俞潤(rùn)芳

[摘? ? 要] 在企業(yè)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)中，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，可以保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性與真實(shí)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)會(huì)計(jì)改革工作日益深入。文章從理論研究角度出發(fā)，積極探索我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建立的重要意義，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作落實(shí)狀況，提出具有針對(duì)性的解決措施，助力企業(yè)順利建成內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè);會(huì)計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)

1? ? ? 企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的重要意義

1.1? ?落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度目標(biāo)

一般來(lái)講，企業(yè)會(huì)計(jì)制度要以國(guó)家宏觀層面設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)。然而，由于各行業(yè)、各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)特色各不相同，在管理要求上也會(huì)有差異，導(dǎo)致宏觀層面的會(huì)計(jì)制度缺乏微觀指導(dǎo)性?；诖耍鞔笃髽I(yè)應(yīng)積極結(jié)合企業(yè)自身狀況及現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度予以補(bǔ)充。

1.2? ?提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，擁有了完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，便可以隨時(shí)隨地獲取真實(shí)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，為決策帶來(lái)便利。與此同時(shí)，還能作為企業(yè)業(yè)績(jī)考核的重要因素，避免或減少徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。換言之，如果不具備健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，就很容易滋生違法亂紀(jì)的問(wèn)題。為此，企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展極為明智。

1.3? ?搶占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下，企業(yè)發(fā)展需依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度，往往都不符合企業(yè)發(fā)展特色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式下，企業(yè)勢(shì)必要?jiǎng)?chuàng)建符合自身特色及發(fā)展現(xiàn)狀的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。面臨所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離現(xiàn)象，一定要?jiǎng)?chuàng)建完善的資產(chǎn)預(yù)算制度及資產(chǎn)管理制度。建設(shè)完備的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)發(fā)展。

2? ? ? 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1? ?管理者認(rèn)知不足，制度基礎(chǔ)薄弱

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)大多企業(yè)管理者思想觀念依舊故步自封，一時(shí)難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式。該部分管理者更趨向集權(quán)管理，未曾認(rèn)識(shí)到企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的意義，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度認(rèn)知極為淺薄。有些企業(yè)未曾建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，有些企業(yè)雖然建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，但整個(gè)制度支離破碎，不能為企業(yè)的正常發(fā)展措供幫助。在企業(yè)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，一旦遇到具體問(wèn)題，管理者更注重解決方式的靈活性，不按規(guī)矩辦事，長(zhǎng)此以往內(nèi)部會(huì)計(jì)制度會(huì)喪失權(quán)威性與嚴(yán)肅性。此外，管理者缺失建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的動(dòng)力，造成會(huì)計(jì)制度建設(shè)漏洞百出，如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭遇損失，也很難追究法律責(zé)任。

2.2? ?會(huì)計(jì)工作人員素養(yǎng)低，執(zhí)行檢查力度不足

所謂的會(huì)計(jì)控制，從本質(zhì)上來(lái)講主要是針對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的行為進(jìn)行控制。在會(huì)計(jì)工作中，無(wú)法避免事故的發(fā)生，所有會(huì)計(jì)事故的發(fā)生，大多都由于一線會(huì)計(jì)人員工作不認(rèn)真造成的?？v觀大多數(shù)企業(yè)發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)基層財(cái)務(wù)主管調(diào)崗頻率極高，反復(fù)調(diào)崗、接班不及時(shí)等，導(dǎo)致各企業(yè)會(huì)計(jì)主管對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)認(rèn)知不充分，日常管理工作很容易就會(huì)呈現(xiàn)怠慢、松弛現(xiàn)象。其次，企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員整體素養(yǎng)偏低，傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)人才居多，嚴(yán)重缺少既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)又懂電算化的新型人才，不能快速適應(yīng)新時(shí)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)管理的發(fā)展需求。此外，在會(huì)計(jì)人員推進(jìn)會(huì)計(jì)工作時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)職責(zé)劃分不明確現(xiàn)象，針對(duì)會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行力度不到位，并缺少有效監(jiān)督，頻繁出現(xiàn)“賬外設(shè)賬”及“弄虛作假”等現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

2.3? ?內(nèi)部審計(jì)有失獨(dú)立性，未充分發(fā)揮作用

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的存在，有利于評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是否健全，并衡量企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程度達(dá)到了什么標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，可以從根本上保障企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與安全性，同樣也能督促企業(yè)會(huì)計(jì)人員有效遵循企業(yè)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)防微杜漸，在守法經(jīng)營(yíng)道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打。為此，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制時(shí)不可或缺的制衡要素，但在企業(yè)實(shí)際發(fā)展中，內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值并未真正發(fā)揮出來(lái)。

2.4? ?會(huì)計(jì)制度更新不及時(shí)，缺少內(nèi)外部監(jiān)督

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)及制度不再實(shí)用，甚至毫無(wú)可操作性，為此，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)更新內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，以保障最大限度地發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作用。然而，大多企業(yè)都忽視了這一點(diǎn)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行更新。此外，由于企業(yè)管理層不重視，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部未曾設(shè)置專業(yè)監(jiān)督檢查部門，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作監(jiān)督不到位，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量失真。除了內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督同樣不力，政府及第三方中介機(jī)構(gòu)等沒(méi)有起到及時(shí)督促作用，最終為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)帶來(lái)阻礙。

3? ? ? 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)對(duì)策

3.1? ?加強(qiáng)員工遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的意識(shí)，提高管理者重視程度

企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部員工的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)，適當(dāng)轉(zhuǎn)變“利益至上”理念，提高企業(yè)管理者重視程度，由管理者發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)企業(yè)上下全體工作人員深入學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，并認(rèn)知企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的實(shí)際意義。企業(yè)應(yīng)定期組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員積極參與活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)更先進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度知識(shí)。通過(guò)不停地豐富會(huì)計(jì)知識(shí)，進(jìn)而營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部管理氛圍，為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。最近幾年，我國(guó)政府愈加重視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，在眾多法律法規(guī)中都有涉及企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容。在企業(yè)管理者內(nèi)部會(huì)計(jì)制度觀念淡薄的情況下，政府也應(yīng)伸出援助之手，通過(guò)政府規(guī)范助力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)?；诖耍认嚓P(guān)部門應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)，保證各種法律法規(guī)有可操作性。此外，政府及相關(guān)部門還要加大執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)有威脅企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的行為，就應(yīng)追究法律責(zé)任，真正展現(xiàn)“有法可依”和“執(zhí)法必嚴(yán)”，以此促使企業(yè)管理層更加重視內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)。

3.2? ?加強(qiáng)人才建設(shè)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)

企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員之際，應(yīng)嚴(yán)格考核，錄用高質(zhì)量、高素養(yǎng)、專業(yè)性人才。與此同時(shí)，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，以此提高企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍培育，有利于真正意義上強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督。在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)人員始終處于特殊地位，會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)了如指掌，所以更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德培育，以保障其能肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，促使其從思想深處及道德觀念上擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任、崗位職責(zé)，在各種會(huì)計(jì)工作推進(jìn)中能做到自我監(jiān)督。此外，新時(shí)期會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備專業(yè)的業(yè)務(wù)操作技能，例如計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和新媒體設(shè)備應(yīng)用技能等。為此，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)，促使廣大會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí)，還能更新自身技能，進(jìn)而更好地為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)奉獻(xiàn)力量。最后，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)管理能力的培養(yǎng)，確保各會(huì)計(jì)人員能在合法操作會(huì)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，以全局眼光出發(fā)，科學(xué)預(yù)測(cè)各會(huì)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保障各會(huì)計(jì)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息更真實(shí)、更可靠。

3.3? ?完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，創(chuàng)建獨(dú)立性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

一般來(lái)講，國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等，對(duì)所有企業(yè)均有適用性。但不同企業(yè)的發(fā)展特色不同，所以企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度時(shí)，切記不要照搬國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)法律制度內(nèi)容等，應(yīng)嚴(yán)格參照國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求，立足企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，科學(xué)制定符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。只有這樣，才能更進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的根本價(jià)值。與此同時(shí)，還要彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性缺失的問(wèn)題。值得注意的是，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性缺失，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行力嚴(yán)重下降。為此，企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度時(shí)，需相應(yīng)地創(chuàng)建獨(dú)立性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并賦予其完備的監(jiān)督權(quán)力，以此強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控。企業(yè)需結(jié)合自身情況，更新監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容及監(jiān)督手段，以確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制及內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有后盾可依靠。最后，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督應(yīng)拓寬監(jiān)督范圍，盡量覆蓋企業(yè)內(nèi)所有業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入檢查、審計(jì)，以確保為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)掃清阻礙，保障企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

3.4? ?及時(shí)更新內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，完善內(nèi)外部監(jiān)督

緊緊追隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，定期針對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行檢測(cè)，科學(xué)分析該制度的有效性與可操作性。在檢測(cè)之際，一旦發(fā)現(xiàn)該制度存在問(wèn)題，就應(yīng)采取行之有效的措施加以改進(jìn)，以確保內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更實(shí)用、更高效，能在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中充分發(fā)揮作用。另外，企業(yè)還要做好內(nèi)部監(jiān)督工作，并加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門的合作，以確保外部監(jiān)督力度提升。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)若想加大內(nèi)部監(jiān)督力度，就需要在企業(yè)內(nèi)建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并選用專業(yè)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度監(jiān)督、檢查任務(wù)。獨(dú)立性內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在行使權(quán)力時(shí)，需嚴(yán)格參照國(guó)家法律法規(guī)內(nèi)容，在各項(xiàng)法規(guī)制度允許的前提下，合理檢查各個(gè)項(xiàng)目。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題存在，有權(quán)采取更高效措施予以改善。在企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)過(guò)程中，政府也發(fā)揮著重要作用。政府應(yīng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行走訪，以督促企業(yè)建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，并對(duì)企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度狀況進(jìn)行跟蹤檢查。除了政府，第三方中介機(jī)構(gòu)也有義務(wù)助力企業(yè)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，對(duì)不守誠(chéng)信、職業(yè)素養(yǎng)有問(wèn)題的注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以嚴(yán)懲，努力提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)，進(jìn)而最大限度地發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。

4? ? ? 結(jié)? ? 語(yǔ)

總而言之，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)是當(dāng)代企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制管理的核心部分，同樣也是影響企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否搶占發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵因素。然而企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)時(shí)，無(wú)法避免會(huì)有一些干擾因素。在這種情況下，就需要企業(yè)對(duì)自身管理模式進(jìn)行改變，努力提高會(huì)計(jì)從業(yè)者素養(yǎng)，保障內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的高效運(yùn)行，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

主要參考文獻(xiàn)

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