進(jìn)。要使內(nèi)生動(dòng)力與外源推力協(xié)同發(fā)力，應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：一方面，在方向上，確保內(nèi)生動(dòng)力與外源推力同向同行。若要內(nèi)生動(dòng)力與外源推力產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，必須保證二者方向上的一致。在內(nèi)生動(dòng)力上，要引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)地意識(shí)到自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任使命，不斷提升黨史學(xué)習(xí)教育的主觀能動(dòng)性。在外源推力上，要盡可能豐富學(xué)習(xí)教育的形式和載體，吸引廣大黨員干部靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)地重溫百年黨史。另一方面，在節(jié)奏上，確保內(nèi)生動(dòng)力與外源推力同頻共振。內(nèi)生動(dòng)力與外源推力在節(jié)奏上同頻共振，才能使二者產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的合力。這要求黨政宣傳教育部門必須厘清內(nèi)生動(dòng)力生發(fā)的規(guī)律和特征，并在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)下借助外源推力來(lái)刺激、誘發(fā)或增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的生成和運(yùn)作。在黨史學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，要找準(zhǔn)時(shí)間點(diǎn)用好外在的約束力、引領(lǐng)力和感染力，觸發(fā)黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)教育的一致體認(rèn)轉(zhuǎn)而生成內(nèi)生動(dòng)力，從而高質(zhì)保量地完成黨史學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)任務(wù)。鑒于此，黨政宣傳教育部門要把握契機(jī)、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)外力協(xié)同，共同推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深推進(jìn)并取得實(shí)效。

六、結(jié)語(yǔ)

黨內(nèi)集中教育是我們黨的傳家寶，是黨開展各項(xiàng)工作的生命線。它不僅關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的繁榮興盛，也關(guān)系到廣大黨員干部的成長(zhǎng)發(fā)展。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨史這門必修課不僅必修而且必須修好，唯其如此，才能扮演好黨和國(guó)家事業(yè)引路人和奮進(jìn)者的角色。在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻、在開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程上，廣大黨員干部“只能積極作為不能消極應(yīng)對(duì)”，黨史學(xué)習(xí)教育“只能加強(qiáng)不能削弱”[6]。各級(jí)黨委要以此次集中教育為契機(jī)，將黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)常性開展下去，使黨員干部把學(xué)習(xí)黨史當(dāng)作一種生活方式，一種精神追求，從而以雷霆萬(wàn)鈞、馳而不息之勢(shì)蕩除黨員干部思想上的陰霾，以猛藥去疴、重典治亂的決心和勇氣推進(jìn)黨的自我革命，在自我凈化和自我完善中練就過(guò)硬本領(lǐng)、提升執(zhí)政能力。我們有理由相信，在黨史知識(shí)的普及和滋養(yǎng)下，廣大黨員干部能夠更好地堅(jiān)定信仰信念、傳承紅色基因、賡續(xù)革命精神、增添奮進(jìn)力量，從百年非凡歷程中領(lǐng)悟我們黨是如何帶領(lǐng)人民群眾改變中國(guó)和影響世界的，進(jìn)而使黨始終成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的主心骨。