◎ 文 《法人》全媒體記者 惠寧寧 整理
北京,十三屆全國人大四次會(huì)議“部長通道”現(xiàn)場 CFP
今年全國兩會(huì)期間,舉辦了兩場“部長通道”,6位部長共回答了記者提出的21個(gè)問題,從宏觀經(jīng)濟(jì)、減稅降費(fèi)、糧食安全、科研創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境等方面,傳遞了事關(guān)國計(jì)民生的重要信息。
首場“部長通道”中,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰第一個(gè)出場,回應(yīng)了與GDP指標(biāo)相關(guān)問題。
今年的政府工作報(bào)告給出了2021年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),對于今年“6%以上”的GDP增長目標(biāo),何立峰表示,從今年1、2月份情況來看,我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢,中國經(jīng)濟(jì)的韌勁很強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁很強(qiáng)?!拔覀冇行判?、有決心、有實(shí)力、有底氣實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)?!?/p>
“目前比較困難的是第三產(chǎn)業(yè),難點(diǎn)、問題、堵點(diǎn)相對比較多,特別是酒店住宿、客運(yùn)服務(wù)、旅游娛樂方面的問題要多一些,中小微企業(yè)困難會(huì)大一些,各地方、各部門正在會(huì)同相關(guān)方面,大力幫助企業(yè)解決這些難題。我們相信,是可以實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的?!焙瘟⒎逭f。
在回應(yīng)“十四五”規(guī)劃綱要草案設(shè)置的5個(gè)方面20項(xiàng)主要指標(biāo)時(shí),何立峰表示,這些指標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系充分銜接,遠(yuǎn)近結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理,盡力而為、量力而行的原則,并為應(yīng)對不確定性預(yù)留了空間。他形象地說:“這些指標(biāo)就像奮力一跳可以摘到樹上的桃子,但必須奮力一跳,我們對此要有信心?!?/p>
今年的政府工作報(bào)告指出,積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。
有記者問到“今年如何落實(shí)財(cái)政政策”時(shí),財(cái)政部部長劉昆表示,積極的財(cái)政政策強(qiáng)調(diào)更可持續(xù),覆蓋內(nèi)容很廣,體現(xiàn)在今年的預(yù)算安排上有三個(gè)特點(diǎn),即財(cái)政政策保持基本穩(wěn)定,不急轉(zhuǎn)彎;與今后年份的財(cái)政政策做好銜接,留出空間;堅(jiān)決做實(shí)化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)隱患,持之以恒抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范基層“三?!敝С鲲L(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。
“財(cái)政收入取之于民、用之于民,財(cái)政支出要提質(zhì)增效,用得其所,回應(yīng)人民的需求,讓老百姓更多受益,發(fā)揮更好效果。要做到這一點(diǎn),必須從依法依規(guī)征收、提高支出效率、防止鋪張浪費(fèi)和強(qiáng)化績效管理四個(gè)方面落實(shí)。”劉昆說。
回應(yīng)有關(guān)減稅降費(fèi)的提問時(shí),劉昆列舉了一串?dāng)?shù)據(jù),“我國稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是最低的,比值逐年下降。從2015年的占18.1%下降到2020年的占15.2%,下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)”。劉昆表示,今年制度性的減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)施。
中國擁有14億人口,糧食問題與民生息息相關(guān)。當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢如何?我國的糧食安全有沒有保障?
3月8日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行第二場“部長通道”采訪活動(dòng) 資料圖片
“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”是今年政府工作報(bào)告提出的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健以數(shù)字回應(yīng):我國糧食已經(jīng)保持了“17連豐”,最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。目前我國人均糧食的占有量是474公斤,國際通常認(rèn)為400公斤是糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線,我國已經(jīng)連續(xù)多年超過該標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào):“我國的糧食安全是有保障的,我們完全能端牢中國人的‘飯碗’?!?/p>
唐仁健介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作了三項(xiàng)具體安排。一是壓實(shí)責(zé)任。二是制定出臺(tái)一系列支持糧食發(fā)展的政策措施。三是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)工程,今年還計(jì)劃建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
科技部部長王志剛在全國兩會(huì)第二場“部長通道”中,就如何提升基礎(chǔ)科研和原始創(chuàng)新能力,回答了記者提問?!拔覀円雽?shí)現(xiàn)科技的自立自強(qiáng),基礎(chǔ)創(chuàng)新能力方面必須要過硬?!蓖踔緞偨榻B,“十三五”期間,整個(gè)中央財(cái)政科技投入增長了70%,但基礎(chǔ)研究翻了一倍。這說明在整個(gè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)研究投入比重在加大。下一步,基礎(chǔ)研究在國家科技全局中,要擺在更重要位置。
王志剛說:“首先要制定一個(gè)基礎(chǔ)研究的十年行動(dòng)方案,更加科學(xué)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局。第二,繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,現(xiàn)在是百分之六點(diǎn)幾,爭取在‘十四五’使基礎(chǔ)研究的比重占全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到8%左右。第三,要更加強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路。第四,要更加注重青年科技人員投身基礎(chǔ)研究。第五,還要建一些基礎(chǔ)研究的研究中心和平臺(tái)?!?/p>
過去的一年,新冠肺炎疫情下,線下經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,電腦、網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等,讓我們在教育、醫(yī)療及基本生活需求等方面得到了保障。
談及疫情對我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的啟示,工業(yè)和信息化部部長肖亞慶說:“我們?nèi)ツ昕箵粜鹿诜窝滓咔槿〉昧酥卮髴?zhàn)略性成果,看到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐和助力作用。”
肖亞慶認(rèn)為,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方興未艾,未來的前景非常廣闊。他說:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中、困難中也有新的機(jī)遇,正在大踏步向前邁進(jìn),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在向著數(shù)字經(jīng)濟(jì)大踏步邁進(jìn)?!?/p>
肖亞慶表示,下一步,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要進(jìn)一步夯實(shí);5G垂直應(yīng)用的各種場景要進(jìn)一步拓展;在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi);要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)融合,催生出更多的新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用。
2020年嚴(yán)峻形勢下,中國引進(jìn)外資逆勢增長達(dá)到1444億美元。
在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放方面,商務(wù)部部長王文濤表示,中國將進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,使外資進(jìn)入中國后能夠省心、放心、安心地發(fā)展,共享中國發(fā)展的紅利。
王文濤說:“這1444億美元?jiǎng)?chuàng)了歷史新高,意味著我們成為全球第一引資大國。同時(shí),我國利用外資在全球的占比以前沒有超過10%,去年的占比可能達(dá)到19%。當(dāng)然,去年是非常特殊的一年,占比提升的幅度很高。更可喜的是結(jié)構(gòu)有了很大優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資占到了29.6%。今年我們要進(jìn)一步加大引資力度,全面擴(kuò)大對外開放,營造良好的環(huán)境?!?/p>