邱永志,張國坤

(江西財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江西 南昌 330000)

一、提出問題

明代中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)型，其中白銀在與國家發(fā)行貨幣、民間私錢的角逐中脫穎而出[1]。明代是宋以后白銀貨幣化向貨幣白銀化演進(jìn)的成型階段，白銀作為貨幣體系的價值基準(zhǔn)地位牢固確立，與之相對，銅錢的價值基準(zhǔn)地位不斷消退[2]。明代銅錢體制處于式微狀態(tài)。不過，清代的銅錢體制卻呈現(xiàn)出重整態(tài)勢，并在一定程度上恢復(fù)了銅錢的流通地位，不少地區(qū)出現(xiàn)了“錢進(jìn)銀退”的現(xiàn)象。關(guān)于這個問題，學(xué)界論述較少。然檢視學(xué)者對明清銅錢問題的研究，已或明或暗地體現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。

彭信威、王裕巽等對明代銅錢政策及銅錢流通做了很好的梳理工作[3-4]；萬志英系統(tǒng)分析了明代銀錢鈔的變遷關(guān)系，并對歷朝貨幣政策、銀錢比價、私錢問題、銀進(jìn)錢退等問題進(jìn)行了比較[5]；張瑞威先后探討弘治(1488—1505年)至萬歷(1573—1620年)鑄錢的始末，認(rèn)為明朝鑄錢主要源于財政壓力，但銅料匱乏使鑄幣難以持續(xù)；地方市場多不接受官錢，導(dǎo)致鑄幣不斷失敗[6-8]；劉光臨估算了明代鑄幣數(shù)量，認(rèn)為官錢僅占私錢的1/8，側(cè)面說明政府在貨幣制度層面的缺位，以及貨幣供給方面的匱乏[9]；張寧認(rèn)為銅錢流通體制危機(jī)引發(fā)明代貨幣制度轉(zhuǎn)型，并指出銅錢危機(jī)表現(xiàn)為流通區(qū)域分為“行錢之地”和“不行錢之地”，“行錢地方”內(nèi)部私錢不斷衍生演化，替代官錢[10]；邱永志系統(tǒng)探討了明代的貨幣轉(zhuǎn)型問題，并將其置于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動態(tài)演化背景中考察。具體到銅錢問題，他認(rèn)為明初貨幣體制及長時間的禁錢政策，不僅帶來了貨幣制度的缺失問題，而且使得明代錢法出現(xiàn)了先天不足的缺陷。成化(1465-1487年)以降歷朝疏通錢法、鑄行銅錢不斷遭遇挫敗，私錢泛濫成災(zāi)，行錢之地不斷萎縮，“銀進(jìn)錢退”等表明錢法遭遇很大困境[1]187-283。

對于清代制錢制度的研究，李強、王德泰等都曾著有專著。李強考察了清代銅政的運行問題，認(rèn)為嚴(yán)密的運輸路線和官員管理制度設(shè)計源自政府對鑄錢的高度重視；王德泰在系統(tǒng)梳理清代銅錢政策的同時，更注重挖掘清廷鑄幣的獲利情況，認(rèn)為清廷鑄錢能否獲利是政府鑄錢與否的關(guān)鍵[11-12]。在銅錢流通方面，燕紅忠利用前人研究數(shù)據(jù)和清代鑄局記載數(shù)據(jù)等，大致估算了清代銅錢流通數(shù)量及貨幣總量。此外，燕紅忠還認(rèn)為銅錢與白銀相輔相成，白銀流通量增加時銅錢流通量隨之增加[13]；和文凱對比了清代和歐洲國家的貨幣制度，認(rèn)為乾隆年間(1736—1795年)小額銅錢的穩(wěn)定流通是中央政府與地方鑄局的良性互動，銅錢廣闊流通是基于清政府因地制宜的政策，并肯定了清政府有力的貨幣政策[14]；戴建兵等估算了清朝鑄錢量在GDP中的占比數(shù)，認(rèn)為清廷的鑄錢活動為社會經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了動力[15]；黑田明伸認(rèn)為，清代中葉是銅錢滲透下層的過程，形成“一體性低而穩(wěn)定”的特點，銀錢各自服務(wù)于層級化的市場體系，有利于市場秩序的穩(wěn)定[16]；彭凱翔從流通實態(tài)角度對貨幣的多樣性及其內(nèi)在運行機(jī)制進(jìn)行揭橥。地域市場上雖存在著銅錢短陌、虛實相參以及多種貨幣并用的“紊亂”現(xiàn)象，但是比價不一的短陌錢法以及虛擬貨幣制度卻能夠通過自發(fā)改變比價關(guān)系達(dá)到以虛御實的效果，節(jié)約交易成本，同時形成了一種富有彈性的貨幣結(jié)構(gòu)，維持著市場秩序的某種穩(wěn)定狀態(tài)[17]。面對前朝遺留的貨幣問題，清廷勵精圖治，努力整頓銅錢體制，通過日漸嚴(yán)密的銅政及穩(wěn)定的開設(shè)鑄局等，不斷解決銅錢供給不足的問題。持續(xù)有力的貨幣政策使得行錢范圍不斷擴(kuò)散，并滲透至民間下層。在貨幣不足的地區(qū)，通過虛實結(jié)合的方式解決日常交易問題。

此外，鄭永昌、張寧等橫跨明清兩代對銅錢問題進(jìn)行分析。鄭永昌主要著眼于銀錢比價與民間思想，認(rèn)為兩朝銀貴錢賤的原因不同，明末源于銅錢劣質(zhì)，清初則是白銀短缺[18]；張寧從銀錢幣制入手，分析了明清幾個世紀(jì)中銀錢關(guān)系演變的內(nèi)因，并著力探討清代銅錢與白銀實際流通狀況[19]。

綜上所述，學(xué)界關(guān)于明清銅錢問題的研究雖取得不少進(jìn)展，但仍存在兩點不足：其一，學(xué)界關(guān)于明清銅錢流通體制的比較研究較為匱乏，沒有深入揭示兩者的主要差異；其二，學(xué)界對于兩朝制度層面、流通層面由式微到重整的轉(zhuǎn)變原因分析不足。鑒于此，本文試圖論述這些問題。

二、明代銅錢流通體制的式微

明初朱元璋建立的實物勞役型財政體制與“畫地為牢”式的社會經(jīng)濟(jì)體制深度擠壓了商業(yè)市場的發(fā)展空間，貨幣制度失去良性發(fā)育土壤，大明寶鈔徹底淪為名目空心化的新型紙鈔類型[20]。作為單一紙鈔體制的配套措施，洪武二十七年(1394年)明廷開始頒行禁止銅錢流通的“禁錢令”。實行半個世紀(jì)之久的禁錢令，對銅錢信用造成了難以挽回的打擊。紙鈔崩潰后，政府并未有效重整貨幣制度，國家在貨幣層面的缺位，導(dǎo)致民間貨幣秩序紊亂并自行演進(jìn)。銅錢供給不足及信用崩塌，不僅導(dǎo)致宋金以降實現(xiàn)貨幣化的白銀進(jìn)一步被民間及政府所倚重，也帶來明代銅錢流通體制整體式微。

(一)銅錢制度層面的式微

明代幣制的混亂，究其根本在于政府管理的缺失。由于禁錢令的存在，明前期銅錢制度長期處于缺失狀態(tài)，禁令解除后，政府默許銅錢流通的同時并未規(guī)范其流通制度，也無相應(yīng)的鑄幣舉措。自弘治(1487—1505年)開始，明廷著手整頓銅錢，然鑄幣數(shù)量不足和官員推諉令貨幣制度建設(shè)舉步維艱，至明末也未竟其功。故銅錢流通體制呈現(xiàn)明顯的式微特點，具體體現(xiàn)在銅錢制度變化無定及其對貨幣市場干預(yù)不足兩個方面。

其一，銅錢制度變化無定。明代以銅錢流通體制為標(biāo)準(zhǔn)大約可以劃分為五個時期：洪武年間流通銅錢時期(洪武元年至洪武二十七年，即1368—1394年)、禁錢且不鑄錢時期(洪武二十七年至景泰年間，即1394—1457年)、不禁錢且不鑄錢時期(景泰年間至弘治十六年，即1450—1504年)、大力整頓錢法時期(嘉靖年間至萬歷年間，即1522—1620年)、趨向濫鑄時期(天啟崇禎年間，即1621—1644年)。初期貨幣制度的不健全是探究明代銅錢行用起伏不定的起點，洪武初年限于銅料匱乏等因素，錢法日漸式微，鑄局屢開屢罷，如史載：

先是元年七月，命戶部及各行省罷鑄，未幾，復(fù)開。至是行用寶鈔，遂罷寶源局鑄錢。明年六月，并罷各省寶源局。十年五月，復(fù)命各省設(shè)寶泉局，鑄小錢與鈔兼行……二十年又令停鑄……二十二年六月，收廢銅鑄錢，更定錢式，並置各省寶源局……二十六年七月，以鑄錢擾民，復(fù)罷各布政司寶源局，在京則仍舊鼓鑄(1)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第475頁。。

政府發(fā)行寶鈔后，短期內(nèi)不僅解決了財政匱乏問題，而且在政治層面打壓了江南富豪[20]。為避免銅錢妨礙寶鈔流通，洪武二十七年(1394年)嚴(yán)令禁用銅錢：“有司悉收其錢歸官，依數(shù)換鈔，不許更用銅錢行使。限半月內(nèi)，凡軍民、商賈所有銅錢，悉送赴官，敢有私自行使，及埋藏棄毀者，罪之。”(2)《明太祖實錄》卷二百三十四，洪武二十七年八月丙戌，第3417頁。此后，專行寶鈔。

景泰年間(1450—1457年)，寶鈔體制崩塌已成定局，無奈之下默許銅錢流通，“景帝時，以鈔法不通，復(fù)申錢禁，旋聽民相兼行使”(3)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第479頁。。礙于祖宗成例，景泰一朝仍未鑄幣，除解除錢禁外再無銅錢制度構(gòu)建。弘治十六年(1504年)，明廷在財政壓力下開爐鑄錢[6]，由于準(zhǔn)備不足，兩年后，鑄幣進(jìn)度僅完成2/10，銅錢解禁后的首次官方鑄錢行為以受挫告終[6][1]151-155。

到了大力整頓錢法的嘉萬時期(1522—1620年)，銅錢頹勢也難以挽回。嘉靖皇帝欲補鑄歷朝銅錢以便民，龐大的鑄錢計劃遠(yuǎn)超寶源局的鑄造能力，至隆慶朝(1567—1572年)都未曾補鑄完成[7]。萬歷初年(1573年)，正值一條鞭法快速展開的時期，白銀逐步成為賦稅及交易的主體，為穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)，張居正于萬歷四年(1576年)再次大規(guī)模開局鑄錢[1]108-136。鑄幣運動從京師擴(kuò)展至全國，各省積極響應(yīng)申請開爐。但隨著各省銅料匱乏和地方貨幣投放不利，明廷進(jìn)退維谷，且不產(chǎn)銅的地區(qū)“未得錢之利，已被銅之害也”(4)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第508頁。。無奈之下，罷鑄各省鑄局，明代又一次大規(guī)模的鑄幣活動至此終結(jié)。天啟崇禎年間(1621—1644年)，受制于軍費財政壓力大量收繳小錢用以擴(kuò)鑄，官錢質(zhì)量急轉(zhuǎn)直下，最終與民間私偽錢的質(zhì)量趨同，“自天啟崇禎廣置錢局，括古錢以充廢銅，于是市人皆擯古錢不用……而新鑄之錢彌多彌惡，旋鑄旋銷”(5)顧炎武著，黃汝成集釋：《日知錄集釋：全校本》卷十一《錢法之變》，上海古籍出版社，第664頁。。崇禎六年(1633年)罷除錢法侍郎一職后，政府再度放棄了錢法管理。據(jù)劉光臨估算，截至隆慶六年(1572年)，明朝的鑄錢規(guī)模在400萬貫至600萬貫之間[9]。全漢昇估計，明朝到16世紀(jì)末為止的200多年間鑄錢數(shù)額恐不會超過1 000萬貫[21]。鑄量稀少，可見一斑。

在允許銅錢流通的時期，銅錢也逐步被稅收體系所排斥。弘治十八年(1505年)，規(guī)定課稅繳納銅錢，并要求歷朝舊錢與本朝錢各半繳納，如沒有洪武等本朝錢則舊錢價值折半征收(6)胡我琨：《錢通》卷一，第8頁。。當(dāng)時，明制錢稀少，民間多用唐宋舊錢，勢必難以滿足納稅要求。為了不損害自身利益，民間多仿造制錢。

嘉靖年間(1522—1566年)，銅錢私鑄嚴(yán)重，繳稅時官員僅收取嘉靖錢，嚴(yán)重破壞了其他舊錢的信用地位，“三十二年，以錢法不通，定為輕重二則：凡嘉靖制式，以七文易銀一分，為上則；洪武諸式，若前代雜錢，倍之，為下……閣臣又言，去歲禁止鉛錫薄劣諸錢，只許用嘉靖及本朝制錢，稅課抽分諸廠專收嘉靖錢，不收他錢”(7)張廷玉：《明史》卷一百二，清抄本，第1360頁。。此后，嘉靖通寶也趨于被仿鑄，課稅專用白銀，“七文準(zhǔn)銀一分之令，聽民便，不定文數(shù)，宣課司收稅官俸俱用銀，穆宗初言者謂，錢法不行，由稅課征銀而不征錢”(8)張廷玉：《明史》卷一百二，清抄本，第1361頁。。萬歷年間(1573—1620年)，御史馮應(yīng)凰指出：

錢法猶以公私不相流布為言，謂官給之民，則銀錢并用，民輸之官，則盡去其錢。宜通行內(nèi)外，官司一切收支征解，銀錢相兼云云，然則前此收錢之令屢下，而折銀者，固自若也(9)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第499頁。。

現(xiàn)代貨幣理論認(rèn)為，稅收對于貨幣流通具有很強的推動力，其背后機(jī)理在于以國家信用來支撐貨幣本身的信用[22]。然而，明朝官員收稅時對銅錢的挑揀及排斥，加劇了銅錢市場的混亂。對此，任源祥精辟道出：

行錢之法，則惟曰錢糧納錢……古者賦出于田，曰糧，其折征而納以銅錢，故謂之錢糧，錢糧納錢其來已久，有不必見之于議論者，自明季以來，錢糧課程盡數(shù)納銀，不納錢，錢于是鑄而不行(10)賀長齡：《清經(jīng)世文編》卷五十三《戶政二十八·錢幣議》，清光緖十二年思補樓重校本，第1398頁。。

其二，政府干預(yù)貨幣市場能力較弱。由于缺乏良性貨幣體制的支撐，明廷對貨幣市場的調(diào)節(jié)能力有限。弘治三年(1490年)，為緩解民間通貨緊縮的壓力，命天下所有儲幣局傾發(fā)存積貨幣，令洪武、永樂、宣德錢與歷代錢共同行使。但弘治七年(1494年)司禮監(jiān)張永卻上奏道：“洪武等錢即歷代錢例得兼行，但內(nèi)無關(guān)給，外無征收?！?11)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第201頁。說明其政策并沒有貫徹執(zhí)行，原因如下：

弘治正徳間，大學(xué)士劉健等屢奏，司鑰庫銅錢該部奏請支用，內(nèi)官展轉(zhuǎn)推延，至今不發(fā)，是其明證矣。然則張永非內(nèi)官乎？何以獨請發(fā)，曰爭利相傾，往往而有司鑰庫太監(jiān)忌承運庫之擅利而請收錢，承運庫太監(jiān)忌司鑰庫之擅利而請收銀，俱正得二年事，如此者不一而足也。京師之病，內(nèi)官為梗矣，外省誰實為之，曰輦轂之下，雖令不從，外省尤鞭長不及。自皆泄泄從事，而詔命多廢格矣(12)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第485頁。。

內(nèi)府宦臣及外省官員的推諉，導(dǎo)致投放銅錢的詔令時隔四年仍未落實。

萬歷鑄錢時期，由于利不酬本，各省爭相申請罷鑄。如南京官員上奏請求明廷在“不行錢地方”遵從習(xí)俗，但并未得到批準(zhǔn)[23]。雖然明廷詔令強硬，但地方行省卻不一定嚴(yán)格遵從，如福建省官員說：“地方原有錢處，則不必開局費事，余巡延平地方自有舊錢，余不敢迎江陵意，虛開一局，然亦不聞嗔惱?！?13)李樂：《見聞雜記》卷十，上海：上海古籍出版社，1986年，第899頁。以上兩例，足見明廷干預(yù)民間貨幣市場何其困難。

此外，民間不愿接受官錢也使政府的調(diào)控能力大打折扣。弘治十六年(1503年)鑄錢受挫，原因不僅在于各省入不敷出，民間也較為排斥新錢，“鋪戶關(guān)領(lǐng)物價中，有洪武等錢，市不通行，負(fù)累未便”。投放受挫、負(fù)債增加使工部及各省鑄局難以持續(xù)執(zhí)行政令[6]。嘉隆萬等朝也面對同樣的尷尬局面。民間排斥新錢也是嘉萬鑄幣失敗的主要原因之一，所鑄銅錢難以流向市場，政府對貨幣市場的干預(yù)也就無從談起?！熬熕馊砧T十余萬錢，所行不過北至盧龍，南至德州，方二千余里耳。而錢不加多，何也？山東銀、錢雜用，其錢皆用宋年號者，每二可當(dāng)新錢之一，而新錢廢不用”(14)謝肇淛著，郭熙途校點：《五雜組》卷十二《物部四》，遼寧教育出版社，第257頁。。受初期貨幣制度缺失的影響，明中后葉大力整頓錢法，但效果始終不佳。銅錢制度建立的遲滯與混亂和政府對銅錢市場的干預(yù)能力不足，無不體現(xiàn)著明代銅錢制度的整體式微。

(二)銅錢流通層面的式微

政府在銅錢制度層面缺位，導(dǎo)致銅錢供給不足，好錢在市場競擇中不斷被窖藏與熔鑄，銅錢價值持續(xù)下跌，民間的持有動機(jī)也隨之下降。政府對貨幣市場的干預(yù)能力微弱，導(dǎo)致銅錢流通層面呈現(xiàn)式微態(tài)勢。

其一，銅錢流通范圍萎縮。成化年間(1465—1487年)，民間分化出“行錢之地”和“不行錢之地”。其中“行錢之地”指仍在流通銅錢的區(qū)域，“不行錢之地”指不流通銅錢的區(qū)域[10,24]。“行錢之地”范圍遠(yuǎn)小于“不行錢之地”，且其范圍持續(xù)縮小。

弘治十七年(1504年)，為了順利疏通錢法擴(kuò)大流通范圍，詔令：“其原不行錢地方，責(zé)令巡撫、按及有司督行之。”(15)《明孝宗實錄》卷一百九十六，弘治十六年二月丙辰，第3622頁。但九年之后，政策實施不利，給事中張文建議：“臣以為自來錢法不通之處，勢難驟變，且諸司職掌不開云貴閩廣四處，宣德年亦止行浙江等四處，必有深意。宜先將兩京樣錢發(fā)前地暫一行之，勢能漸革，開鑄未晩，若習(xí)俗難變姑聴順之。”(16)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第486-487頁。弘治皇帝聽從，放棄了擴(kuò)張“行錢之地”的舉措。

由于貨幣供給不足，“行錢之地”內(nèi)的貨幣行用也出現(xiàn)復(fù)雜的演化并逐漸淪為“不行錢之地”。嘉靖年間(1522—1566年)，命“行錢之地”所有新舊銅錢并行流通，并規(guī)定新錢價值為歷朝舊錢的兩倍(17)范欽：《嘉靖事例》，書目文獻(xiàn)出版社，第156頁下欄。。此令擾亂了市場中的貨幣秩序，引起民間盜鑄新錢，法令難以持續(xù)。且民間沿用舊錢已久，各地有自己自律性的貨幣使用機(jī)制，“行錢之地，習(xí)於舊錢之貴，而新錢之賤。一旦聞以鑄錢行之，則必以新錢不可久用”(18)康海：《對山集》卷二十一《擬狀議》，第165頁。。政府的強硬干預(yù)不但沒有使新錢被接受，而且導(dǎo)致舊錢價值降低。萬歷初年多地開設(shè)鑄局疏通錢法，最終由于銅料不濟(jì)失敗，“行錢之地”萎縮，“錢者，泉也，如水行地，無之而可壅也，今各省直部邑，行者不能以十五”(19)張萱：《西園聞見錄》卷九十二《錢法》，明文書局，中華民國二十九年哈佛燕京學(xué)社印本，1940年，第621頁。。

隨著嘉萬改革的推進(jìn)，白銀不斷嵌入貢賦體制之內(nèi)，并很快成為社會的主要貨幣，“自大江以南，強半用銀。即北地，惟民間貿(mào)易。而官帑出納，仍用銀。則錢之所行，無幾耳”(20)孫承澤：《春明夢余錄》卷四十七，北京古籍出版社，1992年，第1009頁。。甚至在偏僻鄉(xiāng)村，白銀都替代銅錢成為主要貨幣，發(fā)生了從“鄉(xiāng)村自少至老有不識銀，一村之中求一銀秤無有也”到“今民間皆用銀，雖窮鄉(xiāng)亦有銀秤”的轉(zhuǎn)變(21)顧炎武：《天下郡國利病·福建備錄·漳浦志》，《顧炎武全集》第16 冊，上海古籍出版社2011年版，第3118—3119 頁。。到明末崇禎年間(1628—1644年)，“行錢之地”進(jìn)一步萎縮：“鑄通寶，惟東過關(guān)寧，北過沿邊，南不越徳州，西阻于山東，山東一省或行或不行，河以北則純用雜假錢，河以南則純用古錢”(22)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第532頁。。明中后葉銅錢流通范圍大體如圖1所示。

其二，私錢驅(qū)逐官鑄錢。在“行錢之地”，私錢問題嚴(yán)重。在明前中葉，在制錢供給有限的前提下，基層交易多用宋錢，然宋錢數(shù)量始終有限，難以滿足市場日益增加的貨幣需求。“然宋錢無鑄者，多從土中掘出之，所得幾何？終歲用之，而錢亦不加少，又何也？南都雖鑄錢而不甚多，其錢差薄于京師者，而民間或有私鑄之盜”(23)謝肇淛著，郭熙途校點：《五雜組》卷十二《物部四》，遼寧教育出版社，第257頁。。通貨緊縮使得私鑄錢成為民間自發(fā)解決問題的主要方式，盜鑄的存在始終影響著明制錢的運行。由于嘉靖年間(1522—1566年)規(guī)定的錢價遠(yuǎn)高于市場價值，新錢發(fā)行不僅遭到民間抵制且引起趁機(jī)牟利者仿制盜鑄[25]，官錢極高的購買力吸引私鑄錢源源不斷涌入，“近京在年買賣，惟用永樂錢，其余不用。以致在外蘇松等處紛紛偽造，來京貨賣，其錢大小不一，俱各雜以錫、鐵等物，致使在京軍匠人等亦私鑄造，日趨于詐”(24)《明英宗實錄》卷二六八，景泰七年七月甲申，第5684—5685頁。。

圖1 明中后葉銅錢流通范圍示意圖(25)圖1源自Richard von Glahn, Fountain of Fortune:Money and Monetary Policy in China (1000-1700)。

私鑄的涌入使銅錢質(zhì)量迅速下跌，嘉靖十五年(1536年)京城銅錢擲地即碎，銅錢表面筆畫模糊，甚至不是銅料所鑄(26)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考·錢》，《景印文淵閣四庫全書》第626 冊，第248頁下欄。，質(zhì)量差得令人驚詫。在利益的驅(qū)動下，各類群體紛紛加入私鑄群體中，“時王府皆鑄造私錢,吏不敢訐”(27)轉(zhuǎn)自：王祥玉《明代“私錢”論述》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》，2002年第4期。。以至于私鑄之風(fēng)愈演愈烈，“錢之弊，官鑄者不一二，而私鑄者已千萬，新以混舊，薄以混厚，輕以混重，鐵錫以混真，巧偽日滋，雖法有死禁不息”(28)夏良勝:《東洲初稿》卷六《泉議》，《景印文淵閣四庫全書》第1269 冊，第833頁下欄。。

官錢受制于私鑄力量的強大，出現(xiàn)各種問題。盡管官錢發(fā)行時質(zhì)地精良但使用未久就被私鑄替代，新錢購買力極高，即使仿鑄錢短期內(nèi)也難以辨別，導(dǎo)致新錢多為民眾所斥，“甚且美惡不分，公私溷雜，于是民間營利者，每多其數(shù)以求售，夫喜賤而惡貴者，人情也，惡貴則新錢愈壅”(29)畢自嚴(yán)：《度支奏議》新餉司卷十八《覆錢法堂條議三款疏》，第157頁。。私錢的蔓延速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過官錢發(fā)行速度，且其名目極多，“銅錢挑揀，巧立名色。洪武、永樂、宣德、開元、慶錢、沙版、圓眼、洗背俱稱二樣，下腳、新錢等項，三分折一分行使挑揀，一色、雙邁、大樣方準(zhǔn)一文”(30)戴金：《皇明條法事類纂》卷一三《戶部類·錢鈔相兼行使例》，臺北：文海出版社，1985年，第343頁。。正德至嘉靖時期(1491—1567年)，行錢之地大多為私錢所占據(jù)，貨幣市場進(jìn)入“私錢時代”[24]。

其三，銀錢比價波動較大。受明初禁錢令的影響，明前期銀錢比價少有記載。景泰默許銅錢流通后，好錢價值穩(wěn)定，銀錢比價不僅顯現(xiàn)分層，且好錢圍繞1∶700的價格上下波動。但好景不長，至正統(tǒng)年間(1436—1449年)，民間私錢快速蔓延至多數(shù)“行錢之地”內(nèi)，私錢價值快速下滑：

國初至弘治以來皆行好錢，每白金一分，準(zhǔn)銅錢七枚，但揀擇太甚，以青色者為上。正德丁丑，余始游京師，初至見交易者稱錢爲(wèi)板兒，問焉，則所使者皆低惡之錢以二折一，但求如數(shù)，而不視善否，既而南還則吾鄉(xiāng)皆行板兒矣，好錢遂閣不行，不知何以神速如此(31)倪模：《古今錢略》卷三十一，清光緒倪文蔚刻本，第445頁。。

由于私錢鑄造成本和工藝不同，在不同的“行錢之地”使用的銅錢不同，各類私錢出現(xiàn)嚴(yán)重的價值分層：“我朝錢法，遇改元即隨年號各鑄造通用，但民間使用則隨其俗。如閩中福、興、汀、邵、福、寧皆不用錢。漳、泉、延、建間用之。泉、漳所用之錢與延、建異，泉又與漳異，或以七八文，或以五六文，而各準(zhǔn)銀一分?！?32)顧炎武：《天下郡國利病書》五《福建備錄·漳浦志》，第1774頁。此時，好錢價值仍舊穩(wěn)定，但此后嘉靖萬歷大力整頓錢法，工藝精美的新鑄幣流入市場，沖擊了此前穩(wěn)定的好錢體系，嘉靖皇帝詔令：“嘉靖錢以七文準(zhǔn)銀一分，洪武等錢與前代雜錢上品者，俱如嘉靖錢例，其余視錢高下或十文或十四文或二十一文準(zhǔn)銀一分，一切私造悉行禁止?！?33)嵇璜：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書版，第494頁。生硬的指令加劇銅錢市場的混亂與私錢體系的分層。萬歷年間(1572—1620年)好錢也出現(xiàn)分層現(xiàn)象，火漆、金背、旋邊價值各不相同。在1578年，金背的比價為銀1兩∶800文，火漆的比價為1∶1 000，其他好錢的比價為1∶1 200。圖2為明代銀錢比價示意圖，其中顯見銀錢比價的波動與銅錢的價值分層問題。

圖2 明代銀錢比價示意圖(單位：每兩)(34)參見：彭信威《中國貨幣史》，第470頁；Richard von Glahn, Fountain of Fortune:Money and Monetary Policy in China (1000-1700), 106-109；黃阿明《明代貨幣比價變動與套利經(jīng)濟(jì)》，《蘇州科技學(xué)院學(xué)報》，2010年第3期；全漢昇《自宋至明政府歲出入中錢銀比例的變動》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》(一)，第411頁；鄭永昌《明末清初的銀貴錢賤現(xiàn)象與相關(guān)政治經(jīng)濟(jì)思想》，第3-4，第31頁。

盡管明廷屢次強調(diào)法定的銀錢比價，但囿于貨幣市場干預(yù)能力的不足，多無成效。到崇禎年間(1628—1644年)銅錢管理更加混亂，私錢質(zhì)量趨于惡濫，甚至好錢的價值也急劇下滑。明末受戰(zhàn)亂影響，為彌補軍費，政府大量收繳好錢熔鑄制錢，導(dǎo)致銀錢比價進(jìn)一步紊亂，“癸未(1643年)而后，每千兌銀不過三錢有奇。而錢之所重，每千不過三斤有零而已”(35)葉夢珠：《閱世編》卷七《錢法》，第194頁。。明中后葉，民間交易與朝廷賦稅基本改用白銀，銅錢的流通范圍反復(fù)萎縮。在“行錢之地”，銅錢最賤的時候甚至達(dá)6 000文值白銀1兩，這與明代所規(guī)定的1∶700的官定比價相去甚遠(yuǎn)，足可見銀錢比價之波動狀況。

三、清朝銅錢流通體制的重整

明清易代后，面對式微的銅錢體系，清廷勵精圖治，著力重整失序而混亂的貨幣制度，在清中葉實現(xiàn)了銅錢體制的重整。清代承繼了明后期的貨幣經(jīng)濟(jì)體制，從國家財政到民間交易，都無法離開貨幣。為了社會穩(wěn)定、宣示權(quán)威，鑄錢勢在必行。不過，清初也存在銅料匱乏、好錢不足等問題，為了保證銅錢供給充足，清廷制定嚴(yán)格的銅料政策，并由皇帝直接問責(zé)[12]59。政府對重整銅錢制度銳意十足，最終使得清代的銅錢流通重現(xiàn)繁榮。

(一)銅錢制度層面的重整

清初稅收收入不足，國家財用捉襟見肘。海外銀流入減少，紙幣有大明寶鈔失敗的前車之鑒。順治八年至十七年(1651—1660年)這10年，清廷每年少許引進(jìn)過12.8萬貫紙鈔，但想要解決財匱危機(jī)只有鑄錢可行，正如湖南巡撫高光斗所言“足國裕民，舍鼓鑄外，別無長策已”(36)《順治年間(1644—1661年)制錢的鼓鑄》，順治四年六月十二日高光斗題亟請湖南開爐鼓鑄事本，第164頁。。為實現(xiàn)鼓鑄的擴(kuò)大，清廷著力建設(shè)制錢制度，錢法不斷復(fù)蘇。

其一，錢法制度日趨完善。與明朝反復(fù)無定的設(shè)罷鑄局不同，清廷鑄錢政策較為穩(wěn)定，鑄錢活動從未完全停止。各省鑄局也根據(jù)地方錢價選擇開鑄與否，年鑄幣量有嚴(yán)格的規(guī)定。鑄造單位通常為卯，閏年加鑄。持續(xù)的鑄局開設(shè)，為銅錢供給奠定了數(shù)量基礎(chǔ)。表1為清初順治年間(1644—1661年)鑄局設(shè)立情況。

據(jù)表1可知，順治年間(1644—1661年)清廷鑄局設(shè)立的數(shù)量穩(wěn)步增加，順治七年(1651年)達(dá)到頂峰，后穩(wěn)定在17個。除鑄局開設(shè)穩(wěn)定之外，清廷對于經(jīng)理錢法官員的管理也較為嚴(yán)格。順治年間(1644—1661年)主要由戶部漢右侍郎掌管錢法，寶泉局由滿漢官員各一人管理，各地方由該省布政司管理。康熙十四年(1776年)，主管錢法的官員增加滿右侍郎，滿漢右侍郎共同管理錢法。為了防止官局私鑄等問題，戶工二局都有專門的官員管理，并設(shè)置監(jiān)督官員，每兩年更換一次。錢法事宜全部由皇帝直接問責(zé)[12]。銅料方面，順治年間(1644—1661年)主要依靠庫儲廢銅、舊錢及民間銅料，其后派遣官員大量購買洋銅，后期自行開發(fā)滇銅[11-12,19]。采買銅料的腳銀、滇銅的運輸路線都有詳細(xì)規(guī)劃，為方便運輸銅料減少運費，清廷多次修建水路(37)有關(guān)滇銅運輸?shù)脑敿?xì)論述參見:王德泰《清代前期錢幣制度形態(tài)研究》，第67-146頁；李強《金融視角下的康乾盛世——以制錢體系為核心》，第64-130頁。，足見其制度設(shè)計之嚴(yán)謹(jǐn)。如圖2所示，順康時期(1644—1722年)的制錢投放量達(dá)年均超87萬貫，遠(yuǎn)超明代任何時期，乾隆朝(1736—1795年)的鑄幣量更是直抵1.5億貫[19]131-132。如此巨額的鑄幣量側(cè)面襯托出清代鑄幣政策之完善。

為保證民間銅錢正常流通，避免重蹈明代錢法阻滯的覆轍，清廷決定在部分稅收領(lǐng)域強力推行銀錢并納制度，比例為銀七錢三：

十四年，戶部疏言，直省征納錢糧多系收銀，見今錢多壅滯，應(yīng)上下流通。請嗣后征納錢糧，銀錢兼收，以銀七錢三為準(zhǔn)，永為定例,從之(38)《清通典》卷十《食貨》，商務(wù)印書館發(fā)行，第57頁下欄。。

表1 順治年間(1644—1661年)鑄局設(shè)立情況統(tǒng)計

除了規(guī)定稅收領(lǐng)域廣泛納錢外，清廷還令軍餉也搭放制錢，國家儲備米谷的采買不時用銅錢支付(39)李紅梅：《清代和江戶時代貨幣政策比較試論》，《河北師范大學(xué)學(xué)報》，2015年第6期，第12頁。。政府在稅收體系強力納入銅錢，先期為銅錢的流通提供法償保障。有了強力的法償基礎(chǔ)，銅錢的流通阻力必然會減小。對此，清朝官員指出：

皇上允該部疏請，著為銀七錢三分之令刊入大糧由單，使上可行于下，而下亦得行，上下通行，全無阻礙。固宜錢貴銀賤，民用日舒，而國儲日裕也(40)魏源：《皇朝經(jīng)世文編》卷二十六《戶政一》，岳麓書社，2004年，第546頁。。

對比兩朝銅錢流通情況，不難看出稅收納錢是否成功存在重要差異。明代稅收排斥銅錢帶來的影響，譚綸早有所論：“夫今之錢，惟欲布于下，而不欲輸于上，故其權(quán)恒在市井，而不在朝廷耳?！?41)嵇璜等：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十一《錢幣考》，四庫全書，第207頁。反觀清代，葉夢珠指出：“令民間完納錢糧……當(dāng)官納收，于是錢價頓長，價至每千兌銀九錢有奇，民間日用文作一厘，謂之厘錢，公私便之?！?42)葉夢珠：《閱世編》，來新廈點校，上海古籍出版社，1981年，第171-172頁?？梢姸愂占{錢政策的重要性。

其二，政府對貨幣市場具備干預(yù)能力。貨幣的充足供給離不開材料的足量供應(yīng)，順治年間(1644—1661年)，清政府在初期收集廢銅的同時，積極尋找其他銅料來源，并針對銅料運輸和采買設(shè)置專門的官員與政策。銅料主要通過兩種方式獲得，即采買洋銅和挖掘銅礦[26]。采買銅料主要方式為官差辦銅，主要購買日本銅料，康熙年間(1661—1722年)改為內(nèi)務(wù)府商人承辦[12]75-78。康熙二十一年(1682年)準(zhǔn)許云南自行開發(fā)銅礦，至此滇銅逐漸成為了清朝銅料的主要來源，銅料供給趨于穩(wěn)定，銅錢供給能力日益增強。表2為清初鑄局的鑄錢數(shù)量，順治元年至康熙十五年間(1644—1676年)鑄錢總數(shù)為288.486 667 3億文，年均超過87.4萬貫。

表2 清初制錢鑄造量(43) 鄭永昌：《明末清初的銀貴錢賤現(xiàn)象與相關(guān)政治經(jīng)濟(jì)思想》，第50頁。

清政府依照“錢多則價賤，錢少則價增”(44)《清文獻(xiàn)通考》卷三十二《市糴一》，第5146頁。的原則，通過增減貨幣供給來調(diào)節(jié)并穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)。乾隆七年(1643年)，史料記載“陜省錢少價昂，民用甚艱，亟需新錢出易，以平市價”(45)內(nèi)閣題本：乾隆十三年九月三十日內(nèi)閣下戶部，乾隆十三年九月初七日巡撫陜西等處地方贊理軍務(wù)兼都察院右副都御史臣陳弘謀謹(jǐn)題。。這一因地制宜的銅錢調(diào)節(jié)理念在康熙皇帝批閱諭長麟的評語中最能體現(xiàn)：

朕初閱時，因泉貨流通，隨時長落，原可聽民自便，但該省見在錢價過賤，諸物未免增昂，推原其故，自因銀少錢多，以致錢價日賤，物價愈昂。朕即想及該省暫停鼓鑄，自可調(diào)劑得宜,惟是錢銀互易，務(wù)在商民兩得其平……推原該撫所稱，將江省各營兵餉暫以銀兩散放，并請來春暫緩開爐一節(jié)，系為一時調(diào)劑起見，與朕初意相合，應(yīng)照所請辦理……如明歲停止局鑄后，錢價不致日賤，仍當(dāng)照舊辦理，即此法亦只可行之江省錢賤之處，而他省情形又各不同，亦不得一例辦理(46)劉錦藻：《清續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十九《錢幣考一》，第601頁下欄。。

當(dāng)銀貴錢賤時，清廷有意停爐罷鑄；當(dāng)錢價高昂時，清廷通過軍餉、俸祿及制錢出易等方式向民間投放銅錢[12]55。貨幣市場失調(diào)時，清廷有較強的干預(yù)能力，干預(yù)措施多樣。清中葉相對完善的貨幣管理理念集中體現(xiàn)在銅錢鑄錢和經(jīng)濟(jì)干預(yù)能力之上，甚至連同時期歐洲尤其是英國都難以企及[27]。

(二)銅錢流通層面的重整

清廷有序推進(jìn)的錢法制度，深刻影響了民間的貨幣行用，銅錢使用范圍持續(xù)擴(kuò)大，銀錢比價逐步穩(wěn)定。清廷充足的貨幣數(shù)量和管理手段，為銅錢的廣泛流通奠定了堅實的基礎(chǔ)。相比明代而言，銅錢流通層面的變化主要體現(xiàn)在三方面。

其一，行錢范圍大大擴(kuò)張。在銅錢流通范圍方面，清代與明代呈現(xiàn)截然相反的趨勢。清代初期海外白銀流入大為減少，導(dǎo)致白銀短缺問題突出。此時，政府在改鑄私錢、銅料供給日益充分的基礎(chǔ)上投放制錢，有效彌補貨幣不足，市場上出現(xiàn)了明顯的“錢進(jìn)銀退”現(xiàn)象：

浙江如寧波、溫州、臺州等府，無論大小交易，往年皆但知用銀而不知用錢，故一切小本經(jīng)營沒人皆帶有小戥一桿。今則寧波溫臺各府不特分厘務(wù)用錢文，即成兩成十亦皆用錢而不用銀矣(47)《廣東糧驛道按察使朱叔權(quán)奏陳平抑物價事宜折》，乾隆六年二月十五日，中國第一歷史檔案館藏，檔號：04-01-35-1231-23。。

當(dāng)φ> 0時,D-P的屈服面是六角形的M-C屈服面的一個外接圓錐面;當(dāng)φ= 0時,D-P則退化為Mises準(zhǔn)則.

閩省自二十余年以前，大小交易皆用銀，兩今自分厘以至田產(chǎn)各項交易，值銀數(shù)十兩曁百兩以外，皆用錢而不用銀，廣東從前則古錢與銀兼用，今用銀者亦多用錢文，用古錢者亦多改用今錢矣(48)倪模：《古今錢略》卷首《國朝錢法·大清會典戶部錢法》，第27頁。。

竊見數(shù)十年來，銀可貿(mào)易之物，漸改用錢。即以江浙而論，如松江之布，杭湖之絲，浙東之麻炭楮漆等物，向日收買俱系用銀，今則無不用錢(49)乾隆十年二月二十五日浙江布政使潘思榘折，朱批奏折，第60 盒，檔號：1603—1606。。

近來，張寧利用賬本、刑檔、碑文等資料詳盡分析了全國錢銀的演化態(tài)勢并指出，從全國范圍來看，大運河沿線即原“行錢之地”及江西、安徽、浙江、山東等地出現(xiàn)了明顯的錢銀替代現(xiàn)象。以京城為例，在乾隆四十五年(1780年)之前的30份房產(chǎn)交易契約中，29份契價用銀決定，而在乾隆五十一年(1786年)到同治九年(1870年)之間，26件契約以錢計價的有22件。原不行錢的陜西、甘肅、四川等地，也日漸有銅錢流通，在甘肅地區(qū)，道光年間(1821—1850年)47件蘭州府河州契約中有36件以小錢計價，四川地區(qū)在康熙(1662—1722年)、嘉慶年間(1796—1820年)銅錢使用數(shù)量較多，在川東巴縣34件私人地契，以錢計價的有22件。同樣不行錢的廣東地區(qū)，日常小額交易多使用銅錢，大額交易使用銀錢[19]157-159。刑部檔案記載嘉慶朝時期(1796—1820年)福建地區(qū)17宗借貸案件，其中銅錢占據(jù)12宗。其時，銅錢使用數(shù)量與日俱增，白銀行用反而消退，福建地區(qū)在貨幣使用結(jié)構(gòu)上趨向于使用銅錢[28]。

在銅錢相對短缺的地區(qū)，以制錢為本位，各地或?qū)嵭卸棠爸?，或衍生出“京錢”“宣錢”“東錢”“津錢”“灤錢”“保錢”等各色名目的地域貨幣形式[29]。甚至由于行錢范圍擴(kuò)張迅速，導(dǎo)致銅錢數(shù)量不敷使用，“邇年以來，錢價日貴，夫錢之貴，由於泉流日遠(yuǎn)、用錢日廣，從前用銀之地，皆改為用錢之區(qū)，是以現(xiàn)在之錢，不敷生民之用”(50)倪模：《古今錢略》卷首《國朝錢法·大清會典戶部錢法》，第27頁。。

在清廷大力主導(dǎo)下，銅錢沿著白銀流通的觸角逐漸遍布全國。明代成弘以降形成的“行錢之地”與“不行錢之地”，在清代實現(xiàn)了有效整合，“錢法流行，莫如我朝。南至云南貴州，北至蒙古，皆用制錢，從古所未有也”(51)王先謙：《東華錄》康熙九十四，第1814頁。。

其二，官錢驅(qū)逐劣質(zhì)私錢。面對明中葉以降形成的私錢態(tài)勢，清廷起初嚴(yán)令禁止，“順治四年，定各處地方不許私鑄偽錢，及用前代舊錢通行嚴(yán)禁”。但官錢數(shù)量有限，尚不足以壓倒私錢，之后更改詔令：“題準(zhǔn)明季廢錢，愿送部者，量給價直如文，到三月仍舊行使者，枷一月杖一百，地方官以溺職論?！?52)《大清會典則例》卷四十四《戶部》，清文淵閣四庫全書，第682頁。政府嚴(yán)令取得了一定程度的威懾，并減輕了明代私錢泛濫所帶來的影響。針對官員局私現(xiàn)象，清廷也出臺嚴(yán)令，“十年，題準(zhǔn)官爐夾帶私鑄者，計贓以枉法論”(53)《大清會典則例》卷四十四《戶部》，清文淵閣四庫全書，第682頁。。制錢的足量供給、納稅法償?shù)扰e措的實施進(jìn)一步壓制了私錢的力量。如黑田明伸所云，質(zhì)地良好的制錢只要有充足的數(shù)量就可以取代私錢，成為市場中最受歡迎的小額貨幣[30]。隨著稅收納錢等法令的頒布，私錢在納稅領(lǐng)域缺少法償能力，導(dǎo)致私錢無法與官鑄幣爭奪主導(dǎo)地位，雖私錢仍在民間流通，但已經(jīng)無法對抗官錢。清代雖然未能徹底消除私鑄私銷等非法行為，但相比明代而言，私錢問題已處于可控范圍之內(nèi)。私錢雖對制錢仍有一定的沖擊，但民間流通貨幣的主體逐步轉(zhuǎn)向官鑄制錢。

其三，銀錢比價可控。順治二年(1645年)，面對明末以來混亂的貨幣價值紊亂與貨幣分層問題，政府規(guī)定銀錢比價為1∶700，試圖規(guī)范銅錢流通。因官價與市價相差懸殊，順治四年(1647年)調(diào)整為1∶1000，后成為定例。在干預(yù)比價方面，除增減銅錢投放的方法外，改重也是清廷平抑比價的重要手段，“因順治十年舊錢壅滯，改鑄新錢重一錢二分五厘，十七年，因錢價賤，又改鑄新錢，重一錢四分”(54)陳廷敬：《午亭文編》卷三十《制錢銷毀滋弊疏》，第374頁。。同時，為不使私錢擾亂銅錢秩序，清廷數(shù)次出臺嚴(yán)令，如康熙十二年(1673年)頒布禁例：“銷毀制錢者，犯人與失察官，皆照私鑄例治罪。地方官拿獲，每一起紀(jì)錄一次，至四起加一級；旁人首告者，所獲銅一半入官，一半給賞?！?55)《大清會典則例》卷四十四《戶部》，清文淵閣四庫全書本，第683頁。當(dāng)銀賤錢貴時，政府添爐加鑄增加銅錢數(shù)量，通過軍糧、俸祿及出易等方式投向民間，并嚴(yán)令各錢鋪不準(zhǔn)囤積銅錢。為防止民間銷毀銅錢，雍正四年(1726年)嚴(yán)令禁銅。除法律手段外，清政府還研發(fā)青錢，以技術(shù)手段防止私銷，在穩(wěn)定錢價方面取得不錯的成效[31]582-598，從而使銀錢比價在清代前期逐步趨于穩(wěn)定，如圖3所示。

圖3 清代銀錢比價示意圖(56)王宏斌：《清代價值尺度：貨幣比價研究》，第16-19、45-47頁。按，本表剔除了1705、1747兩個特殊年份。

四、轉(zhuǎn)變的原因

據(jù)上述分析可知，明清銅錢流通體制形成了鮮明對比，出現(xiàn)了從“行錢之地，十不及二”到“錢法流通，莫如我朝”的巨大轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的原因有以下三個方面：一是明清市場發(fā)展程度與市場基礎(chǔ)存在差異；二是民間對于貨幣的有效需求存在差異；三是兩朝貨幣政策的力度和堅韌性存在較大不同。

(一)市場發(fā)展程度與發(fā)展基礎(chǔ)的差別

我們知道，市場本身對于貨幣體系的建立與形成具有較強的促進(jìn)作用或約束作用，發(fā)育相對較好的市場與市場組織可以幫助政府迅速推廣鑄錢，而且市場自發(fā)機(jī)制甚至可以彌補政府制度的僵化與不足，進(jìn)而加速銅錢流通體制的重整。發(fā)育不足的市場則在一定程度上制約著政府政策的開展與實施[33]。

清前期商品經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展，市場網(wǎng)路歷經(jīng)戰(zhàn)亂也復(fù)興起來，貨幣化程度較深。明初由里甲戶籍制度以及實物勞役型財政體制等制度，構(gòu)建起一套逆反市場和商業(yè)發(fā)展的實物體制。貨幣經(jīng)濟(jì)在此體制下備受排擠，為了實現(xiàn)南北經(jīng)濟(jì)的“均貧富”，明廷強制實行移民，并嚴(yán)厲打壓富人階層，致使商業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受打擊[1]94-99,65-72。隨著時間的推移，“洪武型”經(jīng)濟(jì)體制逐步崩塌，然影響深遠(yuǎn)。宣正之際，民間財富積累開始加速，洪武體制遭遇巨大困境(58)《明宣宗實錄》卷55，宣德四年六月庚子，第1322頁；《況太守集》卷12《條諭上·介奢侈榜示》，江蘇人民出版社點校本，1983年版，第132頁。。迨至成化年間(1465—1487年)，明代經(jīng)濟(jì)有了明顯的復(fù)蘇，史載：

迨成化間，余恒三四年一入，則見其迥若異境。以至于今，愈益繁盛，閭檐輻輳，萬瓦愁鱗，城隅濠股，亭館布列，略無隙地。輿馬從蓋,壺殤罌盒,交馳于通衡。水巷中,光彩耀目,游山之舫,載妓之舟,魚貫于綠波朱閣之間,絲竹謳舞與市聲相雜。凡上供錦綺、文具、花果、珍羞、奇異之物,歲有所增,若刻絲、累漆之屬,自浙宋以來,其藝久廢,今皆精妙,人性益巧，而物產(chǎn)益多(59)王锜：《寓囿雜記》卷五《吳中近年之盛》，明抄本，第17頁。。

市場復(fù)蘇的同時，作為交易潤滑劑的貨幣需求迅猛增加。然此時明廷不鑄錢已多年，紙鈔業(yè)已崩潰殆盡，基層市場基本依賴唐宋舊錢、私錢、白銀及其他實物貨幣。成弘年間(1487年)也是貨幣白銀化廣泛發(fā)展的時期，賦役制度折銀的改革日漸深入、規(guī)模日增[1]163。

明初經(jīng)濟(jì)體制的解體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得生產(chǎn)力逐步提高，至成弘時期(1487年)醞釀、發(fā)展，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，并在明中后葉至清代前期走向成熟。農(nóng)村與城市出現(xiàn)專業(yè)分化，以棉布行業(yè)為例，農(nóng)村負(fù)責(zé)種植、紡紗，城市負(fù)責(zé)印染和壓延加工。17世紀(jì)開始，人口增長提高了對糧食的需求，以蘇州為中心，通過長江流域和大運河等水運體系，形成了一個輻射范圍較廣的糧食貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。游離在商業(yè)圈、貿(mào)易圈之外的農(nóng)村，各自形成了農(nóng)村小集市，主要交易小商品[34]。明清社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非源于技術(shù)創(chuàng)新與突破，而是內(nèi)部不斷的分工細(xì)化以及人力資本的密集投入[35]。零散農(nóng)戶交易頻繁，甚至個體手工業(yè)成為多數(shù)農(nóng)戶生活收入的主要來源。此背景下，勢必需要大量的滿足農(nóng)戶日常交易需求的小額穩(wěn)定通貨。

明清市場的另一個重要差別在于民間金融組織的發(fā)育程度。明中后葉，金融組織發(fā)育遲滯，錢業(yè)組織、錢商勢力與資本規(guī)模都較小，政府鑄錢后難以借助其力量散播，如萬歷時期(1572—1620年)潘季馴談及錢法推廣受挫原因時指出：“四方錢商未集，以致各郡縣有司持官銀求之會省，而省中有司又懼其源之易竭，不敢令流於外郡?！?60)潘季馴：《潘司空奏疏》卷五《巡撫江西奏疏·條議錢法疏》，第96頁上欄。。金融組織發(fā)展遲滯導(dǎo)致銅錢投放不利，一定程度上阻礙了明中葉錢法的展開。到了清代，金融組織相對完善，錢莊、錢鋪等機(jī)構(gòu)組織力量較強，甚至逐步形成了錢業(yè)行會，這有利于清代銅錢的散播與錢法的展開。而且，清廷通過錢商交易制錢也成為政府投放銅錢的主要手段之一。

(二)民間的小額貨幣需求

清代日益繁榮的商品經(jīng)濟(jì)更需要價值穩(wěn)定的小額通貨，而稱量形態(tài)的白銀與鑄幣銅錢相比，并不具有很大競爭優(yōu)勢。明中后葉“白銀時代”逐步落地，鄉(xiāng)村地方皆講銀不講錢，但實物形態(tài)的白銀切割、行用都較為麻煩[14]，交易時需要自備稱量與裁剪工具，十分不便，如史料載，“近代以來，始聞用銀，為其輕便而易行也。究之零星分厘秤俠瑣屑，是用銀終不若用錢之便也。而且銀色高低動多奸偽，使得銀又不若得錢之實也”(61)賀長齡：《清經(jīng)世文編》卷五十三《戶政二十八·黃銅斤通錢法疏》，第1401頁。。由于各地產(chǎn)出白銀成色不同，市場中流通的白銀種類繁多，不同成色的白銀流通于不同的交易層次，對此，黑田明伸認(rèn)為白銀分層的現(xiàn)象與銅錢分層性質(zhì)相同。但由于材質(zhì)和通貨形式的不同，不同成色的白銀較難區(qū)分，明代不行錢地方低偽銀橫行，加劇了民間貿(mào)易的交易成本(62)康海：《對山集》卷二十二書，174頁。。市場上騙術(shù)橫行，交易買賣動輒血本無歸，“傾造低假,鼓弄鄉(xiāng)愚。一入其手,竟歸烏有,販夫小民,含淚去耳”(63)萬歷《安邑縣志》卷二《輿地志·風(fēng)俗》，轉(zhuǎn)自黃阿明《明代中后期的偽銀流通與國家應(yīng)對》，《浙江社會科學(xué)》，2010年第1期。。大多數(shù)依靠個體手工業(yè)生活的家庭，難以承受如此巨大的交易風(fēng)險。

沒有被鑄成銀幣的白銀缺乏規(guī)范性，在交易中存在諸多不便，然白銀卻在明后期不少地方排擠銅錢成為主導(dǎo)貨幣，有一個原因是明代貨幣市場的混亂導(dǎo)致私錢驅(qū)逐好錢，白銀成為良幣為賦稅和民間所需求[36]。不過，這一情形，在清代發(fā)生重要改變。清政府提供的銅錢供給量較為充足，為民間選擇銅錢提供了數(shù)量和質(zhì)量上的保障。加之政府力推，民間潛藏的銅錢需求不斷激發(fā)，使得基層市場上出現(xiàn)銅錢替代白銀的顯現(xiàn)。廣東糧驛道朱叔權(quán)奏稱：

夫錢之貴，由于泉流日遠(yuǎn)，用錢日廣，從前用銀之地，皆改為用錢之區(qū)……臣筮仕閩廣，閩省自二十余年以前，大小交易皆用銀兩，今自分厘以至田產(chǎn)各項交易，值銀數(shù)十兩暨百兩以外，皆用錢而不用銀；廣東從前則古錢與銀兼用，今用銀者亦多用錢，文用古錢者，亦多改用今錢矣。以臣閱歷所至，凡從前用銀之地，皆改而用錢，若臣未至之省，其從前用銀而今改用錢者，又不知凡幾(64)倪模：《古今錢略》卷首，第27頁。。

規(guī)范制錢在不少流通領(lǐng)域驅(qū)逐白銀，反轉(zhuǎn)了一般認(rèn)為的“大數(shù)用銀，小數(shù)用錢”的認(rèn)識(65)張寧已經(jīng)反駁過該論點，參見氏文：《制錢本位與1861年以前的寧波金融變遷——兼與“大數(shù)用銀，小數(shù)用錢”說商榷》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》，2012年第1期。。甚至在地域間決算的大額商貿(mào)領(lǐng)域，白銀有時也為銅錢所取代，史載：

城九門七市，貨賣錢文最多者，莫過于雜糧。每遇秋成時，外來各種糧食，俱系車馬載至，店捕發(fā)賣所得錢文，即用車馬載回，易啟販運囤積之弊(66)《清文獻(xiàn)通考》卷十六《錢幣考》，第254頁。。

不僅如此，白銀的基準(zhǔn)貨幣地位，在部分地區(qū)也被銅錢動搖：

鼓鑄錢文，原以代白金而廣運用，即如購買什物器用，其價直之多寡，原以銀為定準(zhǔn)，初不在錢價之低昻，今惟以錢為適用，其應(yīng)用銀者，皆以錢代(67)《清文獻(xiàn)通考》卷十六《錢幣考》，第256頁。。

明清時期小額交易量不斷上升，加上糧食貿(mào)易的廣泛進(jìn)行，進(jìn)一步強化了對小額穩(wěn)定通貨的需求。對于日常交易而言，稱量銀顯然不是好的選擇，“民間買賣原可以銀抵錢，然零星日用，分厘交易，有剪鑿分析之耗，有稱等低昂之爭，有成色高下之殊”(68)《直隸按察使多綸奏請改鑄錢文以緩錢價折》，乾隆三年二月初六，中國第一歷史檔案館藏，檔號：04-01-35-1227-024。。使用小額銅錢交易，既可以降低交易風(fēng)險與成本，又不需刻意辨別，所以民間“每以用錢為便”。例如，在明中后期的北方邊境地區(qū)，軍餉由白銀發(fā)放，軍人在當(dāng)?shù)亟灰讜r，須將白銀兌換成銅錢才能購買日常用品，典型如：

是以天下省分，有舊錢者則用，無者遂只用銀。然用銀極不便于于小民。且如山陜，即隸卒而下，不得食菜，通衢大邑，無賣餅之家。行路者，必自飲爨而后得食，以不行錢，故也(69)葛守禮：《葛端肅公集》卷三《廣鑄制錢足用疏》，出自沈乃文主編：《明別集叢刊第二輯》，黃山書社，2013年，第84頁下欄。。

在傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的背景下，白銀顯然不適用于日漸廣泛日常交易和基層市場，其價值基準(zhǔn)也在清前期被銅錢有限剝奪。民間潛藏的對穩(wěn)定小額通貨的強烈需求，實際成為刺激并推動清廷大力疏通錢法、廣鑄制錢的動因。

(三)清廷強有力的貨幣政策

重整銅錢流通體制最關(guān)鍵的地方，仍是清政府強有力的貨幣政策。易代初期，清廷財政捉襟見肘，籌集資金的辦法往往僅限于稅收及鑄幣，這點與明初相似。清前期百廢待興，“惟茲兵寇殘破之后，百姓逃亡殆盡，所存孑遺，物力無幾”[12]2。在稅收不足的情況下，鑄幣成為解決財政問題的方式。等到奪取政權(quán)勝利在望，推行統(tǒng)一的幣制正是宣示政治權(quán)威的有力方式，對于作為少數(shù)民族的滿清統(tǒng)治者而言，更顯如此。為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，清廷陸續(xù)在各省開設(shè)鑄局，典型如湖南巡撫高光斗所論：

近產(chǎn)銅之地，銅鉛稍賤，出息必多，一善也；山僻之民，不習(xí)私鑄，財源益浚，二善也；有一鎮(zhèn)之兵，便有一鎮(zhèn)之局，各就其所鑄，以佐糧餉之不時，既免挹彼注此之勞，又無偏枯底滯之病，三善也；常見前代之錢，區(qū)域分則，款制各別，殊覺參差。今行之既廣，將使順治通寶，洋溢于窮鄉(xiāng)僻壤之間，規(guī)制大同不更，昭一統(tǒng)之盛世也哉(70)《順治年間制錢的鼓鑄》，順治四年六月十二日高光斗題亟請湖南開爐鼓鑄事本，第164頁。。

王德泰指出，清廷起初的鑄幣動機(jī)源于對鑄息的追求以及對建立統(tǒng)一政權(quán)的需要[12]2。銅料短缺曾是困擾明朝廷開爐鑄錢的頭疼問題，因銅料短缺而罷鑄的例子不勝枚舉。為了有效解決銅料問題，清廷先是使用稅銀收買民間銅料，隨后由內(nèi)務(wù)府商人代為采購，最終定為各省頒發(fā)執(zhí)照采買洋銅，建立起一套采購洋銅原料的供給機(jī)制[11]61-65。銅政是清代與明代區(qū)別最大的地方，也是清廷重整銅錢流通體制的基石。解決了銅料問題，銅錢鼓鑄自然不成問題。也由此，清政府百余年未曾停歇的銅錢鼓鑄，拉開了帷幕，為重建銅錢流通體制奠定了堅實的基礎(chǔ)。

除有效解決貨幣供應(yīng)機(jī)制外，政府對于銅錢標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范也加速了其流通體制的重整。政府通過頒行錢法為民間提供一個可供參考的銅錢標(biāo)準(zhǔn)，并較為寬容地允許各種銅錢并行流通。官鑄的制錢則成為民間銅錢的標(biāo)準(zhǔn)且依此形成各種相對穩(wěn)定的虛貨幣單位，如京錢等地方錢，并依據(jù)此形成相對穩(wěn)定的比價[36]。政府推廣銅錢制度及銅錢納稅等政策，也為疆域內(nèi)的市場帶來銅錢的標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)，將各地區(qū)隔離的銅錢種類整合統(tǒng)一，為銅錢流通突破“行錢之地”奠定了基礎(chǔ)。此外，清廷還通過稅收體系，重建了銅錢自宋元以來不斷下降的信用基準(zhǔn)，并取得了一定的成效。在糧餉、俸祿的發(fā)放上，也堅持銀錢并給，使銅錢能夠無阻礙地流通于政府和民間。針對民間的私銷、私鑄問題，清政府通過清初高壓政策和嚴(yán)酷刑法，在一定程度上予以緩解[31]582。

政府強勢主導(dǎo)的銅錢政策以及大規(guī)模的鑄行銅錢，契合了明清經(jīng)濟(jì)繁榮復(fù)蘇、交易日益頻繁的小農(nóng)及小手工業(yè)者、官吏士兵階層等群體的需要，為清代傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的成熟提供助推條件。銅錢在不少地區(qū)出現(xiàn)取代白銀成為本位貨幣的明顯趨勢，使得政府在明清“白銀時代”的主基調(diào)下有限地挽回了不斷下移的貨幣權(quán)柄。

五、結(jié)論

綜上所述，明清時期在銀錢并行流通的結(jié)構(gòu)之下，銅錢流通體制經(jīng)歷了從式微到重整的轉(zhuǎn)變過程。本文梳理了兩朝銅錢流通體制的轉(zhuǎn)變狀況，并從市場發(fā)展基礎(chǔ)、有效貨幣需求、政府強力政策三個角度分析其轉(zhuǎn)變的成因。筆者認(rèn)為，明朝自成化弘治時期(1464—1505年)以后強力疏通錢法、屢開鑄局試圖挽救日漸式微的銅錢流通體制，然效果甚微，明晚期私錢泛濫、銅錢價值紊亂、銀進(jìn)錢退、銅錢流通范圍大幅縮小，政府幾近喪失對貨幣市場的干預(yù)能力。反觀清朝，鑄錢制度有序開展，錢價圍繞官價上下波動，表現(xiàn)較為穩(wěn)定。銅錢流通突破明代“行錢之地”的局限，出現(xiàn)廣泛的“錢進(jìn)銀退”現(xiàn)象。政府對貨幣市場的干預(yù)能力相對較強。本文認(rèn)為其轉(zhuǎn)變的原因在于明清商品經(jīng)濟(jì)既有基礎(chǔ)存在不同，市場組織力量存在差異，民間對于小額通貨的需求不斷上升，以及最為關(guān)鍵的清廷強有力的貨幣政策。而銅錢地位的升降及銅錢流通體制的式微與重整，背后折射出明清時期政府組織能力與貨幣體制存在重要的內(nèi)在差異。