石 杰

(渭南市人民政府 政策研究室，陜西 渭南714000)

人類與自然環(huán)境，是共存共榮的共同體，兩者之間不存在誰支配和征服誰的問題，而是一種辯證關(guān)系。從哲學(xué)的角度來看，這種認(rèn)識，是隨著人類社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高和對客觀自然規(guī)律認(rèn)識而不斷深化的，其標(biāo)志則是人類生存方式，即社會的文明形態(tài)，從農(nóng)耕文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明的演進(jìn)過程。其核心則是對人與自然關(guān)系的不斷重塑和其群體自身文化的不斷演進(jìn)提升。

一、黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，歸根結(jié)底是生態(tài)平衡的問題

黃土高原，作為中華文明肇始與農(nóng)業(yè)率先發(fā)展之地，也是人類活動對生態(tài)環(huán)境干擾最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。大量研究證實，有史以來，特別是近兩千年以來，在人類的直接參與下，黃土高原生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。但總的狀況，是由于人類活動與自然環(huán)境的相互影響變化疊加，使得黃土高原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建涉及的問題很多，歸根結(jié)底是黃土高原地區(qū)群體生存與自然環(huán)境的生態(tài)平衡問題。顯然，這是一種理性反思的產(chǎn)物，是哲學(xué)必須回答的重要問題之一。在中國哲學(xué)思想史上,“天人合一”就是對這一問題最好的詮釋。

從歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實路徑來看，自然環(huán)境賦予人類生存發(fā)展的基本條件，人本身也是自然的一部分；同時，人的能力在發(fā)展中是可以逐步改造自然的，其改造的后果，也要由包括人類在內(nèi)的自然整體承擔(dān)。但在二者的關(guān)系中，體現(xiàn)為互主體性，但我們卻始終未能夠駕馭好二者的平衡問題，其本質(zhì)也涉及了人的主體性和自然環(huán)境承載的極限問題。

人是社會的主體，在人的主體性世界歷史里，人的活動，在既定的社會關(guān)系下，按照自己的需要和目的，是具有創(chuàng)造性實踐的能力。[1]當(dāng)人的這種自主性選擇了放任，沒有了約束，就會無休止和無限度索取和掠奪性開發(fā)自然資源，就會加劇人與自然之間的矛盾。顯然，這是一種片面的主體性。往往是社會發(fā)展一旦有了問題時，則認(rèn)為這與強調(diào)人的主體性后果有關(guān)，就會讓人類放棄對自然界的控制和改造，徹底地回歸自然，造成了從一個極端走向另一個極端。事實上，自然環(huán)境的承載能力是有限的，盡管其系統(tǒng)具有自我凈化修復(fù)能力，但人類向自然的擴張還是有極限的，最終也必然會威脅到生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。由此說明：人既是自然的主人，又是自然的存在物。人真正的自主性，應(yīng)該是既能充分發(fā)揮人在實踐過程中的主動性，又對自身實踐活動有著一定的約束力。而這種極限思維，卻是人們對傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展模式反思的結(jié)果，它的產(chǎn)生是經(jīng)歷了一個較長期的孕育過程。

從哲學(xué)層面上講，這種“極限思維”能讓我們更好地理解生態(tài)問題的實質(zhì)，這是人的本質(zhì)的揚棄，也是人的自然性與社會性的辯證統(tǒng)一。因此，所謂生態(tài)平衡，不是簡單意義上單純的物種之間數(shù)量上的平衡，也絕不只是人與自然環(huán)境的平衡。而所謂以人為中心，也并非是人的完全中心化和自我化，而是人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是對過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展，有系統(tǒng)連貫的理解和認(rèn)知。[2]按照馬克思主義的觀點，人是主體，自然是客體。堅持人與自然的和諧共生，是主體與客體統(tǒng)一的內(nèi)在要求。在這對平衡統(tǒng)一體中，任何一方的失去都將意味著另一方的毀滅。唯有真正認(rèn)識和尊重自然，才真正表明人完整地把握和全面地尊重自己。

綜上分析，人的真正主體性，不是孤立和絕對地重視人的需求得到滿足，而是人類基于對自律規(guī)律和人與自然內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識的深化，更能自覺地意識到自然界亦同人類一樣是有其目的性的主體存在，而且自然則是人類自己的另一個自我，并將人與自然、社會緊密結(jié)合，全面積極地發(fā)揮人的主體意識。這也說明人與自然具有互主體性，這是馬克思主義關(guān)于人與自然的關(guān)系的認(rèn)識超越舊哲學(xué)的根本點。結(jié)合“天人合一”的哲學(xué)觀，告訴我們進(jìn)行黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)做到以下三點：

第一，必須用生態(tài)思維建構(gòu)新的生態(tài)文明，這已經(jīng)成為當(dāng)今時代的基本特征和主要社會形態(tài)。與傳統(tǒng)思維不同，生態(tài)思維是把包括人類在內(nèi)的整個自然界，看作是相互聯(lián)系且不可分割的整體系統(tǒng)。自然界作為巨系統(tǒng)，其各子系統(tǒng)以及各要素之間的聯(lián)系，是內(nèi)在有機并動態(tài)發(fā)展的過程。因此，人們應(yīng)該不再強求對自然的盲目征服，而是倡導(dǎo)與自然協(xié)同進(jìn)化，科學(xué)技術(shù)也不再是所謂征服自然的工具，而是維護(hù)人與自然和諧的重要手段。顯然，這種價值觀的轉(zhuǎn)變，以及由此帶來的生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，使得黃土高原地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該成為一種生態(tài)化平衡的創(chuàng)造性實踐行為，從而能夠為確立人與自然命運共同體和建構(gòu)人與自然和諧共生的美好世界，提供哲學(xué)世界觀和價值信仰基礎(chǔ)。

第二，必須用“天人合一”的思想，尋求民族擔(dān)當(dāng)與天、地、人和諧的歷史使命。生態(tài)平衡，不僅是生態(tài)學(xué)的重要理論問題，也是人類活動的重要實踐問題。[3]在人類改造自然的過程中，唯有把人類文明，推進(jìn)至人類更高的一種文明形態(tài)，即包括生態(tài)文明意識、生態(tài)問題的反思與生態(tài)人性的自覺，且應(yīng)體現(xiàn)出一種契合民生初心和奮斗的特質(zhì)，以及彰顯出一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵺`品格。因此，在黃土高原地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)中，強調(diào)擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取，并非是過分強調(diào)人的主體性，而是要在生態(tài)自覺的層面上，實現(xiàn)人性的完善，使人成為與生態(tài)文明社會相適應(yīng)的生態(tài)人，且宣示出環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的政治起點和文明使命，從而使人與人、人與自然對抗性矛盾得到有效解決。

第三，必須從天和地的因素出發(fā)，決定根據(jù)黃土高原地區(qū)的自然本底及其資源稟賦，架構(gòu)出生態(tài)承載能力的評估系統(tǒng)，并用系統(tǒng)哲學(xué)中的總體設(shè)計部來推進(jìn)實施。自然辯證法哲學(xué)思想認(rèn)為：人體和萬物是一個巨型系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)對整體進(jìn)行綜合考察，對局部進(jìn)行系統(tǒng)分析。另外，人的主體性在與客體的相互作用過程中，應(yīng)建立起雙向的新型的主客體實踐關(guān)系。事實證明：人的主體性迷失，是生態(tài)危機的主體性根源。而生態(tài)危機背后則是人自身的物化和人與自然關(guān)系的失衡。因此，從生態(tài)系統(tǒng)哲學(xué)來看，需要“硬技術(shù)”和“軟技術(shù)”相結(jié)合，架構(gòu)出一種生態(tài)承載能力的評估系統(tǒng)，共同決定黃土高原地區(qū)的自然本底及其資源稟賦，并借用航天經(jīng)驗，建立起總體設(shè)計部的工作機構(gòu)，來推進(jìn)黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

二、生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在鄉(xiāng)村振興，核心是基層治理的現(xiàn)代化

從歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實路徑來看，黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，是一項認(rèn)識自然和改造自然的系統(tǒng)工程，既需要先進(jìn)科學(xué)理念的指引，又要以健全完善的制度作保障，兩者是相輔相成的。從國外經(jīng)驗來看,歐盟多次通過調(diào)整共同農(nóng)業(yè)政策(Common AgriculturePolicy,CAP)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,成效顯著。[4]其農(nóng)村發(fā)展政策的核心，是讓農(nóng)村地區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,改善農(nóng)村地區(qū)的生活條件。歐盟農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)堅持“尊重自然、順其自然”的原則,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的完整性和持續(xù)性,實現(xiàn)人居環(huán)境要素的有機統(tǒng)一。20世紀(jì)80年代，“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞正式出現(xiàn)在法國法律中。但早在此前，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，在生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上均實現(xiàn)了良性循環(huán)，有效地統(tǒng)一環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益最大化，這是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個有效途徑。

事實證明：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將發(fā)生系列轉(zhuǎn)折。由過去發(fā)展城市，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)融合發(fā)展，重點是發(fā)展鄉(xiāng)村，打造產(chǎn)、鎮(zhèn)、人、文、治兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村新生活載體，路徑是生產(chǎn)生態(tài)、生活生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)并重。這體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持兩點論、全面的觀點看問題，以整體性保護(hù)帶動系統(tǒng)性修復(fù)，以系統(tǒng)性修復(fù)促進(jìn)整體性保護(hù)。

毋庸置疑，人類生存環(huán)境與自然環(huán)境和諧相處的最佳狀態(tài)是農(nóng)耕形態(tài)。中國也正在實現(xiàn)一場偉大的轉(zhuǎn)型，且更為根本的是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)變遷已經(jīng)投射到了鄉(xiāng)村，使得鄉(xiāng)村不僅是一個地理空間，更是一系列維系鄉(xiāng)土社會農(nóng)民與家戶之間秩序的制度裝置。從唯物辯證法的觀點來看，黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不是簡單的治理問題，而是與發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為習(xí)慣密切相關(guān)的。不僅要解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)的表象問題，更要不斷完善和發(fā)展人自身的本質(zhì)力量，建立起一種雙向的、新型的主客體實踐關(guān)系,才能最終避免生態(tài)問題的源頭和渠道產(chǎn)生。

綜上所述，涉及了鄉(xiāng)村振興，這應(yīng)該是鄉(xiāng)村基層能力建設(shè)的問題。在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型、農(nóng)民思想觀念變化的今天，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，應(yīng)該是對農(nóng)耕文明的挖掘與提升，其實質(zhì)是聚力鄉(xiāng)村治理，培育新型鄉(xiāng)村社會組織，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的振興。這是解決和考驗我們黨的基層社會治理體系與塑造治理能力水平的問題，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村振興，但其核心是鄉(xiāng)村基層治理的現(xiàn)代化，應(yīng)該建立重心下移、力量下沉的治理工作結(jié)構(gòu)和機制，推動基層創(chuàng)新高效治理方式，激發(fā)基層治理活力和效率。所謂鄉(xiāng)村基層治理，就是直接面向人民群眾的治理，這是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是黨在農(nóng)村基層一切工作的出發(fā)點和落腳點，它是一種柔性治理，更是一種人文情懷，關(guān)乎中國特色社會主義基層群眾自治制度的鞏固。這也印證了毛澤東的“中國的問題就是農(nóng)民問題”，也反映了新時代創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的趨勢要求。結(jié)合武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院申建林教授關(guān)于實現(xiàn)基層高效治理提出的三條根本路徑[5]，需要解決以下三個問題：

第一，聚焦治理結(jié)構(gòu)的難題，解決基層治理中難解的悖論。即強化推進(jìn)基層治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，既要通過行政力量，提升社會治理的能力，以克服多元治理的不確定性和不可控性，又要尊重并適應(yīng)基層社會的多元需要，加強基層治理的民眾參與和多元共治，重構(gòu)基層組織布局，走“共建共治共享的社會治理”之路，創(chuàng)新基層治理和農(nóng)民合作組織體制，為鄉(xiāng)村振興賦能。

第二，破解運行機制的困境，解決形式主義的重“痕”不重“績”的惡疾。鄉(xiāng)村基層管理組織，處于整個行政體系末梢，疲于“條”“塊”等各個方向的上級政策與命令的壓力，難以顧及服務(wù)民眾的基層社會事務(wù)，需要超越科層化治理，破解運行機制的困境，擴大基層治理的彈性空間。同時，要發(fā)揮基層非正式制度的治理優(yōu)勢，注重村規(guī)民約和禮俗規(guī)范等民間治理資源的開發(fā)利用，并將其整合為民間規(guī)范的文化治理體系，起到價值引領(lǐng)和凝聚民心的作用。

第三，探索創(chuàng)新基層治理方式，解決基層治理效能低、活力不足的現(xiàn)象?；鶎右蚴苤朴诘胤秸陌k式治理和施舍式治理，治理效果差，積極性不高。要加強探索基層治理方式，向社會自主治理方式轉(zhuǎn)變，通過購買服務(wù)、財政補貼和專項支持等形式，孵化大量從事公共福利、社會救濟(jì)和醫(yī)療教育等事務(wù)的社會組織，提高公共服務(wù)供給能力，培育社會組織的管理和營運能力。同時，也要建立公共法律服務(wù)體系，切實推進(jìn)基層治理法制化建設(shè)，奠定基層社會治理有序運行的法治基礎(chǔ)。

三、生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興闡釋與路徑：黃河文化的輪回

黃土高原是黃河的臂彎，共同構(gòu)成了我國重要的生態(tài)屏障，孕育了中國幾千年文明。而九曲黃河，奔騰不息，在宇宙洪荒中涌動，在日月輪回中積蓄，形成了獨特的黃河文化，滋養(yǎng)著中華文明源遠(yuǎn)流長。

(一)從地緣走向上考量，黃河是自然的，又是文化的

華夏文明植根于黃土高原，中華民族的文化源于黃河流域。中華民族偉大復(fù)興夢想開始生根發(fā)芽的地方——在黃土高原與黃河之濱，始終植根著中華民族的“根”，也有著中華文明的“魂”，且從來沒有中斷和迷失過。一種主體性的精神，始終在中國人靈魂中積淀著，它有著深厚的傳統(tǒng)文化底蘊和農(nóng)耕文明的歷史根據(jù)，也有著鮮明的民族特色和時代品格。

(二)從文化哲學(xué)視角看，透視中國的遠(yuǎn)古神話，人是在黃水與黃土的混融中誕生的

于是在中華民族的魂魄里，就不能不始終透射出黃河的氣息。其實，從古黃河的孕育階段起，黃河就已經(jīng)與幾乎同時出現(xiàn)的人類，發(fā)生了相互作用與相互感應(yīng)。黃河與黃河人就已經(jīng)把各自的命運交融在一起。文化就是人對自然的同化，就是人對自然的理性化、情感化、心靈化的一種文化體系，它總是伴隨著一種對自然力量的認(rèn)同與控制成長起來的文化，象征著一個民族的生存方式和生存能力。黃河文化，它在中國傳統(tǒng)文化中一以貫之，也始終影響著中國人的思維模式和行為方式，是中華民族所追求的一種最高理念，也是中華民族凝聚力、創(chuàng)造力和價值理想之所以產(chǎn)生的精神源泉，更是生態(tài)文明智慧的源頭?？疾煺麄€黃河流域歷史文化，你就會發(fā)現(xiàn)我們的先輩在規(guī)劃、建筑和信仰等方面，已經(jīng)有了因地制宜、與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展理念[6]；你也可以從中體悟到，黃河文化蘊涵著的生態(tài)文化取向和生態(tài)智慧，在促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會的和諧相處方面所發(fā)揮的重要作用。

綜上所述，哲學(xué)的任務(wù)，是從最高的層次，即屬人世界與自然世界的關(guān)系中，幫助人們認(rèn)識自己活動的方式。因此，開啟黃河文化的輪回，就是農(nóng)耕文明的提升與自信，即崇尚和回歸自然。大禹疏導(dǎo)治水的典故，就是中國政治文明的先河，它啟示我們聚力鄉(xiāng)村治理能力，聚焦完善基層治理體系，構(gòu)建新時代基層社會治理新格局。習(xí)近平總書記強調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將促進(jìn)黃土高原戰(zhàn)略定位的再調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使黃土高原得以休養(yǎng)生息，步入良性循環(huán)的軌道。即使在今天，黃河流域的許多古村落和文化遺產(chǎn)，仍作為一個文化生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)著深刻的生態(tài)哲學(xué)和生存智慧，在尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活方式的結(jié)合點上，不斷闡釋著生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的途徑。因此，把黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興，看作為一個學(xué)術(shù)問題，從哲學(xué)層面進(jìn)行若干思考，不僅能從外延上拓寬這些問題研究的學(xué)術(shù)空間，而且能從根本上深刻認(rèn)識到馬克思主義生態(tài)觀與習(xí)近平生態(tài)文明思想所具有的本源意義。