余淼杰
近來中美貿(mào)易順差上升,主要是由于美國需要大量中國的消費品。中國雖然擴大進口,但是美國同步擴大對中國產(chǎn)品的需求,導(dǎo)致中美之間中方貿(mào)易順差進一步擴大。這也從側(cè)面說明,中國的貿(mào)易順差是由中國的比較優(yōu)勢決定的,而不是政策或者關(guān)稅高低導(dǎo)致的。
從長遠看,中美兩國的貿(mào)易摩擦依然會長期存在。
我認為歐盟對我國經(jīng)濟發(fā)展非常重要。原因是:第一,中國已經(jīng)成為歐盟的最大貿(mào)易伙伴,歐盟也僅次于東盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴。第二,歐盟在中美貿(mào)易中起到至關(guān)重要的作用。美國對中國產(chǎn)品征收高關(guān)稅,中國進行反制,之后美國產(chǎn)品以更高的關(guān)稅進入中國市場,對中國物價有上漲的影響。為了緩解物價上漲的壓力,中國從歐盟進口相應(yīng)的產(chǎn)品來降低物價上漲的壓力,并且,歐盟和美國的產(chǎn)品有很大的相關(guān)度,替代性很高。所以說,歐盟對推動我國經(jīng)濟發(fā)展非常重要。
拜登上臺會進一步推進歐洲和美國的自貿(mào)協(xié)定,但是并不阻礙中國和歐盟繼續(xù)推進中歐全面投資協(xié)定。對歐盟來講,這也不是在中美之間二選一的過程。因此,不管美國跟歐盟的關(guān)系怎么樣,一方面,中國和歐盟一定要繼續(xù)推進中歐全面投資協(xié)定;另一方面,中國跟東盟的合作也應(yīng)該進一步擴大。
未來,中國海上絲綢之路和陸上絲綢之路都要繼續(xù)推進,但是產(chǎn)品應(yīng)該注重差異化。目前中國已經(jīng)簽署RCEP,與東盟國家有良好的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。RCEP有一個重要內(nèi)容,是在投資方面可以要求各國進行負面清單的投資,這有助于中國企業(yè)更容易進入這些市場。從這個角度來講,我建議海上絲綢之路可以形式多樣化,除了一般貿(mào)易外,還可以進行投資。目前中國出口到東盟的產(chǎn)品,以勞動力密集型產(chǎn)品居多,只有部分資本密集型產(chǎn)品。未來,可以把握東盟國家工資較低的優(yōu)勢,將中國勞動力密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,到東盟國家去投資建廠。陸上絲綢之路還是應(yīng)該以貿(mào)易為主、投資為輔,因為陸上絲綢之路各國地緣政治形勢比較復(fù)雜,涉及投資安全以及回報問題,當下以貿(mào)易為主、把產(chǎn)品賣出去或者買進來就好。
對一帶一路沿線國家的貿(mào)易出口方面,我認為目前要更多以資本密集型產(chǎn)品出口為主,比如鋼、鐵、水泥、電解鋁等。這些是我們產(chǎn)能比較充裕的產(chǎn)業(yè),但是對一帶一路沿線國家來講非常稀缺,這些產(chǎn)品也是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施所必需的投入品。問題是:這些國家是否有資金購買?我認為中國可以通過對一帶一路沿線國家進行無息或者低息貸款,通過絲路基金以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,來支持這些國家經(jīng)濟的發(fā)展,同時促進雙方貿(mào)易。
當前區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為時代發(fā)展的主要潮流,但是并不代表全球產(chǎn)業(yè)鏈會脫鉤。從全球經(jīng)貿(mào)地圖來看,以德國為核心節(jié)點的歐盟地區(qū),以美國為核心節(jié)點的北美自貿(mào)區(qū),以中國為核心節(jié)點的亞太經(jīng)貿(mào)區(qū),目前呈現(xiàn)“三足鼎立”態(tài)勢?!叭愣αⅰ辈坏扔谌擢毩ⅲ膊皇侨愎铝?,而是相輔相成的。
未來,區(qū)域化將是一個發(fā)展的重點方向,是另外一種形式的全球化。換言之,全球化的基本趨勢并不會發(fā)生根本性改變,只不過從多邊合作變成區(qū)域合作。