□ 黑龍江省供銷社聯(lián)合社

2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷合作社系列重要指示批示精神，在省委、省政府和全國(guó)供銷合作總社的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中發(fā)〔2015〕11 號(hào)和黑發(fā)〔2015〕20號(hào)文件確定的任務(wù)目標(biāo)，深入推進(jìn)綜合改革，構(gòu)建雙線運(yùn)行體系，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，大力實(shí)施“開(kāi)放辦社”，加快建設(shè)“龍江數(shù)字供銷”新型供銷合作社，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)銷售總額實(shí)現(xiàn)1121.1億元，同比增長(zhǎng)3.9%。

一、堅(jiān)持開(kāi)放辦社，基層組織建設(shè)取得成效

一是搭建新型組織體系。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，積極打造“龍江數(shù)字供銷”專屬釘釘系統(tǒng)，將省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)供銷合作社組織，統(tǒng)一集中納入此平臺(tái)，使全省供銷合作社組織體系由傳統(tǒng)的管理架構(gòu)變?yōu)椤拔寮?jí)同層”，真正實(shí)現(xiàn)了組織架構(gòu)扁平化。目前，平臺(tái)可容納4000人同時(shí)在線辦公。二是發(fā)展基層供銷社。堅(jiān)持開(kāi)放辦社原則，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇契合度較高的農(nóng)民專業(yè)合作社與基層供銷社進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)和服務(wù)融合，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)相結(jié)合的復(fù)合型合作社，創(chuàng)建“兩社”融合、一體化運(yùn)營(yíng)的基層供銷社。同時(shí)，在總結(jié)村級(jí)供銷社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，采取與村兩委、農(nóng)村大戶、合作社共同出資、聯(lián)合合作等方式共同創(chuàng)建村級(jí)供銷社。目前，全省共建設(shè)村級(jí)基層社121個(gè)，基層供銷社總數(shù)達(dá)到1026個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%以上。其中，與農(nóng)民合作社融合發(fā)展基層社193個(gè)。三是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，大力開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng)，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3133家。供銷社參股的農(nóng)民合作社達(dá)到266個(gè)。以基層社、社有企業(yè)、協(xié)會(huì)組織為依托，以利益聯(lián)結(jié)為核心，組建區(qū)域性、綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，現(xiàn)已組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社69家。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)服務(wù)能力得到增強(qiáng)

一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，不斷提升農(nóng)化服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務(wù)，加快形成覆蓋全程的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。2020年，全系統(tǒng)省內(nèi)化肥市場(chǎng)占有率達(dá)到60%以上，土地托管面積226.1萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等土地社會(huì)化服務(wù)面積2410.1萬(wàn)畝。供銷社無(wú)人機(jī)開(kāi)展水稻、大豆、玉米飛防植保作業(yè)，輻射大慶杜蒙、齊齊哈爾泰來(lái)、佳木斯湯原、富錦、黑河愛(ài)輝、雙鴨山饒河等縣（市）。二是搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。全系統(tǒng)以農(nóng)資供應(yīng)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)化服務(wù)中心作用，搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的系列化服務(wù)。截至2020年底，全省供銷社系統(tǒng)共建莊稼醫(yī)院842個(gè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到256個(gè)。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)辦超市、專柜、展會(huì)、電商等多種形式，積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。在“龍江數(shù)字供銷”平臺(tái)上，開(kāi)辟了“供銷倍豐”農(nóng)資、糧食等9大業(yè)務(wù)板塊，讓廣大農(nóng)戶足不出戶即可獲得更多生產(chǎn)生活方面的綜合服務(wù)。組織小康龍江公司及各市、縣30余家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，參加“第十八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”，讓龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出黑龍江。2020年，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額實(shí)現(xiàn)512億元。其中，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額實(shí)現(xiàn)16.8億元。

三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，社有企業(yè)管理再上臺(tái)階

一是持續(xù)推進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代管理工具。按照新的管控管理架構(gòu)，重新設(shè)計(jì)ERP系統(tǒng)，積極推進(jìn)ERP系統(tǒng)升級(jí)改造。進(jìn)一步完善和深層推進(jìn)6S管理模式，擴(kuò)展與優(yōu)化6S管理模式具體內(nèi)容，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的6S管理模板，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)實(shí)施供銷集團(tuán)人力資源信息化（e-hr）項(xiàng)目，OA辦公系統(tǒng)內(nèi)人力資源人員信息化平臺(tái)已完成供銷集團(tuán)及8家直屬二級(jí)企業(yè)、31家三級(jí)企業(yè)人員基本信息錄入。優(yōu)化釘釘、BI、OA業(yè)務(wù)、分析決策一體化數(shù)字供銷管理系統(tǒng)，為省社直屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更高水平的管理支撐。二是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理。調(diào)整社有資產(chǎn)委員會(huì)組織架構(gòu)，進(jìn)一步明晰社有資產(chǎn)管理委員會(huì)職能，出臺(tái)相關(guān)制度文件，開(kāi)展社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。進(jìn)一步推進(jìn)委托經(jīng)營(yíng)工作，34家三級(jí)以上企業(yè)實(shí)施了委托經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，省社機(jī)關(guān)、供銷集團(tuán)共完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)。

四、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局功能逐漸強(qiáng)化

一是防疫保春耕。新冠肺炎疫情發(fā)生后，省供銷社黨組第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，關(guān)口前移，多措并舉，嚴(yán)加防控。疫情期間，省供銷社機(jī)關(guān)及直屬單位無(wú)一例確診或疑似病例。同時(shí)，堅(jiān)持一手抓防疫一手抓發(fā)展，在確保疫情穩(wěn)定的同時(shí)，以保障春耕農(nóng)資供應(yīng)為目標(biāo)，開(kāi)展“百日助農(nóng)”行動(dòng)，加快推進(jìn)直屬化肥企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，大力推廣線上銷售，積極加大化肥等農(nóng)資貨源補(bǔ)充，扎實(shí)開(kāi)展糧食收儲(chǔ)，持續(xù)開(kāi)展多種服務(wù)，有力保障了春耕農(nóng)資供應(yīng)。新華社先后四次對(duì)全省供銷社系統(tǒng)防疫備耕生產(chǎn)工作，進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以消費(fèi)扶貧專柜專館專區(qū)、“扶貧832”銷售平臺(tái)為載體，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和全國(guó)總社關(guān)于消費(fèi)扶貧工作指示精神，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售。2020年，組織20個(gè)國(guó)貧縣53家企業(yè)參加全國(guó)總社舉辦的“2020消費(fèi)扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”，展出大米、豆油、雜糧等500余款龍江特色農(nóng)產(chǎn)品。展會(huì)開(kāi)幕首日，在“扶貧832平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)交易額1750萬(wàn)元，有效緩解了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。三是構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在居民社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型企業(yè)單位周邊，有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。目前，全系統(tǒng)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)831個(gè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”平臺(tái)建設(shè)，利用在線回收網(wǎng)站、手機(jī)APP等，開(kāi)展在線預(yù)約或電話預(yù)約、線下登門回收等業(yè)務(wù)，推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。2020年，再生資源回收額實(shí)現(xiàn)51.3億元，同比增長(zhǎng)78.1%。

五、堅(jiān)持政治站位，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)

一是扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷堅(jiān)定黨員干部理想信念，自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在供銷合作社系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。安排部署深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極主動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開(kāi)全面從嚴(yán)治社工作會(huì)議，研究制定《以案為鑒以案促改推進(jìn)改革發(fā)展治理發(fā)展工作方案》，啟動(dòng)全面從嚴(yán)治社工作。

六、堅(jiān)持履職盡責(zé)，監(jiān)事會(huì)職能作用得到發(fā)揮

一是提升重視程度。將監(jiān)事會(huì)工作納入供銷社改革發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，制定《關(guān)于加強(qiáng)省社監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，為監(jiān)事會(huì)全面履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件、提供支持和保障。二是履行監(jiān)督職責(zé)。不斷拓展監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作路徑，依規(guī)依章全面履行監(jiān)督職責(zé)。積極參與“三重一大”重要事項(xiàng)的決策，提出意見(jiàn)建議。加強(qiáng)對(duì)供銷集團(tuán)及所屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)，組織召開(kāi)社有企業(yè)監(jiān)事培訓(xùn)會(huì)和監(jiān)事工作座談會(huì)。對(duì)社有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范決策。組織系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)圍繞“供銷合作社現(xiàn)代流通體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策”開(kāi)展專題調(diào)研，提出建設(shè)性意見(jiàn)。為了進(jìn)一步反映社情民意，促進(jìn)溝通交流，提升民主監(jiān)督水平，出臺(tái)了《省社監(jiān)事會(huì)信息工作評(píng)價(jià)辦法（試行）》，創(chuàng)辦《省社監(jiān)事會(huì)工作動(dòng)態(tài)》。三是加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《省社監(jiān)事會(huì)關(guān)于建立和完善監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范的實(shí)施意見(jiàn)》。推進(jìn)組織建設(shè)，鶴崗市社及嘉蔭等5個(gè)縣（區(qū)）社成立了監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，伊春市社抓住行政區(qū)劃調(diào)整契機(jī)在新設(shè)立的4縣4區(qū)供銷社機(jī)構(gòu)編制中直接配備了監(jiān)事會(huì)主任職數(shù)；大慶等7個(gè)市（地）社市、縣社監(jiān)事會(huì)組建率均達(dá)到100%。加強(qiáng)能力建設(shè)，組織召開(kāi)全省系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，提高履職能力水平。

2021年，是“十四五”的開(kāi)局之年，全省供銷合作社將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷合作社工作的重要指示批示，持續(xù)貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕11號(hào)、黑發(fā)〔2015〕20號(hào)文件精神，落實(shí)省委十二屆八次會(huì)議精神，以打造“龍江數(shù)字供銷”新型供銷合作社為主線，持續(xù)深化綜合改革，踐行為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，深入推進(jìn)改革強(qiáng)社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴(yán)治社，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，不斷開(kāi)創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績(jī)，慶祝建黨100周年。