喻登科，李 嬌

(南昌大學(xué) 管理學(xué)院，江西 南昌 330031)

0 引言

當(dāng)前，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國邁入創(chuàng)新型國家行列的重要舉措，對于我國從制造大國向智造強(qiáng)國轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。在科技創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動作用下，我國經(jīng)濟(jì)也由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。然而，習(xí)近平總書記[1]在2018年兩會期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在老套路上，不僅難有出路，還會錯失良機(jī)?！币虼?，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出雖然順應(yīng)當(dāng)前我國科技高速發(fā)展趨勢，并指明中國未來可持續(xù)發(fā)展出路，但也對我國各區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提出了更高要求，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新戰(zhàn)略受到諸多挑戰(zhàn)。雖然中國目前已有許多城市進(jìn)入全球創(chuàng)新城市前列，但實(shí)際上大部分省市仍存在創(chuàng)新資源低質(zhì)量重復(fù)投入、基礎(chǔ)性創(chuàng)新能力薄弱、高水平創(chuàng)新成果產(chǎn)出少、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)自有率低等問題，已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸[2-3]?！笆奈濉逼陂g，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與系統(tǒng)推進(jìn)中國各區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，是高效布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化改進(jìn)創(chuàng)新資源投入結(jié)構(gòu)，綜合提升創(chuàng)新質(zhì)量和效率[4]，攻克“卡脖子”技術(shù)問題，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，促進(jìn)各區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享式發(fā)展，保障中國順利跨越“中等收入陷阱”[5]。

技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響始于熊彼特的研究，目前在學(xué)術(shù)界與實(shí)業(yè)界幾乎都已達(dá)成共識。Xue等[6]以1995-2014年中國各省市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，改進(jìn)創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新能夠顯著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展；謝彥龍等[7]提出并驗(yàn)證區(qū)域?qū)用婕夹g(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系；祝樹金等[8]強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域產(chǎn)業(yè)多樣化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間發(fā)揮顯著中介作用。可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高級目標(biāo)，也有較多文獻(xiàn)驗(yàn)證技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極影響。Santana等[9]研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有顯著正向影響；Su & An[10]采用門限回歸分析模型，揭示區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新水平與可持續(xù)發(fā)展間的單向和雙向作用機(jī)制以及作用關(guān)系轉(zhuǎn)換的臨界條件。此外，Omri[11]的研究證實(shí)：在高收入國家，技術(shù)創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展具有顯著正向影響；在低收入國家，技術(shù)創(chuàng)新對可持續(xù)發(fā)展的作用不顯著。

雖然學(xué)者們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中科技創(chuàng)新的正向效應(yīng)已經(jīng)達(dá)成共識，但仍存在一些理論缺口。如已有文獻(xiàn)大多只是驗(yàn)證創(chuàng)新投入、成果產(chǎn)出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響[12]，卻忽視了對創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效應(yīng)的測量，尤其是創(chuàng)新質(zhì)量在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用。在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，未來發(fā)展驅(qū)動力主要是由創(chuàng)新投入與成果產(chǎn)出支撐，還是更多取決于區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量，這構(gòu)成新目標(biāo)與新背景下的新問題。本文構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)體系，基于綜合評價(jià)結(jié)果考察創(chuàng)新質(zhì)量(相較于創(chuàng)新投入規(guī)模)對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的正效應(yīng)。

1 理論模型

1.1 創(chuàng)新質(zhì)量

隨著2019年全球創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)布，世界知識產(chǎn)權(quán)組織經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)司綜合指標(biāo)研究處處長沙夏·文森特與中國專家進(jìn)行在線研討時(shí)指出，中國創(chuàng)新投入與產(chǎn)出數(shù)量有目共睹，未來發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是提升創(chuàng)新質(zhì)量，重點(diǎn)加大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、制度和人力資本投入，重視知識密集型企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是重視將創(chuàng)新成果通過科技成果轉(zhuǎn)化擴(kuò)散到更多企業(yè)以及通過商業(yè)化途徑培育新興產(chǎn)業(yè)[13]。

關(guān)于創(chuàng)新質(zhì)量的內(nèi)涵，方竹蘭[14]從以下4個方面進(jìn)行論述：①在創(chuàng)新層次上，著力于由技術(shù)創(chuàng)新帶動市場創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由0到1再到N的突破，而不應(yīng)該是純粹的商業(yè)模仿式創(chuàng)新；②在創(chuàng)新組織上，首推建立在“學(xué)研產(chǎn)企市介”聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)根基上的協(xié)同式與攻關(guān)式原始創(chuàng)新；③在創(chuàng)新制度上，強(qiáng)調(diào)改變和完善政府創(chuàng)新管理角色，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境；④在創(chuàng)新保障上，建議讓金融制度和資本市場圍繞原始技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行服務(wù)轉(zhuǎn)型。在Haner[15]構(gòu)建的概念框架中，創(chuàng)新質(zhì)量貫穿于創(chuàng)新全過程，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略間的關(guān)系，包含創(chuàng)新潛能、過程和結(jié)果3部分。

相較于創(chuàng)新投入或創(chuàng)新成果產(chǎn)出，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新質(zhì)量更應(yīng)該在創(chuàng)新全過程中加以體現(xiàn)。關(guān)于創(chuàng)新過程，目前較為普遍接受的是“三段說”(研究、示范、擴(kuò)散)和“五段說”(試探研究、工藝開發(fā)、試制、市場、生產(chǎn)銷售)等觀點(diǎn)[16]。也有學(xué)者從本質(zhì)上剖析，將技術(shù)創(chuàng)新過程分為兩個階段：①知識創(chuàng)新階段，即將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為知識成果產(chǎn)出(主要以論文、專利等形式表征)；②科技成果轉(zhuǎn)化階段，即將知識成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[17]。周密等[18]強(qiáng)調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)是一個開放式系統(tǒng)，創(chuàng)新系統(tǒng)與外界環(huán)境互動有利于營造良好的創(chuàng)新氛圍，為技術(shù)創(chuàng)新活動帶來可持續(xù)性驅(qū)動力。因此，創(chuàng)新全過程包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新環(huán)境4個要素。

本研究將創(chuàng)新質(zhì)量定義為貫穿于技術(shù)創(chuàng)新全過程，在創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化、環(huán)境4個方面所展示出的衡量創(chuàng)新品質(zhì)的屬性特征，包括基礎(chǔ)性、高端性和價(jià)值性3個維度。其中，基礎(chǔ)性強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)為依托，大力推動基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目，并取得基礎(chǔ)性理論研究成果；高端性強(qiáng)調(diào)杜絕重復(fù)性投入、低水平研究及模仿式創(chuàng)新成果，致力于高水平研究并產(chǎn)生突破式創(chuàng)新成果，引領(lǐng)顛覆式技術(shù)變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)突變升級發(fā)展；價(jià)值性強(qiáng)調(diào)高比例科技成果轉(zhuǎn)化和大規(guī)?？萍汲晒虡I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新要服務(wù)于知識密集型行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)的高效率、公平和綠色可持續(xù)發(fā)展[19]。高質(zhì)量發(fā)展既強(qiáng)調(diào)速度與質(zhì)量協(xié)調(diào)，又強(qiáng)調(diào)短期利益與長期目標(biāo)平衡。清華大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏杰[20]認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展有六大特質(zhì)：高效率增長、有效供給性增長、中高端結(jié)構(gòu)增長、綠色增長、可持續(xù)增長及和諧增長；工銀國際研究部主管、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)[21]指出，“兩個提高”構(gòu)成高質(zhì)量發(fā)展的核心特質(zhì)，即提高全要素生產(chǎn)率是高質(zhì)量發(fā)展的核心途徑，提高人民福祉是高質(zhì)量發(fā)展的核心目的。

高質(zhì)量發(fā)展水平不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)效率或物質(zhì)財(cái)富數(shù)量上，還包括人口、資源、環(huán)境、技術(shù)、制度、對外競爭力等[22]。目前，大多數(shù)學(xué)者主要沿襲五大發(fā)展理念對高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行考察[23]。例如，李金昌等[24]從經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新效率、綠色發(fā)展、人民生活、社會和諧5個方面構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系；馬茹等[25]從高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求、發(fā)展效率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對外開放5個維度進(jìn)行測量；徐輝等[26]提出5個維度，分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、環(huán)境狀況和生態(tài)狀況。

根據(jù)五大發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度。其中，創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)質(zhì)量與發(fā)展，協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)均衡與全面，綠色強(qiáng)調(diào)和諧與環(huán)保，開放強(qiáng)調(diào)融入與包容，共享強(qiáng)調(diào)公平與互助[27]。五大發(fā)展理念之間相互貫通與支撐，是一個存在內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。在每個維度，相對于經(jīng)濟(jì)增長，高質(zhì)量發(fā)展更強(qiáng)調(diào)質(zhì)，而不僅只是量。

以五大發(fā)展理念為理論支撐，從質(zhì)的角度，本研究將高質(zhì)量發(fā)展定義為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等通過調(diào)結(jié)構(gòu)、控速度、提效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、開放和諧、綠色生態(tài)、共享互促式發(fā)展。結(jié)構(gòu)、速度與效率既相互制約又相互促進(jìn)[28]，因此應(yīng)統(tǒng)籌兼顧二者間關(guān)系，在動態(tài)平衡中尋求高質(zhì)量發(fā)展機(jī)會。

1.3 創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系框架模型構(gòu)建

技術(shù)創(chuàng)新[29]、商業(yè)模式創(chuàng)新[30]、環(huán)境創(chuàng)新[31]、制度創(chuàng)新[32]等是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動力與高質(zhì)量發(fā)展水平顯著正相關(guān)[33]。在中國高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)新質(zhì)量提升能夠?yàn)楦哔|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展帶來長效新動能。一方面，創(chuàng)新過程要素與高質(zhì)量發(fā)展維度間存在著耦合關(guān)系。創(chuàng)新投入、產(chǎn)出與成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與協(xié)調(diào)發(fā)展水平，有質(zhì)量且負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新有助于提高區(qū)域綠色發(fā)展能力[34]，而共享與開放式社會治理理念又反過來促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)且影響創(chuàng)新全過程質(zhì)量[34]；另一方面，創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展在目標(biāo)上存在一致性。創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)性與高端性決定著區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，在邏輯上對經(jīng)濟(jì)增長速度產(chǎn)生阻尼[36]，但創(chuàng)新質(zhì)量高端性、價(jià)值性又能對速度損失進(jìn)行補(bǔ)償，從長期看仍有利于提升區(qū)域發(fā)展效率[36]。據(jù)此，本文提出如下假設(shè)：

H1：創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響。

相對于低質(zhì)量創(chuàng)新投入和低水平創(chuàng)新產(chǎn)出，高質(zhì)量創(chuàng)新值得學(xué)者給予更多關(guān)注。首先，中國大多數(shù)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)、能力與水平均進(jìn)入一個發(fā)展瓶頸期，繼續(xù)追求創(chuàng)新投入增長、創(chuàng)新成果數(shù)量增加和創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)上升已經(jīng)不能獲取更多超額回報(bào)，未來發(fā)展應(yīng)在創(chuàng)新生態(tài)上下功夫，通過優(yōu)化升級產(chǎn)生更有質(zhì)量和更高水平的創(chuàng)新研究成果[37]；其次，經(jīng)過改革開放40多年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人口紅利逐漸消失，按照模仿創(chuàng)新、跟隨發(fā)展戰(zhàn)略路徑很難支撐中國跨越中等收入陷阱。當(dāng)今，中國正在減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、推動供給側(cè)改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，旨在通過高質(zhì)量、突破式創(chuàng)新為中國躍遷創(chuàng)造新動力[38]。據(jù)此，本文提如下假設(shè)：

H2：相對于創(chuàng)新投入，創(chuàng)新質(zhì)量能夠?yàn)閰^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)的解釋力。

綜上所述，本文構(gòu)建理論框架模型，如圖1所示。

圖1 理論框架模型

1.4 評價(jià)指標(biāo)體系

首先，以創(chuàng)新全過程質(zhì)量模型為依據(jù)，將區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量分為4個維度進(jìn)行測量。

(1)創(chuàng)新投入，重點(diǎn)考察創(chuàng)新全過程中人力、物力、資金投入。參考陳陽等[39]構(gòu)建的省域技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)新人才主要包括R&D人員、每萬人研究生數(shù)量等，創(chuàng)新資金主要包括R&D經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新物質(zhì)資源投入主要包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科研設(shè)備固定資產(chǎn)額。

(2)創(chuàng)新產(chǎn)出，重點(diǎn)考察高等院校與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識創(chuàng)新成果。借鑒孫玉蛟[40]構(gòu)建的創(chuàng)新能力統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，創(chuàng)新產(chǎn)出主要包括科技論文或著作、專利、新產(chǎn)品開發(fā)等，測量指標(biāo)包括發(fā)表論文數(shù)量、專利申請或授權(quán)數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)等。

(3)成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)衡量創(chuàng)新成果產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益。在已有文獻(xiàn)中，衡量科技成果轉(zhuǎn)化能力的常用指標(biāo)包括技術(shù)市場成交額、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、優(yōu)等品率、單位產(chǎn)值能耗等[41]。

(4)創(chuàng)新環(huán)境，重點(diǎn)評估國家及地方政府為科技創(chuàng)新營造的良好氛圍和提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。參考林海(2020)、李淑萍[42]的研究，創(chuàng)新環(huán)境主要從創(chuàng)新激勵政策(創(chuàng)新人才引進(jìn)政策、新產(chǎn)品開發(fā)資助政策、創(chuàng)新項(xiàng)目稅收減免政策等)和創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境水平(產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與入駐、產(chǎn)業(yè)鏈與基礎(chǔ)設(shè)施配套、新興產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境等)兩個方面進(jìn)行測量。

創(chuàng)新質(zhì)量雖然與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平緊密相關(guān)，但在側(cè)重點(diǎn)上有所不同。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)性、高端性、價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)，遵循指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取可行性原則，參考黃魯成等[43]、Evangelista等[44]提出的觀點(diǎn)，對創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新水平評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選和改造，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

本文以高質(zhì)量發(fā)展模型為理論依據(jù)，從社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境3個方面綜合考量區(qū)域在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度上的結(jié)構(gòu)、速度、效率，進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系。①創(chuàng)新發(fā)展。參考閆麗平等[45]的研究，重點(diǎn)從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度衡量區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?，以反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢；②協(xié)調(diào)發(fā)展。通常包括區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等[46]。本文從研究對象和研究目標(biāo)角度出發(fā)，以第三產(chǎn)業(yè)比重及發(fā)展趨勢反映區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量；③綠色發(fā)展。從能耗節(jié)約與綠色消費(fèi)兩個視角考察[47]，為保證指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性，采用能耗節(jié)約指標(biāo)進(jìn)行測量；④開放發(fā)展。借鑒劉麗娟等[48]的觀點(diǎn)，從對內(nèi)開放、對外開放、開放環(huán)境3個方面進(jìn)行評價(jià)。本文基于重要性程度，主要從出口業(yè)務(wù)創(chuàng)收和發(fā)展趨勢兩個方面考察區(qū)域開放發(fā)展水平；⑤共享發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，本文主要從電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢兩個方面考察區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。

以高質(zhì)量發(fā)展所關(guān)注的結(jié)構(gòu)、速度、效率為指導(dǎo)，遵循評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)可獲性及定性與定量相結(jié)合的原則，參考李夢欣和任保平[49]、方大春和馬為彪[50]的研究，設(shè)計(jì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系，如表2所示。

表2 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究步驟與方法

本研究主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：

(1)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價(jià)。在分別構(gòu)建二者評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，采用TOPSIS法對評價(jià)指標(biāo)信息進(jìn)行集結(jié)。熵權(quán)法是應(yīng)用相對比較廣泛的一種客觀賦權(quán)法，能夠避免主觀賦權(quán)法可能造成的專家主觀偏好問題；TOPSIS法是一種從正理想方案和負(fù)理想方案雙向考察距離并得出綜合性結(jié)果的評價(jià)方法，具有更加充分利用原始數(shù)據(jù)信息并精確反映評價(jià)對象間差距等優(yōu)勢[52]。熵權(quán)法與TOPSIS法相結(jié)合能夠滿足本研究對綜合評價(jià)的需求。

(2)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平關(guān)系分析。本文以區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量為解釋變量，以區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平為被解釋變量。根據(jù)趙儒煜和常忠利[53]的研究，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平地域差異顯著，且受城市化水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、投資水平、政府干預(yù)等因素的影響，這些因素在本研究中均屬于干擾項(xiàng)。為此，本文引入就業(yè)人口(控制經(jīng)濟(jì)規(guī)模)、道路里程(控制基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)水平)、財(cái)政撥款(控制政府干預(yù))以及反映區(qū)域位置的3個啞變量(是記為1，否記為0)，將東部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)作為控制變量，采用逐步回歸分析法測量區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平提升的正效應(yīng)。此外，參考劉漢初等[54]的做法，引入由R&D人員全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)投入比例組合構(gòu)成的區(qū)域創(chuàng)新投入規(guī)模作為對比性解釋變量，比較區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新投入規(guī)模在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中的解釋力。

2.2 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

以中國內(nèi)地30個省市(西藏由于數(shù)據(jù)缺失，未納入統(tǒng)計(jì))為研究對象，設(shè)定2016-2018年為時(shí)間窗，收集各區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。部分缺失數(shù)據(jù)通過檢索政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)、政府官網(wǎng)公開信息及人民網(wǎng)新聞資料等渠道加以補(bǔ)充。為增強(qiáng)研究結(jié)果的穩(wěn)定性與可靠性，將2016-2018年指標(biāo)數(shù)據(jù)均值作為分析樣本數(shù)據(jù)，采用極值處理法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。

3 研究結(jié)果

3.1 綜合評價(jià)

采用熵權(quán)-TOPSIS法，計(jì)算得到中國內(nèi)地30個省市創(chuàng)新質(zhì)量和高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)結(jié)果，如表3所示。分析綜合評價(jià)結(jié)果，得出以下結(jié)論：①全國整體創(chuàng)新質(zhì)量水平較低，不同省市間差異較大，創(chuàng)新質(zhì)量比較突出的省市主要集中在北京、廣東、江蘇，創(chuàng)新質(zhì)量相對落后的省市主要集中在內(nèi)蒙古、山西、河北；②全國整體高質(zhì)量發(fā)展水平也很低，不同省市間差異較大，高質(zhì)量發(fā)展水平較高省市主要集中在北京、上海、廣東，而高質(zhì)量發(fā)展水平較低省市主要集中在河北、內(nèi)蒙古、遼寧；③各省市在創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量方面差異較小，大多數(shù)省市都制定了吸引高層次創(chuàng)新人才和激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，但效果不顯著，體現(xiàn)為大多數(shù)省市創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量水平仍然偏低，落后省市存在較大差距；④大多數(shù)省市在高質(zhì)量發(fā)展5個維度上能夠基本保持一致。整體而言，各省市創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展水平仍有較大提升空間，尤其是綠色發(fā)展水平已經(jīng)成為大多數(shù)省市高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸；⑤東部地區(qū)在創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平兩方面均具有相對優(yōu)勢，而西部和東北地區(qū)大多數(shù)省市均陷入創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平雙低困境，中部地區(qū)大多數(shù)省市“創(chuàng)新質(zhì)量相對于高質(zhì)量發(fā)展水平更具優(yōu)勢”，預(yù)示著有質(zhì)量的創(chuàng)新或許成為中部地區(qū)未來崛起的支撐點(diǎn)。

以2018年GDP排名(降序)30個省市為橫坐標(biāo)，以2016-2018年平均創(chuàng)新質(zhì)量和高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)結(jié)果排名為縱坐標(biāo)，制圖并分析各區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名線性趨勢，如圖2所示。由圖中可知，各省市創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平排名相對一致，預(yù)示著創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平有較強(qiáng)的解釋力。但是，部分省市如山東、河南、云南、山西、新疆等存在著兩者背離的現(xiàn)象，表明山東與河南等省市有質(zhì)量的創(chuàng)新未充分轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力，而云南、山西與新疆等省市高質(zhì)量發(fā)展則不依賴于有質(zhì)量的創(chuàng)新。這一結(jié)果表明，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省市在高質(zhì)量發(fā)展水平上走在前列，其高質(zhì)量發(fā)展模式不依賴于科技支撐與創(chuàng)新驅(qū)動，而取決于生態(tài)優(yōu)勢。換言之，“綠色崛起”對于少部分后發(fā)區(qū)域是一條切實(shí)有效的高質(zhì)量發(fā)展路徑。從圖中還可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新質(zhì)量排名與各省市GDP排名在線性趨勢上存在著較高的一致性，說明創(chuàng)新質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的解釋力，這符合現(xiàn)實(shí)邏輯，一定程度上反向驗(yàn)證了本研究在創(chuàng)新質(zhì)量和高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)中的科學(xué)性與有效性。

3.2 相關(guān)性分析

為更加清晰地揭示創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平內(nèi)部構(gòu)成關(guān)系以及二者之間的相關(guān)關(guān)系，進(jìn)一步計(jì)算創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平及其構(gòu)成要素間的相關(guān)系數(shù)，結(jié)果如表4所示。從表中可知，創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.736(p<0.01)，假設(shè)H1得到初步驗(yàn)證；另外，創(chuàng)新投入規(guī)模與創(chuàng)新質(zhì)量間的相關(guān)性系數(shù)也較高(β=0.756，p<0.05)，說明創(chuàng)新投入規(guī)模與高質(zhì)量發(fā)展水平間也具有較強(qiáng)的相關(guān)性(β=0.531，p<0.01)。但是，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平是由創(chuàng)新投入規(guī)模還是創(chuàng)新質(zhì)量來更好地解釋，有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

此外，整體創(chuàng)新質(zhì)量與其構(gòu)成維度間的相關(guān)系數(shù)降序排序?yàn)閯?chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量(β=0.845，p<0.05)、成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量(β=0.634，p<0.05)、創(chuàng)新投入質(zhì)量(β=0.558，p<0.05)和創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量(β=0.461，p<0.1)。這說明，區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量取決于創(chuàng)新成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，而創(chuàng)新環(huán)境并未發(fā)揮應(yīng)有作用。整體區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平與其構(gòu)成維度間的相關(guān)系數(shù)降序排序?yàn)閰f(xié)調(diào)發(fā)展(β=0.862，p<0.05)、創(chuàng)新發(fā)展(β=0.817，p<0.05)、綠色發(fā)展(β=0.797，p<0.05)、共享發(fā)展(β=0.648，p<0.05)和開放發(fā)展(β=0.476，p<0.05)。這說明，創(chuàng)新與協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，綠色經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)也能對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響，但由對外貿(mào)易拉動的開放發(fā)展在我國各區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用較小。

表3 創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價(jià)結(jié)果

圖2 各區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名線性趨勢

3.3 回歸結(jié)果分析

(1)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的回歸分析結(jié)果如表5所示。從中可見，M1為只加入控制變量的基準(zhǔn)模型，M2用于測量整體創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的解釋力，M3用于測量創(chuàng)新質(zhì)量四要素對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平的影響。3個模型的Durbin-Watson值均接近2，說明模型內(nèi)變量間的自相關(guān)性不明顯；模型最大方差膨脹因子均小于10，說明模型自變量間多重共線性問題可控。模型M3的擬合優(yōu)度R2超過0.8，說明模型總體顯著性水平較高，已經(jīng)探測到較為充分的前因變量。

由M2的測量結(jié)果可知，創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平發(fā)揮顯著正向促進(jìn)作用，每1單位的創(chuàng)新質(zhì)量增加將帶來0.876單位的高質(zhì)量發(fā)展水平提升，因此假設(shè)H1通過檢驗(yàn)。由M2相對于M1的R2增量可知，創(chuàng)新質(zhì)量這一影響因素對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平提升的解釋力達(dá)到37.5%，因此其是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心前因要素。M3的研究結(jié)果表明，作為創(chuàng)新全過程的起點(diǎn)，創(chuàng)新投入質(zhì)量水平對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響，創(chuàng)新成果產(chǎn)出質(zhì)量也在很大程度上關(guān)系著區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

M3的結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量與創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量的作用效果不顯著。這表明：①目前我國尚未建立有效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化水平與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平不對稱，低質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化未能為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展帶來動力增幅；②我國各區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)能力與質(zhì)量有待提升，地方政府應(yīng)高度重視并做好創(chuàng)新環(huán)境與制度建設(shè)工作，讓創(chuàng)新環(huán)境在創(chuàng)新全過程質(zhì)量提升及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平提升中發(fā)揮應(yīng)有作用。

為深入揭示區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的作用機(jī)制，本文分別引入高質(zhì)量發(fā)展的5個維度作為被解釋變量，構(gòu)建回歸分析模型M4～M8，結(jié)果如表6所示。從中可見，區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展的4個維度均能產(chǎn)生顯著正向影響。按照影響系數(shù)大小進(jìn)行降序排序，分別是綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展及創(chuàng)新發(fā)展。但是，創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域開放發(fā)展水平影響不顯著。這是因?yàn)?，區(qū)域開放發(fā)展水平主要通過出口貿(mào)易考察，說明我國各區(qū)域科技創(chuàng)新質(zhì)量在產(chǎn)品層面體現(xiàn)為技術(shù)先進(jìn)性不足，科技創(chuàng)新未能有效提高產(chǎn)品國際競爭力，由此制約了我國開放型外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展。

表4 相關(guān)系數(shù)分析結(jié)果

表5 區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的影響結(jié)果

(2)進(jìn)一步，探討創(chuàng)新質(zhì)量四要素與高質(zhì)量發(fā)展五維度間的作用關(guān)系，揭示區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展水平提升的內(nèi)在機(jī)制。為此，以創(chuàng)新質(zhì)量四要素為解釋變量，以高質(zhì)量發(fā)展水平五維度為被解釋變量，在引入控制變量情境下構(gòu)建多個回歸分析模型，結(jié)果如圖3所示。由圖中可知，創(chuàng)新質(zhì)量四要素對高質(zhì)量發(fā)展水平五維度存在顯著正向影響。相對而言，創(chuàng)新投入質(zhì)量與創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量的貢獻(xiàn)較大，而成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的貢獻(xiàn)較小，創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量效應(yīng)不顯著；創(chuàng)新發(fā)展水平與綠色發(fā)展水平受創(chuàng)新質(zhì)量的影響較大，其后依次是協(xié)調(diào)發(fā)展水平、共享發(fā)展水平和開放發(fā)展水平；創(chuàng)新投入質(zhì)量能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)與綠色發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量致力于推動創(chuàng)新、開放與共享發(fā)展；區(qū)域綠色發(fā)展水平不僅依賴于創(chuàng)新投入，同時(shí)也受成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的重要影響，這為部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色崛起戰(zhàn)略指明了方向，即它們需要更加重視并充分應(yīng)用和轉(zhuǎn)化現(xiàn)有創(chuàng)新成果。

創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量并未對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的任何一個維度產(chǎn)生顯著正向促進(jìn)作用，再次表明我國地方政府在創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)方面存在不足。因此，“十四五”期間最重要的任務(wù)應(yīng)該是營造創(chuàng)新文化氛圍，加強(qiáng)創(chuàng)新制度建設(shè)，提供創(chuàng)新環(huán)境保障。創(chuàng)新環(huán)境已成為我國創(chuàng)新質(zhì)量提升的制約因素，創(chuàng)新環(huán)境升級改造有利于暢通我國區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展反饋循環(huán)，對我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到根本性作用。

表6 區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展分維度的影響結(jié)果

(3)為對比分析創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新投入規(guī)模對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平提升的解釋力，構(gòu)建模型M9～M15進(jìn)行回歸分析，測量結(jié)果如表7所示。由模型M9～M13和M15可知，在不引入創(chuàng)新質(zhì)量或其四要素作為解釋變量而僅考察創(chuàng)新投入規(guī)模對高質(zhì)量發(fā)展水平的作用效應(yīng)時(shí)，創(chuàng)新投入規(guī)模(R&D)的擬合系數(shù)均非常顯著；但是，在加入創(chuàng)新質(zhì)量或其四要素作為解釋變量之后，創(chuàng)新投入規(guī)模的擬合系數(shù)就變得不顯著或者擬合系數(shù)變小。這表明，創(chuàng)新質(zhì)量相較于創(chuàng)新投入規(guī)模具有更強(qiáng)的解釋力，其更適合作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平的前因要素，假設(shè)H2得到驗(yàn)證。然而，也有個別例外。如在模型M14中，在創(chuàng)新投入規(guī)模的基礎(chǔ)上加入創(chuàng)新質(zhì)量作為解釋變量發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新投入規(guī)模的擬合系數(shù)反而變大，而創(chuàng)新質(zhì)量效應(yīng)不顯著，說明對于區(qū)域開放發(fā)展水平而言，創(chuàng)新投入規(guī)模比創(chuàng)新質(zhì)量具有更強(qiáng)的解釋力。

圖3 創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的作用機(jī)制

表7 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制中創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新投入規(guī)模效應(yīng)比較

4 結(jié)語

4.1 研究結(jié)論

在我國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，結(jié)合當(dāng)今中國高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，探討創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制具有重要意義。本研究在剖析創(chuàng)新全過程與高質(zhì)量發(fā)展維度的基礎(chǔ)上，提出全過程創(chuàng)新質(zhì)量是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動因素，通過區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)分析，以中國內(nèi)地30個省市為樣本測量創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展的影響，得出以下結(jié)論：①區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量可沿著投入、產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境4個階段性要素，圍繞基礎(chǔ)性、高端性、價(jià)值性定義與評價(jià)；②區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平可以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，圍繞結(jié)構(gòu)、速度、效率3個目標(biāo)定義與評價(jià)；③采用熵權(quán)-TOPSIS法能夠構(gòu)建綜合測量區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平的評價(jià)模型；④中國內(nèi)地30個省市在創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展方面仍不均衡，且存在較大的優(yōu)化與提升空間；⑤創(chuàng)新投入與產(chǎn)出質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展的影響較大，成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的作用也不容忽視，但創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量的效果目前尚未充分顯現(xiàn)。因此，提示成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量的作用效能可為中國各省市未來高質(zhì)量發(fā)展提供新機(jī)遇；⑥有質(zhì)量創(chuàng)新可成為中部地區(qū)進(jìn)位趕超的有效途徑，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省市可依賴生態(tài)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)綠色崛起；⑦創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展有顯著積極影響，其中創(chuàng)新投入質(zhì)量與創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量效果尤為顯著；⑧創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享發(fā)展水平的作用效果顯著，但對區(qū)域開放發(fā)展的作用效果未得到證實(shí)；⑨創(chuàng)新質(zhì)量四要素與高質(zhì)量發(fā)展五維度間存在一定的作用機(jī)制，不同創(chuàng)新質(zhì)量要素對不同維度高質(zhì)量發(fā)展具有不同程度的影響，掌握這些影響規(guī)律能夠?yàn)榈胤秸畠?yōu)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、提升區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平提供借鑒；⑩相對于創(chuàng)新投入規(guī)模，創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平提升的解釋力更強(qiáng)。

4.2 管理啟示

(1)基于五大發(fā)展理念，地方政府應(yīng)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控速度、提效率3個目標(biāo)制定區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、方案及評估與激勵機(jī)制，從而完善區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展體系。區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工程，地方政府需要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度上作好目標(biāo)統(tǒng)籌與資源部署，分階段控速度、分層次調(diào)結(jié)構(gòu)、分主體提效率，并找到驅(qū)動五維度三目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新源動力，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

(2)在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)訴求下，地方政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)致力于推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，打造有質(zhì)量的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，全方位、全過程提升創(chuàng)新質(zhì)量。另外，還應(yīng)逐漸擺脫過去對招商引資、創(chuàng)新項(xiàng)目重復(fù)投資、低水平研發(fā)、低層次人才堆砌、低質(zhì)量成果產(chǎn)出等的依賴，在營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境、統(tǒng)籌建設(shè)高端創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、為可持續(xù)創(chuàng)新過程提供機(jī)制與制度保障、激勵高水平與突破性創(chuàng)新成果產(chǎn)出等方面下功夫，打造基礎(chǔ)性與高端性創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果價(jià)值轉(zhuǎn)化。

(3)創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制應(yīng)遵循特定規(guī)律，不同過程創(chuàng)新質(zhì)量對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的作用效果不同。因此，地方政府應(yīng)挖掘創(chuàng)新質(zhì)量在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展過程中的潛在效能，避開自身短板，有計(jì)劃、有針對性地干預(yù)全社會創(chuàng)新過程并重點(diǎn)提升某些方面的創(chuàng)新質(zhì)量，以此推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

4.3 理論貢獻(xiàn)

本研究理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩個方面：①提出評價(jià)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平的新思路，構(gòu)建二者評價(jià)指標(biāo)體系；②測量區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量對高質(zhì)量發(fā)展水平的影響效應(yīng)，并證實(shí)創(chuàng)新質(zhì)量相對于創(chuàng)新投入規(guī)模對高質(zhì)量發(fā)展水平提升的解釋力更強(qiáng)。

4.4 不足與展望

本研究仍存在一些不足：①創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平間作用機(jī)制比較復(fù)雜，可能還受其它中介效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)的影響；②本研究使用截面模型，缺乏時(shí)間序列維度數(shù)據(jù)支持，未能證實(shí)創(chuàng)新質(zhì)量與高質(zhì)量發(fā)展水平間的因果聯(lián)系；③以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)構(gòu)建的高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系在指標(biāo)數(shù)量與質(zhì)量上仍有待優(yōu)化，如未能引入部分定性指標(biāo)。因此，未來將從理論、方法、模型等多方面加以改進(jìn)，以更加準(zhǔn)確地佐證本文核心觀點(diǎn)與結(jié)論，從而為中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策依據(jù)。