大同市以申報(bào)“試點(diǎn)城市”工作為契機(jī)，從政策支撐、資金支持、綜合服務(wù)等多方面建立起民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升小微企業(yè)金融綜合服務(wù)能力創(chuàng)造了良好條件。2019年，由市財(cái)政局牽頭通過(guò)相關(guān)部門(mén)協(xié)同努力，大同市以第一名的成績(jī)申報(bào)成功2019年度“試點(diǎn)城市”。

一、財(cái)政金融合力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“量增面擴(kuò)價(jià)降”的目標(biāo)

一是財(cái)政安排3000萬(wàn)元小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，從2019年起，連續(xù)三年每年按全市金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款增量的0.3%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持，2020年已對(duì)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)2019年度貸款增量6.65億元給予208.68萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；疫情期間，央行專(zhuān)用額度再貸款政策出臺(tái)后，財(cái)政積極發(fā)揮資金撬動(dòng)作用助力專(zhuān)用額度再貸款政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)使用人民銀行專(zhuān)用額度再貸款5.8億元按照1.5%的比例給予878萬(wàn)元的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持，打出財(cái)政政策和貨幣政策“組合拳”，有效保證了疫情期間穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施的落實(shí)。二是財(cái)政加大企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金投入力度，目前應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金財(cái)政投入已達(dá)2億元，從2016年設(shè)立至今共為458戶企業(yè)辦理531筆業(yè)務(wù)，周轉(zhuǎn)融資總額61.4億，緩解了企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)難題。三是通過(guò)財(cái)政政策支持市人民銀行、銀保監(jiān)和稅務(wù)部門(mén)推廣稅易貸，將受惠企業(yè)由納稅A級(jí)和B級(jí)擴(kuò)大到M級(jí)，擴(kuò)大了貸款規(guī)模，2020年1-7月全市銀稅合作貸款產(chǎn)品完成授信896戶，發(fā)放貸款651筆3.83億元，較同期授信增加726戶，貸款增加449筆0.81億元；與發(fā)改委合作推廣信易貸業(yè)務(wù)，8月25日全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)大同站正式上線，已授信成功12筆1011萬(wàn)元。四是在金融管理部門(mén)組織推動(dòng)和財(cái)政政策的配合下，全市金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)提供各具特色、方便高效的金融服務(wù)。如：針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧打造的“黃花金融”模式收效明顯；同煤集團(tuán)成為全省加入人民銀行中征應(yīng)收賬款融資平臺(tái)的第一家核心企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)全省首筆線上應(yīng)收賬款貸款在大同市落地；同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)紛紛推出“戰(zhàn)疫貸”“流水貸”“商快貸”“股權(quán)貸”“稅譽(yù)貸”等信貸產(chǎn)品，滿足了民營(yíng)小微企業(yè)多樣化的融資需求。

二、優(yōu)化資源，注補(bǔ)結(jié)合，政府性融資擔(dān)?！爸≈⒅мr(nóng)”作用充分體現(xiàn)

一是優(yōu)化整合政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截至2019年12月25日，整合了大同市城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、南郊區(qū)、云岡區(qū)、云州區(qū)、渾源縣等6家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，公司擔(dān)保能力顯著增強(qiáng)。二是發(fā)揮財(cái)政資金支持作用進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率、擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。2020年財(cái)政對(duì)市財(cái)信融資擔(dān)保公司給予1586萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)貼資金支持，補(bǔ)充政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金1000萬(wàn)元。目前市財(cái)信融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)財(cái)政投入和整合縣（區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金已近6億元；截至2020年6月末融資擔(dān)保倍數(shù)由同期1.39倍提高到1.97倍，融資擔(dān)保費(fèi)率全部降到1%以下。

三、緊扣普惠，打造平臺(tái)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略有效落實(shí)

一是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提速增量行動(dòng)。2000年，市人民銀行、財(cái)政局、人社局、投資擔(dān)保中心及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)三次，通過(guò)制作《大同市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)指南》《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)辦理流程圖》，方便群眾快速了解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、辦理流程。截至10月末，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫娣沤痤~2930.66萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額8927.14萬(wàn)元，基金放大倍數(shù)3.05倍，業(yè)務(wù)規(guī)模躋身全省前列。累計(jì)為全市1173戶企業(yè)或個(gè)人擔(dān)保貸款23164萬(wàn)元，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)5486人。

二是支持創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展。市財(cái)政從2017年到2019年每年拿出500萬(wàn)元共計(jì)1500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金支持眾創(chuàng)空間建設(shè)。截至目前，大同市擁有國(guó)家備案眾創(chuàng)空間3家，省級(jí)眾創(chuàng)空間15家，市級(jí)眾創(chuàng)空間37家，省級(jí)孵化器4家。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)場(chǎng)地面積約110762平米，工位數(shù)4165個(gè)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師358人，聚集創(chuàng)客數(shù)3207人，入駐團(tuán)隊(duì)及企業(yè)817個(gè)，畢業(yè)企業(yè)80多家。對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展服務(wù)1455次，舉辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演等活動(dòng)1122場(chǎng)次，設(shè)立種子基金1410萬(wàn)元，已投入種子基金396.4萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)7000余人，孵化了5家高新技術(shù)企業(yè)，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利172項(xiàng)，申請(qǐng)軟件著作權(quán)3項(xiàng)?！?/p>

圖片新聞

太原市財(cái)政局全面深化局屬事業(yè)單位重塑性改革

按照山西省委、太原市委關(guān)于事業(yè)單位重塑性改革的部署安排要求，2020年12月2日，太原市財(cái)政局召開(kāi)局屬事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)全局事業(yè)單位重塑性改革進(jìn)行全面動(dòng)員部署，為改革后的太原市投資和預(yù)算評(píng)審中心、太原市財(cái)政科學(xué)研究所、太原市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心、太原市行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心、太原市政府和社會(huì)資本合作中心（太原市國(guó)土儲(chǔ)備成本核算中心）、太原市會(huì)計(jì)服務(wù)中心六個(gè)事業(yè)單位先后揭牌。全體局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和局屬單位全體同志參加動(dòng)員會(huì)和揭牌儀式。

（太原市財(cái)政局/供稿）