后瑞環(huán)

摘? ? 要：現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展源自于林業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從技術(shù)細(xì)分和完善、勞動(dòng)力解放、人力資源分配、組織架構(gòu)調(diào)整、資金以及信息管理、工藝水平提升等方面對(duì)林業(yè)發(fā)展形成影響，保證了林業(yè)發(fā)展所需的人流、資金流、物流、信息流、服務(wù)流，使其得以不斷壯大。

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù);技術(shù)創(chuàng)新;現(xiàn)代林業(yè);發(fā)展

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）02-0123-02? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)： F326.2;F323.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

2018年1月，李增元主持的“林業(yè)遙感技術(shù)以及信息服務(wù)平臺(tái)”獲得了國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。該技術(shù)能夠通過(guò)衛(wèi)星定位來(lái)測(cè)繪森林面積，從而降低了人力資源耗費(fèi)，提升了測(cè)繪精準(zhǔn)度。林業(yè)、遙感兩個(gè)不同領(lǐng)域的結(jié)合，使林業(yè)技術(shù)獲得了進(jìn)一步提升，為林業(yè)健康發(fā)展提供了保證。

1? ?林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性

1.1? ?解放人力，提高營(yíng)林造林效率

第一，在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之下，越來(lái)越多的機(jī)械設(shè)備將人力解放出來(lái)，使人力資源獲得進(jìn)一步科學(xué)調(diào)配，提升人力資源價(jià)值。例如，在營(yíng)林造林過(guò)程中先進(jìn)設(shè)備的使用，明顯提升了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。植樹(shù)機(jī)的工作效率是人力的50倍以上，這就意味著該設(shè)備的使用使得至少50名勞動(dòng)力被解放出來(lái)。第二，在現(xiàn)代信息技術(shù)下，混合林等人工林的生長(zhǎng)以及生態(tài)情況得到動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使得有關(guān)技術(shù)人員可以調(diào)整營(yíng)林造林方案，讓森林生態(tài)系統(tǒng)變得更穩(wěn)定、更健康。第三，通過(guò)良好的溝通，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密咬合，降低工作失誤率[1]。

1.2? ?通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)細(xì)分，促進(jìn)行業(yè)綜合發(fā)展

將林業(yè)技術(shù)細(xì)分為測(cè)繪技術(shù)、施工技術(shù)、管理技術(shù)、信息技術(shù)、營(yíng)林造林技術(shù)等。這樣可以確保不同技術(shù)對(duì)接不同領(lǐng)域，使各領(lǐng)域內(nèi)工作發(fā)展更快，形成由基礎(chǔ)到關(guān)鍵，由關(guān)鍵到全局的影響機(jī)制，使得技術(shù)可以驅(qū)動(dòng)林業(yè)發(fā)展[2]。

1.3? ?促進(jìn)組織架構(gòu)調(diào)整

技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展可以影響林業(yè)管理部門、生產(chǎn)部門的組織架構(gòu)調(diào)整。例如在互聯(lián)網(wǎng)未普及之前，大部分信息都需要人力完成，到現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)記錄等。而信息技術(shù)普及后這些工作都是通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)完成，促使林業(yè)信息化管理部門必須引進(jìn)匹配的專業(yè)人才。而且隨著技術(shù)細(xì)分，導(dǎo)致原來(lái)的技術(shù)部門會(huì)分開(kāi)，這必然會(huì)影響林業(yè)部門的組織架構(gòu)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整可以提升管理效率。

1.4? ?讓資金得到合理利用

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)對(duì)資金、信息管理、工藝水平提升形成影響，使得信息技術(shù)成為一條線，將一環(huán)環(huán)工作串聯(lián)起來(lái)，讓資金得到合理利用，使得原本工藝中沒(méi)必要存在的環(huán)節(jié)得到整合，提高工藝水平[3]。尤其是資金管理變得更加動(dòng)態(tài)化，保證投入產(chǎn)出的合理性，規(guī)避因管理不足而導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)。而技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于木材的合理利用十分關(guān)鍵，目前我國(guó)木材利用率最高不超過(guò)50%，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林造林工作壓力極大。

若是有效提升木材利用率，就會(huì)使有限的林業(yè)資源價(jià)值得到提升，從而能夠減少經(jīng)濟(jì)林規(guī)模，增加景觀林、防護(hù)林、防沙林的建設(shè)規(guī)模，提高林業(yè)的社會(huì)效益、環(huán)保效益。

2? ?現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)創(chuàng)新難題

2.1? ?林業(yè)體制問(wèn)題

林業(yè)改革過(guò)程中體制改革最為突出，其中林權(quán)市場(chǎng)化難度高，林權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)單一，這必然會(huì)導(dǎo)致評(píng)估速度以及質(zhì)量不足。不僅如此，體制問(wèn)題還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)不協(xié)調(diào)，三者間不能形成有效的集約化發(fā)展模式，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展滯后，反過(guò)來(lái)必然給林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成阻礙。林業(yè)體制問(wèn)題的產(chǎn)生在于政府過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)資源整合作用得不到發(fā)揮。

2.2? ?創(chuàng)新意識(shí)不足

技術(shù)利用以及推廣部門若是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，就會(huì)直接導(dǎo)致其研發(fā)、推廣、利用上的疲軟。導(dǎo)致創(chuàng)新意識(shí)不足的因素包括：第一，國(guó)家對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不夠重視，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新資金支持、林業(yè)發(fā)展資金支持不足。第二，缺乏市場(chǎng)激勵(lì)，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)林業(yè)研究所以及有關(guān)技術(shù)單位的積極性，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)林造林技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、工藝等缺乏創(chuàng)新后勁。第三，在管理技術(shù)上缺乏創(chuàng)新，不能提高管理效率，使得技術(shù)創(chuàng)新缺乏良好的環(huán)境。

2.3? ?創(chuàng)新和實(shí)踐隔離

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須遵從實(shí)踐，保證技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)能。目前我國(guó)各類技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量是各類專業(yè)高校。林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)專業(yè)高校有著很強(qiáng)的依賴，但是此類高校存在一定程度的項(xiàng)目套取資金等現(xiàn)象，真正的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目相對(duì)較少，還存在一部分項(xiàng)目落后于時(shí)代或者超前于時(shí)代，都會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的利用轉(zhuǎn)化困難。

2.4? ?市場(chǎng)化水平不足

市場(chǎng)化水平不足指的是林業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化低、林業(yè)資源市場(chǎng)化弱以及林業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)接不良。林業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化低導(dǎo)致了相關(guān)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足，這對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)有著直接影響;林業(yè)資源市場(chǎng)化不足指的是經(jīng)濟(jì)林的權(quán)責(zé)利、公益林的面積統(tǒng)籌、林業(yè)資源轉(zhuǎn)化等缺乏市場(chǎng)因素，不能實(shí)現(xiàn)資源整合;林業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)接不良主要體現(xiàn)在現(xiàn)代林業(yè)需要擺脫粗放式經(jīng)營(yíng)，需要大量技能型人才，而目前勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的大部分屬于體力型勞動(dòng)力，不能滿足根本需求。

3? ?實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方案

3.1? ?推進(jìn)林業(yè)體制改革

第一，要改變不良體制約束，形成利于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境。加深林業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，扭轉(zhuǎn)政府對(duì)林業(yè)行政管控的不足之處，使僵化的管理方式變得靈活。從林業(yè)發(fā)展資金角度來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)該從主導(dǎo)變?yōu)橐龑?dǎo)，充分融入社會(huì)資本，使得林業(yè)發(fā)展融入更多的經(jīng)濟(jì)組織，不僅限于國(guó)企，還需要將民企乃至于小型私企甚至于家庭融入進(jìn)來(lái)。例如大力推廣農(nóng)村的荒山承包，積極落實(shí)林業(yè)綠化，確保承包人得到技術(shù)支持，提升其經(jīng)營(yíng)效率。以這樣的方式推進(jìn)退耕還林，增加林業(yè)儲(chǔ)備資源。第二，增加林權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并建立林權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制，確保林權(quán)可進(jìn)行擔(dān)保和融資。

3.2? ?提高主體創(chuàng)新意識(shí)

第一，提升國(guó)家林業(yè)部門的創(chuàng)新意識(shí)，為林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供足夠的資金保證。第二，激勵(lì)更多創(chuàng)新主體開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，包括林業(yè)專業(yè)高校、社會(huì)群眾、林業(yè)研究部門等，形成百花爭(zhēng)鳴的創(chuàng)新氛圍。第三，除了林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)之外，還需要配套的創(chuàng)新管理技術(shù)，保證林業(yè)健康的可持續(xù)發(fā)展。

3.3? ?推進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng)新

主要是為林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供市場(chǎng)化環(huán)境，例如以市場(chǎng)的整合機(jī)制，讓創(chuàng)新主體更豐富，使得林業(yè)技術(shù)部門、林業(yè)管理人員、基層職工乃至于社會(huì)公眾都融入進(jìn)來(lái)，為林業(yè)技術(shù)水平提升獻(xiàn)策獻(xiàn)力。通過(guò)市場(chǎng)作用使資源多元化，為創(chuàng)新提供足夠的物資保證?？偟膩?lái)說(shuō)，就是將林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其進(jìn)入市場(chǎng)，接受市場(chǎng)整合。在市場(chǎng)的作用下讓林業(yè)技術(shù)和林業(yè)發(fā)展關(guān)系更為緊密。

3.4? ?建立完善的法律保護(hù)機(jī)制

第一，完善技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)一體化之下必然要和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，其核心競(jìng)爭(zhēng)力源于有多少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中對(duì)于創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)[4]，在國(guó)際范圍內(nèi)搶注商標(biāo)以及專利成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些對(duì)于我國(guó)林業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。需要有關(guān)部門來(lái)研究國(guó)際法律，不斷提升我國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平。第二，推出林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)以及新的林業(yè)法律法規(guī)，確保林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠?qū)α謽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接推動(dòng)作用，告別過(guò)去技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用的割裂。

4? ?林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)

放眼未來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展更需要林業(yè)技術(shù)從以下兩個(gè)角度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈信息化技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)是木材節(jié)料技術(shù)。前者涉及以林業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，一個(gè)涉及具體生產(chǎn)當(dāng)中原料的節(jié)約，二者掌握了林業(yè)發(fā)展的宏微觀層次，對(duì)其發(fā)展有著重要影響。

4.1? ?實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈信息化管理

作為林業(yè)技術(shù)核心之一的林業(yè)信息化技術(shù)，能夠確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)的充分對(duì)接。例如農(nóng)戶集中培養(yǎng)樹(shù)苗，然后林業(yè)部門進(jìn)行采購(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)形式引入企業(yè)負(fù)責(zé)栽植，之后由營(yíng)林造林企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)以及將木材推向市場(chǎng)。形成完整的一套產(chǎn)業(yè)鏈，鏈上主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)溝通，提高彼此反應(yīng)速度。這就需要在營(yíng)林造林過(guò)程中實(shí)現(xiàn)野生植物的保護(hù)和培養(yǎng)，并使得這種行為形成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，例如林下參的養(yǎng)殖等。

4.2? ?豐富木材利用技術(shù)

第一，要實(shí)現(xiàn)加工器械零件的標(biāo)準(zhǔn)化，或者加工器械的集成化，使其在木材處理過(guò)程中減少邊角余料的產(chǎn)生量。第二，提高加工者技術(shù)水平，使其能夠科學(xué)合理地處理木材節(jié)子、裂紋、斜紋等，盡量減少剔除部分，保證材料利用率。第三，提升邊角余料的二次利用，例如用其生產(chǎn)小的配飾配件。第四，對(duì)于小的加工對(duì)象，需要將木材破解為小塊毛料，這樣可以節(jié)省木材10%左右。

5? ?結(jié)論

我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和林業(yè)發(fā)展二者互為因果關(guān)系，林業(yè)發(fā)展越快，對(duì)林業(yè)技術(shù)需求量越高，林業(yè)技術(shù)水平越高，越能使林業(yè)向更健康的方向發(fā)展。二者咬合過(guò)程中存在管理體制、人為意識(shí)、市場(chǎng)運(yùn)行、法律作用等影響因素，破解管理體制約束、提升主體意識(shí)、引入市場(chǎng)機(jī)制、完善法律體系便成為了林業(yè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)林業(yè)發(fā)展的間接介質(zhì)。

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