方柯鈺 孫戰(zhàn)利 張社梅,3

（1 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，成都 611130；2 德國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所，哈勒 06120；3 四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心，成都 611130）

自然界85%的開(kāi)花植物、90%的果樹(shù)需要靠蜜蜂授粉[1]。除了獲得蜂蜜等直接可利用產(chǎn)品外，蜜蜂授粉更多的價(jià)值來(lái)源于其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到的促進(jìn)作用。與人工授粉相比，蜜蜂授粉能夠提高授粉效率、改善果實(shí)品質(zhì)、提高種子后代活力、保障農(nóng)產(chǎn)品安全等，是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要途徑。中國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，被子植物的種類(lèi)占全球數(shù)量的10%以上，對(duì)蜜蜂授粉功能的利用也具有悠久的歷史。然而，中國(guó)對(duì)授粉生態(tài)學(xué)的系統(tǒng)研究開(kāi)始于20世紀(jì)70年代，與西方相比起步較晚，雖然近年來(lái)發(fā)展迅速，但在研究方向上的創(chuàng)新較少，蜜蜂授粉技術(shù)的普及程度低[2]。隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，許多經(jīng)濟(jì)作物如蘋(píng)果、獼猴桃、梨等的種植面積不斷上升，授粉需求增加。人工授粉不僅成本高效率低，而且容易因?yàn)槭诜鄄痪鶎?dǎo)致畸果率高，影響產(chǎn)品品質(zhì)。因此，研究蜜蜂授粉對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都有十分重要的意義。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，人們對(duì)蜜蜂授粉的研究和利用起步早，對(duì)蜜蜂重要性的認(rèn)識(shí)較為充分，配套的授粉技術(shù)與蜂具的發(fā)展也走在世界前列。美國(guó)是世界上最典型的蜜蜂為農(nóng)作物授粉的國(guó)家，包括食品作物、纖維作物和種子作物在內(nèi)的90余種作物需要依靠蜜蜂授粉，每年授粉價(jià)值在150～200億美元[3]。養(yǎng)蜂業(yè)在德國(guó)更是具有悠久的歷史，是一項(xiàng)傳統(tǒng)特色飼養(yǎng)業(yè)，養(yǎng)殖技術(shù)先進(jìn)，全國(guó)高度重視蜜蜂養(yǎng)殖和授粉事業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但具有嚴(yán)格的法律規(guī)范以及成熟的市場(chǎng)。美、德兩國(guó)的蜜蜂產(chǎn)業(yè)在技術(shù)傳播、功能拓展、有償授粉等方面都有諸多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有積極的借鑒意義。

1 美國(guó)蜜蜂授粉發(fā)展?fàn)顩r

1.1 美國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)基本情況

美國(guó)蜂業(yè)市場(chǎng)形成于上世紀(jì)60年代，蜜蜂最早從歐洲引入，并逐步發(fā)展到目前規(guī)模龐大且效益良好的產(chǎn)業(yè)。有評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，1989年蜜蜂授粉給美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了約93億美元的價(jià)值，到2003年這個(gè)數(shù)據(jù)增至約153億美元[4]。作為世界蜂蜜生產(chǎn)大國(guó)，美國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)具有機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化等特點(diǎn)。

美國(guó)養(yǎng)蜂普遍采用多箱體蜂箱養(yǎng)蜂，一般每群有7個(gè)箱體，其中兩三個(gè)育蟲(chóng)箱，四五個(gè)貯蜜繼箱，以生產(chǎn)成熟蜜為主。蜂箱的運(yùn)輸和取蜜全面機(jī)械化，勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，一人可以飼養(yǎng)1000群以上。美國(guó)職業(yè)養(yǎng)蜂人居多，他們養(yǎng)蜂的主要收益是在農(nóng)作物開(kāi)花期間為各種作物提供有償授粉，上一種作物授粉結(jié)束后立即轉(zhuǎn)入下一個(gè)作物授粉[4]，除此之外他們也從事蜂蜜生產(chǎn)、蜂王及籠蜂生產(chǎn)。美國(guó)主要的蜂農(nóng)組織包括美國(guó)養(yǎng)蜂聯(lián)盟（American Beekeeping Federation，ABF）和美國(guó)蜂蜜生產(chǎn)者協(xié)會(huì)（American Honey Producers Association，AHPA）等，這些組織的存在，主要是為了保障蜂農(nóng)權(quán)益、保證蜂蜜品質(zhì)安全、促進(jìn)人與自然的和諧。

1.2 蜜蜂授粉的主要做法

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大量化肥農(nóng)藥的施用以及單一作物的種植模式，導(dǎo)致野生授粉昆蟲(chóng)的無(wú)償授粉難以滿(mǎn)足規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，再加上美國(guó)農(nóng)場(chǎng)大多地廣人稀，勞動(dòng)力成本高，高度商業(yè)化的人工飼養(yǎng)蜜蜂有償授粉產(chǎn)業(yè)因此應(yīng)運(yùn)而生。美國(guó)蜜蜂授粉采用的模式主要是在花開(kāi)期由轉(zhuǎn)地蜂場(chǎng)提供服務(wù)，這樣能夠保證有大量充足的蜂群在釀蜜過(guò)程中授粉。以杏樹(shù)為例，1hm2的杏樹(shù)通常需要放置3～5群蜜蜂[5]。春季，大部分蜂場(chǎng)會(huì)為加州的杏樹(shù)提供授粉服務(wù)，然后不斷向北遷移繼續(xù)授粉或進(jìn)行產(chǎn)蜜。到了冬季，養(yǎng)蜂人一般將蜂群運(yùn)轉(zhuǎn)到氣候相對(duì)溫暖的南方，從而讓蜂群安全過(guò)冬并繁育。一些蜂場(chǎng)會(huì)在佛羅里達(dá)為黃瓜和南瓜提供授粉服務(wù)，或者在佛羅里達(dá)、德州和加州的柑橘園采收蜂蜜。美國(guó)蜂農(nóng)收入的90%都來(lái)源于轉(zhuǎn)地放蜂提供授粉服務(wù)，生產(chǎn)的蜂蜜只是養(yǎng)蜂業(yè)的副產(chǎn)品。隨著對(duì)蜜蜂授粉需求的不斷增加，市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多蜂業(yè)公司、中間商等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，他們主要負(fù)責(zé)聯(lián)系蜂農(nóng)與種植業(yè)主，為其擬定合作方案以及對(duì)授粉過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

1.3 政策導(dǎo)向

美國(guó)種植業(yè)對(duì)蜜蜂授粉的需求非常大。首先，為了鼓勵(lì)蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國(guó)從1950年開(kāi)始對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)實(shí)行抵押貸款的價(jià)格支持政策，蜂農(nóng)可以用蜂蜜作為抵押品，以當(dāng)年蜂蜜平均價(jià)格的60%～90%從政府得到貸款，或是提供給商品信貸公司收購(gòu)[6]。以杏仁產(chǎn)業(yè)為例，美國(guó)的杏仁全部產(chǎn)自西海岸的加利福尼亞州，產(chǎn)量占全世界的82%。加州杏仁種植規(guī)模大，并且已發(fā)展出世界上規(guī)模最大和商業(yè)化程度最高的蜜蜂授粉基地[4]。如果沒(méi)有蜜蜂授粉，杏仁的產(chǎn)量和種植者的收入都將受到嚴(yán)重威脅。其次，美國(guó)十分重視蜜蜂等授粉昆蟲(chóng)的保護(hù)，幾乎所有州都有關(guān)于蜜蜂和養(yǎng)蜂的法律。美國(guó)養(yǎng)蜂人認(rèn)為，好的養(yǎng)蜂管理要求蜂群沒(méi)有病蟲(chóng)害，且蜂箱內(nèi)有足夠的空間讓蜂群發(fā)展。所以，他們?cè)诶脷⑾x(chóng)劑控制病害時(shí)，更加傾向于選擇低毒高效的藥物，而且蜂藥銷(xiāo)售企業(yè)也盡可能向養(yǎng)蜂人提供對(duì)蜜蜂和人體安全無(wú)害的產(chǎn)品。最后，美國(guó)也十分重視對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)和授粉的科研項(xiàng)目支持。位于馬里蘭州貝爾茨維爾（Beltsville）市的美國(guó)農(nóng)業(yè)部蜜蜂實(shí)驗(yàn)室是聯(lián)邦政府的第一個(gè)蜜蜂研究室，距今已有100多年歷史，專(zhuān)門(mén)致力于蜜蜂病蟲(chóng)害防治研究以及對(duì)各地送檢的蜜蜂進(jìn)行疾病診斷。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬也于2014年特別設(shè)立了授粉昆蟲(chóng)健康項(xiàng)目，致力于調(diào)查美國(guó)境內(nèi)蜜蜂和其他授粉昆蟲(chóng)的損失情況，并加以有效保護(hù)。

2 德國(guó)蜜蜂授粉狀況

2.1 德國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)基本情況

德國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)具有悠久的歷史，在經(jīng)歷了20世紀(jì)的繁榮期后，隨著德國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)蜂業(yè)曾一度出現(xiàn)萎縮，但近年來(lái)隨著整個(gè)歐盟對(duì)蜜蜂減少和環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注，德國(guó)養(yǎng)蜂業(yè)又有了新的進(jìn)展。德國(guó)是世界蜂蜜消費(fèi)第一大國(guó)，人均年消費(fèi)量約為1250g，但蜂蜜自給率不足25%，蜂產(chǎn)業(yè)需求缺口較大[7]。根據(jù)FAO的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009～2013年間，德國(guó)蜂蜜平均年產(chǎn)量為20000噸，但年平均消費(fèi)量卻達(dá)到167200噸，蜂蜜進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)，位列第二[8]。

德國(guó)養(yǎng)蜂人員主要分為職業(yè)養(yǎng)蜂人員和業(yè)余養(yǎng)蜂人員，但是與美國(guó)不同的是，德國(guó)養(yǎng)蜂人員中占比最大的是業(yè)余養(yǎng)蜂人員，職業(yè)養(yǎng)蜂人員占比不到1/10，但專(zhuān)業(yè)蜂場(chǎng)飼養(yǎng)規(guī)模較大，總量占全國(guó)的45%以上。德國(guó)養(yǎng)蜂人員受教育程度普遍較高，大學(xué)以上文化程度的從業(yè)者占比超過(guò)50%。除了養(yǎng)蜂人員外，德國(guó)的蜂產(chǎn)業(yè)科技體系發(fā)展完善，包括蜂業(yè)研究所、協(xié)會(huì)、大學(xué)、公司在內(nèi)的機(jī)構(gòu)形成了聯(lián)系緊密的信息網(wǎng)絡(luò)，有利于蜂產(chǎn)業(yè)間人才、信息等的流動(dòng)和交流。此外，德國(guó)主要的養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)期刊有《ADIZ》《Die Biene》《Deutsches Bienen Journal》《Imkerei Technik Verlag》4種。

2.2 蜜蜂授粉的主要做法

與美國(guó)相同，歐洲的養(yǎng)蜂生產(chǎn)主要也是用于為農(nóng)作物授粉，德國(guó)全國(guó)僅果樹(shù)一項(xiàng)，每年就要投入約30萬(wàn)群蜜蜂來(lái)進(jìn)行授粉[9]。德國(guó)十分重視蜜蜂的授粉功能和生態(tài)貢獻(xiàn)，“花帶計(jì)劃”就是其中的一個(gè)重要表現(xiàn)?；◣ХN植最早是為了解決單一作物面積太大，缺乏生物多樣性的問(wèn)題，后來(lái)為了保護(hù)蜜蜂，又鼓勵(lì)在花帶中加入蜜源植物。蜂農(nóng)們依照成型時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)蜜源帶進(jìn)行管理，并運(yùn)用混作、輪作、休耕等多種手段，既能保證蜜源植物生長(zhǎng)旺盛花期延長(zhǎng)，還能留存土壤肥力提高蜂蜜品質(zhì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，德國(guó)的有償授粉產(chǎn)業(yè)也引入了共享經(jīng)濟(jì)的模式。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如BEEsharing）等為蜂農(nóng)和種植戶(hù)提供了信息交流的平臺(tái)，雙方可以根據(jù)自己的實(shí)際情況在網(wǎng)站上尋求專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，還可以在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)自己需要的服務(wù)進(jìn)行選擇，由網(wǎng)站來(lái)篩選匹配合適的蜂農(nóng)和種植戶(hù)。與傳統(tǒng)授粉方式相比，網(wǎng)絡(luò)手段的引進(jìn)擴(kuò)大了蜂群的授粉范圍，通過(guò)建立長(zhǎng)期可靠的合作方式，產(chǎn)量的增長(zhǎng)最多可高達(dá)60%。

2.3 政策導(dǎo)向

德國(guó)非常重視蜜蜂授粉，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)蜂產(chǎn)品的規(guī)定十分詳細(xì)和嚴(yán)格。歐盟頒布的2001/110/EC和2014/63/EU這兩個(gè)指令是目前歐盟成員國(guó)共同遵守的蜂蜜和蜂花粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[10]。德國(guó)對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)的管理在遵循歐盟共同調(diào)控的基礎(chǔ)上，條件還要再苛刻。如歐盟對(duì)蜂蜜含水量的要求是不超過(guò)20%[11]，德國(guó)的規(guī)定則是要再低2個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)該項(xiàng)指標(biāo)在收購(gòu)環(huán)節(jié)一般都在36%以上[7]。2018年4月，德國(guó)支持歐盟的決議，全面禁止在大田種植中使用對(duì)蜜蜂有害的新煙堿類(lèi)殺蟲(chóng)劑，并規(guī)定使用過(guò)煙堿類(lèi)殺蟲(chóng)劑的植物或其種子不得再作為蜜源植物進(jìn)行栽培。同年，德國(guó)農(nóng)業(yè)部（BMEL）還規(guī)定，農(nóng)戶(hù)需要將自己5%的可耕種土地作為生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，為保護(hù)蜜蜂和其他授粉昆蟲(chóng)，農(nóng)戶(hù)可選擇將該區(qū)域作為種植開(kāi)花植物的休耕區(qū)或種植串葉松香草（Silphium perfoliatumL.）[12]。在如此嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范下，德國(guó)也制定有詳盡的養(yǎng)蜂農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，每年花費(fèi)約320萬(wàn)歐元專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)蜂農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)、蜜蜂病蟲(chóng)害防治、蜂房的補(bǔ)充、蜂產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)發(fā)掘等，以確保從事蜂產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民能有良好的收益[12]。同時(shí)，多樣的獎(jiǎng)勵(lì)政策也能鼓勵(lì)農(nóng)民采取更綠色、生態(tài)的種養(yǎng)手段，如種植蜜源植物、參與“花帶計(jì)劃”、減少農(nóng)藥化肥的使用等。

除嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范及先進(jìn)的技術(shù)開(kāi)發(fā)外，德國(guó)各類(lèi)蜜蜂機(jī)構(gòu)團(tuán)體也會(huì)積極開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)，將蜂產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容融入到教育和生活中。近年來(lái)有關(guān)團(tuán)體提出“蜜蜂保護(hù)倡議”，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的科普教育活動(dòng)提倡城鎮(zhèn)養(yǎng)蜂和休閑養(yǎng)蜂，不僅讓青少年從小深入了解蜜蜂知識(shí)，而且激發(fā)了全民對(duì)養(yǎng)蜂事業(yè)的熱愛(ài)，使得近幾年德國(guó)養(yǎng)蜂人員，尤其是青年蜂農(nóng)，有明顯回升的態(tài)勢(shì)。

3 中國(guó)蜜蜂授粉狀況

3.1 中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)基本情況

我國(guó)是世界第一養(yǎng)蜂大國(guó)，但專(zhuān)業(yè)授粉的蜂群數(shù)量卻很少，不足蜂群總數(shù)的5%[13]。在我國(guó)，蜜蜂授粉的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值還未得到政府和民眾的充分認(rèn)可，蜜蜂授粉相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，基礎(chǔ)研究薄弱。目前，我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)主要是以家庭、個(gè)體為養(yǎng)蜂主體，以獲得蜂蜜為主要目的，生產(chǎn)規(guī)模較小，分散經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化程度低。蜂農(nóng)的文化程度和組織化程度低，蜂產(chǎn)品從業(yè)人員的流動(dòng)率較高，單個(gè)蜂農(nóng)對(duì)新技術(shù)的接受度低，導(dǎo)致其抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。以上情況不僅嚴(yán)重影響我國(guó)有償授粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)的蜂產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品種類(lèi)單一，精深加工發(fā)展滯后，蜂產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈條較短，我國(guó)出口的蜂蜜在國(guó)際市場(chǎng)中難以占據(jù)有利地位。據(jù)了解，2014年德國(guó)蜂蜜出口價(jià)格平均為6110美元/t，是中國(guó)2000美元/t的3倍多[14]。而我國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)中進(jìn)口的蜂產(chǎn)品普遍價(jià)格較高，我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還有很大的進(jìn)步空間。

3.2 蜜蜂授粉的主要做法

我國(guó)雖然是一個(gè)養(yǎng)蜂大國(guó)，我國(guó)農(nóng)民在蜜蜂授粉的問(wèn)題上還比較保守，大部分種植者對(duì)蜜蜂授粉的增產(chǎn)性持懷疑態(tài)度，而相信這一說(shuō)法的人很多也只是依靠野生授粉昆蟲(chóng)授粉和養(yǎng)蜂人在生產(chǎn)蜂產(chǎn)品時(shí)的隨機(jī)授粉，鮮少有人愿意租蜂授粉，有償授粉收入占養(yǎng)蜂收入的比例很低，甚至是沒(méi)有。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，草莓等設(shè)施作物的蜜蜂授粉比例較高；非蜜源露天作物，如蘋(píng)果、梨等仍以人工輔助授粉為主，且授粉成本漲幅巨大（見(jiàn)表1），對(duì)農(nóng)民增收有很大影響。我國(guó)目前轉(zhuǎn)地蜂群的數(shù)量占總蜂群數(shù)的一半左右，但轉(zhuǎn)地的過(guò)程缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，全憑蜂農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)決定放蜂路線(xiàn)和養(yǎng)蜂點(diǎn)，養(yǎng)蜂和授粉過(guò)程的協(xié)作性差，效率低下。

隨著人們對(duì)蜜蜂授粉重要性的認(rèn)識(shí)，一些地區(qū)也開(kāi)始嘗試蜜蜂授粉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的浙江省就是利用便利的地理?xiàng)l件，通過(guò)“合作社+企業(yè)+協(xié)會(huì)”的中介模式推廣蜜蜂授粉并取得了較大成效；以國(guó)家蜜蜂授粉專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等為平臺(tái)的授粉網(wǎng)絡(luò)模式，科研單位牽頭帶動(dòng)示范縣與示范基地等通過(guò)技術(shù)委托合同來(lái)達(dá)到蜜蜂授粉的目的；科技公司與生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)合的科研生產(chǎn)聯(lián)合體模式，主要是通過(guò)對(duì)授粉技術(shù)和授粉專(zhuān)業(yè)蜂具的研發(fā)和推廣來(lái)達(dá)到目的[14]。

3.3 政策導(dǎo)向

針對(duì)我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，2010年原農(nóng)業(yè)部陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程（試行）》兩個(gè)文件，明確指出發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收和作物增產(chǎn)的重要手段，并且對(duì)授粉蜂群的獲得、運(yùn)輸、組織配置、管理等多方面內(nèi)容提供了詳盡的操作程序和要求，對(duì)加快推進(jìn)我國(guó)蜜蜂授粉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有重大意義。除此以外，我國(guó)各地區(qū)政府也制定有一些養(yǎng)蜂業(yè)的扶持政策，如北京懷柔區(qū)2011年頒布的《蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，浙江省對(duì)轉(zhuǎn)地放蜂蜂農(nóng)實(shí)施的太陽(yáng)能設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等。

表1 蘋(píng)果與三大糧食作物的平均人工授粉成本

與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合是我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特色。精準(zhǔn)扶貧要求運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶與精確管理，而中國(guó)重點(diǎn)扶貧地區(qū)與現(xiàn)有中蜂養(yǎng)殖地的重合度非常高，貧困地區(qū)普遍生態(tài)環(huán)境好、蜜源和蜜蜂的質(zhì)量高，很有發(fā)展?jié)摿Α２⑶茵B(yǎng)蜂不占地，不爭(zhēng)糧，不會(huì)污染環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益好，符合2016年5月國(guó)家九部委聯(lián)合印發(fā)的《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到的“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措”。目前“中蜂+”扶貧已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧的一種重要模式，如四川平武縣的“中蜂+中藥材”“中蜂+經(jīng)濟(jì)水果”模式。

4 三國(guó)蜜蜂授粉狀況的比較和評(píng)價(jià)

盡管美、德、中三國(guó)在授粉產(chǎn)業(yè)的歷史沿革和發(fā)展模式上不盡相同，但都是世界上重要的養(yǎng)蜂國(guó)家，也分別代表了一種典型的授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。采用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)三國(guó)授粉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展情況以及授粉模式等進(jìn)行對(duì)比，能夠幫助我國(guó)從業(yè)者認(rèn)識(shí)世界蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，厘清我國(guó)在發(fā)展中所存在的問(wèn)題，為發(fā)展我國(guó)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)提供一些借鑒。

4.1 三國(guó)蜜蜂授粉情況比較

4.1.1 相同點(diǎn)

首先，三國(guó)的蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模和蜂產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量在本國(guó)農(nóng)業(yè)中所占的比重都很大。雖然三國(guó)開(kāi)展蜜蜂有償授粉的時(shí)間有差異，但授粉作物類(lèi)型大致是一樣的，主要是油菜和常見(jiàn)的蔬菜水果等，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)蜜蜂授粉的依賴(lài)性都很高。其次，由于在不同程度上受到了CCD的影響，三國(guó)都需要通過(guò)推廣有償授粉來(lái)提高蜜蜂數(shù)量，維持生態(tài)平衡。雖然中國(guó)的有償蜜蜂授粉發(fā)展起步較晚，但也像美國(guó)與德國(guó)一樣在發(fā)展中探索出了適合自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，相關(guān)幫扶政策和市場(chǎng)都在逐漸完善。

表2 美德中三國(guó)蜜蜂授粉情況比較

4.1.2 差異點(diǎn)

蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔煌?。美德兩國(guó)的蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度高，從業(yè)人員的組織化程度和受教育程度高，有償授粉已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各主體間聯(lián)系緊密，相關(guān)技術(shù)和蜂具設(shè)施都很齊全。其中美國(guó)更注重大型集約化發(fā)展，授粉效率高，德國(guó)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小但專(zhuān)業(yè)化程度高。而我國(guó)的有償授粉服務(wù)還處于探索階段，農(nóng)民還未意識(shí)到蜜蜂授粉的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，授粉服務(wù)市場(chǎng)中仍然是人工授粉占據(jù)主導(dǎo)地位，蜂農(nóng)和種植戶(hù)間鏈接松散。并且在對(duì)蜜蜂授粉技術(shù)的研究以及蜂群管理方面，我國(guó)也明顯落后于美德兩國(guó)。

對(duì)蜜蜂授粉的重視程度不同。德國(guó)對(duì)蜜蜂授粉的重視不僅局限于農(nóng)作物生產(chǎn)，在對(duì)蜂群的管理以及蜜源植物帶的規(guī)劃中也十分看重生態(tài)效益，三國(guó)之中德國(guó)關(guān)于蜜蜂的教育宣傳也是做得最好的。美國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)雖然沒(méi)有政府級(jí)的管理機(jī)構(gòu)，但法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系健全，相關(guān)管理和監(jiān)督都十分到位，蜂農(nóng)從事有償授粉的收入也很可觀(guān)。2017年，美國(guó)蜂蜜價(jià)格為4.75美元/kg，授粉帶來(lái)的收入為43，5000萬(wàn)美元，蜜蜂帶來(lái)的其他收入為16，3000萬(wàn)美元[15]。中國(guó)由于有償授粉的概念出現(xiàn)較晚，蜂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系尚未發(fā)展，民間蜂業(yè)組織的規(guī)模也相對(duì)較小、影響力不足。雖然近年來(lái)政府對(duì)有償授粉的重視程度提高，但由于宣傳和補(bǔ)貼不到位，農(nóng)民對(duì)有償授粉的接受度和購(gòu)買(mǎi)意愿仍然很低。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)中化肥農(nóng)藥的普遍使用對(duì)授粉蜂群的授粉效率乃至發(fā)育存活都有一定的影響。

美德中三國(guó)對(duì)蜜蜂授粉的補(bǔ)貼力度不同。美國(guó)提倡通過(guò)科技手段提高蜜蜂數(shù)量和授粉率來(lái)解決授粉成本高的問(wèn)題，并且對(duì)蜂農(nóng)有許多補(bǔ)貼與抵押貸款政策。除了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（Common Agricultural Policy，CAP）中的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)種植蜜源植物、采用生態(tài)生產(chǎn)方式等都有詳盡的補(bǔ)貼，確保農(nóng)民在嚴(yán)格的監(jiān)管體系下也能兼顧環(huán)保和收益?？傮w來(lái)看，我國(guó)目前的養(yǎng)蜂業(yè)政策仍以行業(yè)規(guī)范為多，直接支持政策較少，全國(guó)性的直接支持政策只有轉(zhuǎn)地放蜂“綠色通道”政策、蜂機(jī)具和蜂種補(bǔ)貼政策[16]，不僅內(nèi)容零散，支持力度也較低。

4.2 對(duì)三國(guó)蜜蜂授粉情況的評(píng)價(jià)

4.2.1 正確認(rèn)識(shí)蜜蜂授粉，因地制宜發(fā)展蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)

蜜蜂授粉技術(shù)的推廣不僅能夠直接滿(mǎn)足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，而且還能夠保護(hù)生物多樣性，有助于可持續(xù)發(fā)展。除蜂農(nóng)的養(yǎng)殖意愿外，果農(nóng)菜農(nóng)對(duì)蜜蜂的認(rèn)知也是影響蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和落后觀(guān)念的弊端日益顯現(xiàn)，如何提高農(nóng)民對(duì)蜜蜂的認(rèn)識(shí)和有償授粉的支付意愿成為促進(jìn)授粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

美德兩國(guó)除頒布嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展蜜蜂保護(hù)行動(dòng)之外，也十分注重對(duì)國(guó)民的基礎(chǔ)教育和宣傳工作。政府的補(bǔ)貼和扶持政策提高了農(nóng)民對(duì)有償授粉的支付意愿，各種環(huán)保團(tuán)體的倡議、科普活動(dòng)提高了群眾對(duì)蜜蜂授粉的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)，二者共同作用推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)了授粉的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。美國(guó)注重授粉相關(guān)的科研工作，通過(guò)新技術(shù)推廣和蜜蜂病害防治有效降低了蜜蜂授粉成本，且美國(guó)授粉市場(chǎng)發(fā)展成熟，蜂農(nóng)可以有計(jì)劃的在多個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行授粉作業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。德國(guó)倡導(dǎo)休閑養(yǎng)蜂，不僅有助于擴(kuò)大蜂群總量，也可以改善蜜蜂整體的生存環(huán)境。我國(guó)有償授粉產(chǎn)業(yè)起步較晚，技術(shù)發(fā)展落后，農(nóng)戶(hù)普遍認(rèn)知不足，授粉市場(chǎng)中的供求雙方缺乏有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制，蜜蜂授粉價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人工授粉（2016年梨樹(shù)的蜜蜂授粉價(jià)格約為人工授粉的1/10），在蜜蜂授粉宣傳推廣和政策補(bǔ)貼方面還需向美德兩國(guó)多加借鑒。

4.2.2 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，保護(hù)蜜源帶的生物多樣性

雖然目前蜂群崩壞綜合征的具體原因尚未明朗，但大量研究顯示化肥農(nóng)藥的濫用和缺少媒介植物（或花粉）與蜂群的消失有一定聯(lián)系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)趨向單一化、設(shè)施化容易引發(fā)野生蜂群的食物鏈斷裂，蜂群的死亡又會(huì)直接影響自然狀態(tài)下植物花粉的傳播，最終形成惡性循環(huán)。研究表明，降低對(duì)農(nóng)業(yè)景觀(guān)管理的強(qiáng)度有利于維持植物傳粉者群落的生物多樣性和可持續(xù)發(fā)展[17]。

為解決上述問(wèn)題，德國(guó)和美國(guó)都先后立法禁止一系列對(duì)蜜蜂有害的農(nóng)藥的使用，甚至對(duì)使用過(guò)某些農(nóng)藥的作物的種子都有嚴(yán)格的種植要求，以確保蜜源植物品質(zhì)。美國(guó)和德國(guó)都有相似的蜜源植物帶種植工程，只要在空閑地種植花期長(zhǎng)、花粉足的蜜源植物就能得到補(bǔ)貼，并且實(shí)踐證明這類(lèi)舉措的推廣效果非常好，不僅緩解了當(dāng)?shù)氐姆淙罕缐木C合征，還起到了美化環(huán)境和提高生物多樣性的作用。我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的規(guī)定不如美德兩國(guó)嚴(yán)格，但在貧困地區(qū)開(kāi)展的“中蜂+”產(chǎn)業(yè)扶貧中也出現(xiàn)了許多將蜜蜂授粉和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的成功嘗試。四川平武縣的“平武中蜂+”模式以一、二級(jí)蜜源經(jīng)濟(jì)植物為特色開(kāi)展蜂產(chǎn)品加工與生態(tài)旅游并取得了很大成功。其中，一級(jí)蜜源（糧油作物、苦蕎、金銀花等）主要特點(diǎn)是生產(chǎn)周期短，見(jiàn)效快，除采蜜收入外，還可獲得作物收入，同時(shí)提升環(huán)境質(zhì)量；二級(jí)蜜源植物（毛葉山桐子、板栗）3年開(kāi)花后可作為蜜源和觀(guān)賞景觀(guān)，5年后可作為航空用油，具有極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三國(guó)的授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況都表明：只有擁有健康的蜜源植物和蜜蜂，才能在保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5 政策建議

和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)雖然在蜂群數(shù)量和蜂蜜原料產(chǎn)量上遙遙領(lǐng)先，但在蜜蜂授粉和生產(chǎn)加工技術(shù)、養(yǎng)蜂人素質(zhì)、蜂產(chǎn)業(yè)監(jiān)督規(guī)范、蜜蜂基礎(chǔ)研究等方面還有很多不足。美國(guó)和德國(guó)經(jīng)過(guò)多年探索發(fā)展出適合本國(guó)國(guó)情的養(yǎng)蜂模式和有償授粉產(chǎn)業(yè)，面對(duì)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，我國(guó)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)也需要吸取多方經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特色實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

5.1 加大蜜蜂授粉的宣傳培訓(xùn)力度

政策的落實(shí)除了要有強(qiáng)有力的監(jiān)管體系還需要堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。首先要充分發(fā)揮蜂業(yè)管理部門(mén)的職能，完善全國(guó)生態(tài)保護(hù)宣傳教育工作，利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電視媒體等大眾傳媒擴(kuò)大環(huán)保教育宣傳層面，創(chuàng)新教育宣傳形式，幫助群眾更好地認(rèn)識(shí)蜜蜂在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)多樣性中發(fā)揮的重要作用。重點(diǎn)需要落實(shí)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)種養(yǎng)方法普及，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。

5.2 推進(jìn)蜜蜂授粉技術(shù)研究和配套服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)蜂技術(shù)和不同作物蜜蜂授粉技術(shù)的基礎(chǔ)研究，建立蜜蜂授粉與生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐體系。加大對(duì)授粉技術(shù)研究和推廣的資金投入，鼓勵(lì)農(nóng)民以蜜蜂授粉替代人工授粉，建立專(zhuān)門(mén)的蜜蜂授粉合作社與協(xié)會(huì)，整合個(gè)體蜂農(nóng)的資源為種植戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的授粉服務(wù)，不斷完善蜜蜂授粉技術(shù)的配套服務(wù)體系。

5.3 對(duì)有利于蜜蜂授粉的種養(yǎng)行為實(shí)行補(bǔ)貼

只有蜜蜂授粉帶來(lái)的收益得到了保障才能吸引更多的人來(lái)發(fā)展有償授粉產(chǎn)業(yè)。因此要設(shè)立對(duì)蜂農(nóng)購(gòu)買(mǎi)良種蜂群、轉(zhuǎn)地放蜂、有償授粉等行為的直接支持政策，還可參考德國(guó)的“花帶計(jì)劃”建立蜜源植物的種植補(bǔ)貼以及農(nóng)作物的授粉補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、保護(hù)生物多樣性的目的。

5.4 依托“中蜂+”扶貧模式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)蜂群和授粉技術(shù)研究

中國(guó)重點(diǎn)扶貧地區(qū)與現(xiàn)有中蜂養(yǎng)殖地有將近90%的重疊。從成功案例來(lái)看，利用現(xiàn)有資源促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能培養(yǎng)貧困群眾的自我發(fā)展能力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合在一起，還可以在一定程度上扭轉(zhuǎn)我國(guó)蜂產(chǎn)品良莠不齊、市場(chǎng)占有率低的情況。具體做法包括發(fā)揮政府的統(tǒng)籌與主導(dǎo)作用，借助龍頭企業(yè)在養(yǎng)殖和生產(chǎn)方面的技術(shù)和銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源成立農(nóng)民合作社對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督等。