黃冰瓊

摘要：黨的形象是黨的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力的重要表現(xiàn)，關(guān)系著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨建視域切入，將新時(shí)代黨的形象建設(shè)的破題之舉定位于“黨的建設(shè)”新的偉大工程，努力肅清黨內(nèi)歪風(fēng)邪氣，重塑黨的良好形象。黨的形象建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。在實(shí)踐層面上，黨要加強(qiáng)形象建設(shè)必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，層層推動(dòng)黨的形象建設(shè);樹(shù)立質(zhì)量強(qiáng)黨的戰(zhàn)略理念，鍛造扎實(shí)過(guò)硬的政黨品質(zhì);注重黨的形象建設(shè)的有效性和長(zhǎng)期性，做到善塑善成、久久為功;做活黨的形象宣傳載體，創(chuàng)新黨的形象傳播渠道。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;中國(guó)共產(chǎn)黨;全面從嚴(yán)治黨;黨的形象建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D26? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1008-2991（2021）01-076-007

作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的外在形象不僅關(guān)系黨的命運(yùn)，還關(guān)系國(guó)家、民族和人民的命運(yùn)。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨已成功塑造了良好的外在形象，但隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛普及，中國(guó)共產(chǎn)黨之前塑造的外在形象不可避免地遇到了新的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下如何構(gòu)建符合自身需求、人民訴求、時(shí)代要求的黨的形象，是中國(guó)共產(chǎn)黨需要認(rèn)真思考和回答的重大課題。

一、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)形象建設(shè)的重要原因

1.黨的性質(zhì)宗旨、本質(zhì)屬性和歷史使命是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)自身形象的內(nèi)在動(dòng)力。黨的形象是黨的外在表征，任何表征背后都有深層次原因在發(fā)揮作用。與西方以爭(zhēng)取選民支持、贏得大選為主要目標(biāo)的掮客型政黨不同，中國(guó)共產(chǎn)黨是憑借中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想贏得廣大人民群眾支持和追隨的使命型政黨。正如黨章開(kāi)篇所強(qiáng)調(diào)的：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！盵1]這段話鮮明地指出了我們黨與生俱來(lái)的一種對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)民族乃至對(duì)人類(lèi)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和自覺(jué)使命。正是這種生而具有的基本特質(zhì)決定了我們黨需具備良好的外在表征。

2.民情、國(guó)情和世情的變化是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身形象建設(shè)的外在動(dòng)力。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨相對(duì)恒定的階級(jí)屬性和意識(shí)形態(tài)規(guī)定了自身形象的一般性特征，構(gòu)成了黨的形象的內(nèi)核，但這一內(nèi)核的形成不是一蹴而就的，而是依賴于各個(gè)歷史時(shí)期黨的形象的有效塑造。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)最大的民情變化是廣大人民群眾的基本訴求不再局限于基礎(chǔ)的物質(zhì)文化需求，上升到了對(duì)美好生活的追求;最主要的國(guó)情變化是中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，并日益走向世界舞臺(tái)的中央，在全球事務(wù)中發(fā)揮作用;最關(guān)鍵的世情變化是全球網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒介的蓬勃興起嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)的政治信息傳播方式，打破了政黨、政府和國(guó)界對(duì)政治信息擴(kuò)散的限制。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)媒介成為影響黨的形象的新型介質(zhì)，給黨的形象建設(shè)工作增添了新的變量。它加倍凸顯了黨的形象的外在直觀性，加倍擴(kuò)大了黨的形象的輻射范圍，加速傳播了黨的形象的現(xiàn)實(shí)影響。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨需要準(zhǔn)確把握時(shí)代方位和發(fā)展大勢(shì)，構(gòu)建符合民眾訴求、適應(yīng)時(shí)代需求的黨的形象，以進(jìn)一步鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的事業(yè)。

3.在主觀層面，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身形象建設(shè)的重要性具有清醒認(rèn)知。在歷史實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視黨的形象建設(shè)，并在不同歷史時(shí)期塑造了符合革命、建設(shè)和改革需求的具體形象，如革命時(shí)期的“艱苦奮斗形象”、改革時(shí)期的“改革開(kāi)放形象”等。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨的形象建設(shè)問(wèn)題，并發(fā)表了一系列重要論述：黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系著黨群干群關(guān)系、人心向背[2]，關(guān)系著黨的生死存亡[3];黨的形象和威望直接關(guān)系黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)和民族的命運(yùn)[4];中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子[5]。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記更是直接提出了新時(shí)代黨的形象建設(shè)目標(biāo)是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[6]。這些論述不僅反映了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的形象建設(shè)問(wèn)題的深度思考，還折射出了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身形象重要性的清醒認(rèn)知。

4.在客觀層面，黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題逆向推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身形象建設(shè)。作為國(guó)家公權(quán)力的運(yùn)作主體，中國(guó)共產(chǎn)黨既承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力、組織社會(huì)運(yùn)作的使命，又擔(dān)負(fù)著管理黨內(nèi)事務(wù)、組織自身運(yùn)行的任務(wù)。即：中國(guó)共產(chǎn)黨在組織運(yùn)行國(guó)家權(quán)力、決定國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的同時(shí)，還決定著黨內(nèi)的事務(wù)管理和組織運(yùn)作。但在黨的十八大以前，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心更多地放在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力和組織社會(huì)運(yùn)作方面，放松了對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的組織和管理，導(dǎo)致黨內(nèi)出現(xiàn)了精神懈怠、組織渙散、紀(jì)律松弛、消極腐敗等一系列問(wèn)題。黨內(nèi)諸多問(wèn)題的存在客觀上消解了人民群眾對(duì)黨的信任和支持，損害了黨的良好形象，但也倒逼中國(guó)共產(chǎn)黨深入開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)了黨的形象建設(shè)。這是因?yàn)椤罢h的自身建設(shè)，對(duì)黨內(nèi)而言是增強(qiáng)黨的活力和內(nèi)聚力的工作，對(duì)公眾而言，則可看做是塑造政黨形象的活動(dòng)。因?yàn)闅w根到底，政黨的影響力取決于政黨在公眾心目中的形象，取決于公眾對(duì)政黨及其行為的認(rèn)同”[7]。

二、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)形象建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

為了塑造符合新時(shí)代要求的黨的形象，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨建視域切入，將新時(shí)代黨的形象建設(shè)的破題之舉定位于“黨的建設(shè)”新的偉大工程。

1.堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。黨內(nèi)狀況如何在很大程度上決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)上的威信和影響力，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾心目中的印象。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨：“如果因?yàn)楣茳h不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那么我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格和領(lǐng)導(dǎo)地位，不可避免地被歷史淘汰?！盵2]因此“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”[2]。從基礎(chǔ)字義上理解，“嚴(yán)”表示認(rèn)真、不放松，莊重、鄭重，厲害、重大等意思。管黨治黨以“嚴(yán)”字當(dāng)頭彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的決心和智慧，以及管黨治黨的力度和效度。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障?！盵4]實(shí)際上，作為一個(gè)嚴(yán)格按照列寧主義建黨原則成立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨只要在政治實(shí)踐中做到認(rèn)認(rèn)真真管、實(shí)實(shí)在在嚴(yán)，就能夠?qū)Ω骷?jí)黨組織和全體黨員的言行產(chǎn)生強(qiáng)有力的紀(jì)律約束，在全黨范圍內(nèi)產(chǎn)生自我規(guī)范、自我約束的漣漪效應(yīng)，進(jìn)而在民眾心中樹(shù)立起先進(jìn)而純潔的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”形象。

2.實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管全黨。作為一種特殊的政治組織，政黨和其他組織一樣，自身內(nèi)部的管理極其重要。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有9 191.4萬(wàn)名黨員，468.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織[8]的龐大政治組織，是中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其自身組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和多樣性不言而喻，相應(yīng)地黨內(nèi)管理的難度和復(fù)雜度也可想而知。面對(duì)黨內(nèi)存在的諸多問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨同志：“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)?！盵4]這里的“管”從字面意義上理解，是管理、看管、管轄的意思，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各級(jí)黨組織、全體黨員和人民群眾應(yīng)盡的義務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央樹(shù)立了“黨要管黨，才能管好黨”的政治認(rèn)知，不斷加強(qiáng)黨的內(nèi)部管理，推動(dòng)黨組織靈活有效的運(yùn)行，防止權(quán)力的濫用和侵蝕?！爸灰婀苷鎳?yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題，就不至于使小矛盾積重難返、小問(wèn)題釀成大患”[4]，就不會(huì)影響人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的正面認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，更不至于影響中國(guó)共產(chǎn)黨在民眾心中的良好形象。

3.落實(shí)嚴(yán)治全黨?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的70余年中，成功地經(jīng)歷了一場(chǎng)又一場(chǎng)的考驗(yàn)，但黨內(nèi)依然存在嚴(yán)峻的問(wèn)題，如一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾，黨內(nèi)貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。[9]這些政治隱患極其危險(xiǎn)，如果不嚴(yán)加治理、嚴(yán)加懲辦，中國(guó)共產(chǎn)黨給廣大人民群眾呈現(xiàn)的將不再是先進(jìn)而純潔的先鋒隊(duì)形象，而是一種腐化墮落的政治組織形象。長(zhǎng)期以往，黨就會(huì)陷入“塔西佗陷阱”，失去人民群眾的信任和支持。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分正視黨內(nèi)存在的諸多政治隱患，樹(shù)立“從嚴(yán)治黨，才能治好黨”的戰(zhàn)略意識(shí)，堅(jiān)持“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要及時(shí)解決，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除”[10]?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)肅整頓黨內(nèi)不良政治現(xiàn)象的舉措既落實(shí)了對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，又實(shí)實(shí)在在地凈化了黨的肌體，維護(hù)了馬克思主義政黨應(yīng)有的純潔屬性和先進(jìn)屬性。

實(shí)際上，“從邏輯關(guān)系來(lái)看，政黨的良好作為不一定會(huì)換來(lái)公眾的正面評(píng)價(jià)，但從事實(shí)關(guān)系來(lái)看，政黨形象的優(yōu)劣根本上還是取決于政黨自身的表現(xiàn)如何”[11]。因此，在馬克思主義政黨話語(yǔ)體系中，黨的形象建設(shè)更多地屬于黨的自身建設(shè)范疇。進(jìn)入新時(shí)代以后，中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)整黨的形象建設(shè)的戰(zhàn)略思維，努力構(gòu)建符合自身需求、民眾訴求、時(shí)代要求的黨的形象的做法，與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的基本方略，在本質(zhì)上是一致的，其目的都是為了維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)?？傮w而言，新時(shí)期建設(shè)黨的形象的戰(zhàn)略思想與管黨治黨的科學(xué)理念相互勾連、相互融合，內(nèi)化于管黨治黨、治國(guó)理政的實(shí)踐之中，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的形象建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“黨的形象的重要作用”和“如何建設(shè)黨的形象”的認(rèn)識(shí)達(dá)到了歷史新高度。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)形象建設(shè)的實(shí)踐路徑

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，層層推動(dòng)黨的形象建設(shè)工作

1.黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人是建設(shè)黨的形象的頭雁。自黨成立以來(lái)，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人一直是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾不僅會(huì)根據(jù)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的言談舉止來(lái)評(píng)判黨的好壞，還會(huì)受黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的姿態(tài)和風(fēng)度的潛在影響而改變對(duì)黨的印象?？梢哉f(shuō)，黨的形象與黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人形象在一定程度上是相互滲透、相互影響的。作為國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的核心，中共中央總書(shū)記不僅是黨的代表和象征，對(duì)黨內(nèi)成員具有強(qiáng)大的凝聚力，還是人格化的政黨符號(hào)，對(duì)黨外群眾具有廣泛的影響力和號(hào)召力。從相關(guān)論述中可以看出，黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記深知自己的作用與責(zé)任，多次強(qiáng)調(diào)“善禁者，先禁其身而后人”“己不正，焉能正人”，堅(jiān)持以身作則，發(fā)揮帶頭作用。在第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改變工作作風(fēng)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定時(shí)，明確提出“說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”[12]?！耙陨斫陶邚模匝越陶咴A?！痹谥蟮某鰢?guó)訪問(wèn)、地方考察實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以行動(dòng)作無(wú)聲的榜樣，彰顯了務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、崇高的領(lǐng)導(dǎo)人形象，在全黨形成強(qiáng)烈的頭雁效應(yīng)，為新時(shí)代黨的形象建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部是塑造黨的形象的關(guān)鍵性群體?！熬蛨?zhí)政這種特殊的活動(dòng)而言，沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的人，都不可能參與實(shí)際上的執(zhí)政活動(dòng)?！盵13]盡管中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，但并非全體黨員都是執(zhí)政主體，絕大部分黨員處于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之外，不直接行使國(guó)家權(quán)力或處理國(guó)家政務(wù)，只有接觸或執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部才是執(zhí)政主體。這些領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)中位置特殊，“普遍受人關(guān)注，言行無(wú)小事。一篇講話、一次活動(dòng)，一項(xiàng)決策、一個(gè)部署，甚至一餐飯、一杯酒，都會(huì)影響著周邊、影響著社會(huì)，都會(huì)在一定程度上體現(xiàn)著黨的形象”[14]。的確，在人民群眾心中，那些直接執(zhí)掌或間接接觸國(guó)家權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都代表著黨的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。他們往往以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其言行舉止的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和情感為基礎(chǔ)形成對(duì)黨的印象。習(xí)近平總書(shū)記深知領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)于建設(shè)黨的形象的重要作用，他一方面從領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該把潔身自好作為第一關(guān)，從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范自己，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，練就過(guò)硬的作風(fēng)”[15];另一方面從干部隊(duì)伍管理角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程”[16]。

（二）樹(shù)立質(zhì)量強(qiáng)黨的科學(xué)理念，鍛造扎實(shí)過(guò)硬的政黨品質(zhì)

1.在理論上，龐大而堅(jiān)實(shí)的政黨是建設(shè)黨的形象的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)黨員人數(shù)超9 000萬(wàn)的大黨，但組織規(guī)模的龐大并不等于組織內(nèi)部的堅(jiān)實(shí)。龐大的組織規(guī)模展現(xiàn)的僅僅是黨的體量，而非黨的體質(zhì)。如果黨只重視體量的大小，而不追求改善黨的體質(zhì)，長(zhǎng)期以往必然會(huì)影響黨的形象。新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在管黨治黨過(guò)程中必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決黨自身存在的問(wèn)題，切實(shí)提高黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性，增強(qiáng)黨的體質(zhì)。尤其是在發(fā)展黨員方面，相較于數(shù)量而言，黨要更加重視發(fā)展黨員的質(zhì)量。最新印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確規(guī)定，新形勢(shì)下發(fā)展黨員必須堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求”[17]。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)整個(gè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出了新的更高的要求。只要抓好黨員個(gè)體的質(zhì)量，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的科學(xué)化管理，就可以把黨建設(shè)成為一個(gè)龐大而堅(jiān)實(shí)的政黨，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)。

2.在實(shí)踐中，扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作是黨的良好形象的保障。質(zhì)量強(qiáng)黨不僅需要黨中央充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)、謀篇布局的作用，還需要各領(lǐng)域、各地區(qū)黨組織扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作。就目前黨的建設(shè)情況而言，后者尤為重要。雖然黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著，但黨依然面臨著一系列困難與挑戰(zhàn)。這些困難和挑戰(zhàn)不僅包括黨外影響黨的先進(jìn)性和純潔性的復(fù)雜因素，黨內(nèi)尚未得到根本解決的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題，還包括黨建工作實(shí)踐中，長(zhǎng)期存在的不同程度的輕視、忽視、漠視黨建工作的現(xiàn)象，以及由此引發(fā)的部分黨組織的黨建工作出現(xiàn)低效能、邊緣化、空白化的問(wèn)題。[18]這些問(wèn)題對(duì)新時(shí)期黨的形象建設(shè)工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。在實(shí)際的黨建工作中，各級(jí)黨組織只要堅(jiān)持以質(zhì)量為導(dǎo)向，做實(shí)黨建工作，就能夠迎接挑戰(zhàn)，淬煉出扎實(shí)過(guò)硬的政黨品質(zhì)。

（三）注重黨的形象建設(shè)的有效性和長(zhǎng)期性，做到善塑善成、久久為功

1.提高黨的形象建設(shè)的有效性，做到善塑善成。在長(zhǎng)期執(zhí)政的狀態(tài)下，中國(guó)共產(chǎn)黨既要善于塑造黨的形象，更要善于塑成黨的形象，確保黨的形象建設(shè)實(shí)踐取得實(shí)效。在歷史上，中國(guó)共產(chǎn)黨已成功塑造了一些特色鮮明的形象，但這些形象并非是永恒不變的。中國(guó)共產(chǎn)黨需要根據(jù)執(zhí)政理念、具體政策的調(diào)整和社會(huì)政治生態(tài)的轉(zhuǎn)變，對(duì)自身形象的定位進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，避免黨的外在形象僵化及黨的形象建設(shè)工作惰化。在黨的十九屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出了新時(shí)代黨的形象定位，即“永葆蓬勃朝氣，永遠(yuǎn)做人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁”[19]。圍繞此形象定位，中國(guó)共產(chǎn)黨要不斷調(diào)整黨的形象建設(shè)策略，做到抓鐵有痕、善塑善成，呈現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁的本質(zhì)形象，以及務(wù)實(shí)為民、改革創(chuàng)新、廉潔公正的時(shí)代形象。

2.重視黨的形象建設(shè)的長(zhǎng)期性，做到久久為功。在現(xiàn)代民主政治中，政黨是一種長(zhǎng)期存在的社會(huì)政治現(xiàn)象，相應(yīng)地，政黨形象建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期性課題。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，黨過(guò)去的形象不等于現(xiàn)在和將來(lái)的形象，因而黨的形象建設(shè)工作不是一件一勞永逸的事情，而是一項(xiàng)積沙成塔、聚水成涓的長(zhǎng)期工程。作為民族偉大復(fù)興事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨的形象與國(guó)家形象緊密相連的特性將長(zhǎng)期存在。在此意義上，中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)工作不能畢其功于一役，必須結(jié)合國(guó)家和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，持之以恒地把黨的形象建設(shè)向縱深推進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)家和社會(huì)所面臨的新問(wèn)題新情況，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略，努力將黨整合成一個(gè)有機(jī)整體，向民眾展現(xiàn)黨的本質(zhì)形象，進(jìn)而將社會(huì)整合成一個(gè)有機(jī)整體，共同實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和使命。

（四）做活黨的形象宣傳載體，創(chuàng)新黨的形象傳播渠道

1.利用可傳遞的政黨故事、可視化的政治儀式推動(dòng)黨的形象具象化。生動(dòng)活潑的政黨故事具有可傳遞性，是宣傳黨的形象的話語(yǔ)載體。黨的宣傳話語(yǔ)是向廣大人民群眾闡述黨的理論、政策、方針的重要載體。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展和受眾的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的宣傳黨的形象的話語(yǔ)風(fēng)格和表達(dá)方式愈發(fā)難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的變化。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨需要調(diào)整自身形象的宣傳邏輯，即“在維護(hù)整體形象穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，通過(guò)社會(huì)化的手段來(lái)引導(dǎo)受眾重構(gòu)對(duì)于執(zhí)政黨的認(rèn)知”[20]。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出一種區(qū)別于行政化宣傳的社會(huì)化宣傳方式——講故事，強(qiáng)調(diào)要“主動(dòng)講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事”[21]。其中，“講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事”就是要將中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念融于生動(dòng)活潑的故事之中傳遞給廣大人民群眾，與人民群眾產(chǎn)生情感上的共鳴，促成人民群眾對(duì)黨的良好印象。事實(shí)上，習(xí)近平總書(shū)記曾多次采用“講故事”的方式來(lái)宣傳黨的形象，如用“半床棉被”“真理的味道非常甜”等故事向人民群眾傳遞共產(chǎn)黨人不忘初心的形象;用“梁家河”“紙牌屋”的故事向世界民眾傳遞共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的形象。

莊嚴(yán)肅穆的政治儀式具有可視性、可共享性，是宣傳黨的形象的有形載體。作為一個(gè)政治組織，中國(guó)共產(chǎn)黨給民眾所呈現(xiàn)的主要是一種集體形象。而政治儀式恰恰是建構(gòu)和強(qiáng)化黨的集體形象的重要介質(zhì)。它借助于各種可視化的政黨符號(hào)和有組織的政治流程，“將不能直接被感覺(jué)到的信仰、觀念、價(jià)值、情感和精神氣質(zhì)變得可見(jiàn)、可聽(tīng)、可觸摸”[22]，從場(chǎng)內(nèi)傳遞到場(chǎng)外，營(yíng)造出共同在場(chǎng)的氛圍，提高民眾的參與感，并在視覺(jué)層面上給人民群眾以情感和精神的沖擊，讓黨的光輝形象在民眾心中形成一種集體記憶，進(jìn)而在精神和心理層面上加深民眾對(duì)黨的政治認(rèn)同。作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治活動(dòng)，政治儀式在不同時(shí)代有著不同的主題和訴求。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨充分挖掘政治儀式的價(jià)值，通過(guò)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)、紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)等重大政治活動(dòng)的操演和黨員重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等小規(guī)模政治儀式的實(shí)踐，向民眾展示了共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的立場(chǎng)和意志。

2.借助網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨的形象傳播渠道多元化。合理有效的傳播渠道是塑成黨的形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正如史蒂芬·弗蘭澤奇所言：“信息傳輸是政治技術(shù)的核心，是政黨的面包和黃油。”[23]黨的形象傳播渠道的形態(tài)在很大程度上決定了黨的形象信息的價(jià)值與廣度。傳統(tǒng)媒介時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨掌握了政治信息傳播的主動(dòng)權(quán)，然而，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為載體的網(wǎng)絡(luò)媒介在中國(guó)大地上逐漸興起，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)媒介的信息傳輸方式，逐漸改變政治信息的傳播流，成為政治信息傳播的重要媒介?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)媒介的發(fā)展深刻改變了黨的形象建設(shè)的媒體生態(tài)，使黨的形象問(wèn)題更加表象化、具體化和現(xiàn)實(shí)化;網(wǎng)絡(luò)媒介傳遞的繁雜信息破壞了黨向群眾單向輸出政治信息、強(qiáng)勢(shì)建構(gòu)黨的形象的有利條件，使塑造黨的形象的傳統(tǒng)資源面臨著不斷流失的危機(jī)。面對(duì)此情況，中國(guó)共產(chǎn)黨必須牢固樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，把握網(wǎng)絡(luò)輿論形成、發(fā)展和傳播的基本規(guī)律以及網(wǎng)絡(luò)媒介的語(yǔ)言系統(tǒng)和思維方式，推動(dòng)黨的形象宣傳邏輯和網(wǎng)絡(luò)信息傳播邏輯的融會(huì)貫通，不斷提高黨的形象宣傳話語(yǔ)的生命力、傳播力，掌握黨的形象建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

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