李翔 張?jiān)谘?/p>

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平立足改革開放偉大實(shí)踐，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，傳承弘揚(yáng)中外優(yōu)秀文化，提出了一系列關(guān)于公平正義的重要論述。這些精辟的論述，體現(xiàn)了分配正義、制度正義、生態(tài)正義、全球正義四位一體的有機(jī)統(tǒng)一，既展示了以人民為中心的深厚情懷，又體現(xiàn)了以制度確保公平的責(zé)任擔(dān)當(dāng);既詮釋了代際公平的倫理吁求，又呈現(xiàn)出胸懷天下的國(guó)際視野，是個(gè)體性和人民性、柔性正義與剛性正義、國(guó)內(nèi)正義和全球正義的辯證統(tǒng)一，包含著深刻的哲學(xué)思維和價(jià)值意蘊(yùn)，是新時(shí)代推進(jìn)公平、達(dá)至正義的現(xiàn)實(shí)指南和基本遵循。

關(guān)鍵詞：公平正義;共享發(fā)展;制度正義;代際公平;全球正義

中圖分類號(hào)：D60

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2021）03-0017-06

公平正義是人類社會(huì)矢志不移的奮斗目標(biāo)，亦是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求?；厮莞母镩_放40多年的歷程，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平大幅度提升，中華民族迎來了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，盡管我國(guó)已經(jīng)步入了新時(shí)代，但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情并沒有改變，勞動(dòng)還只是人們謀生的手段而遠(yuǎn)非“第一需要”，社會(huì)分工依然存在，物質(zhì)財(cái)富并未充分涌流，社會(huì)依然面臨著諸多矛盾和問題，對(duì)正義的呼喚和希冀顯得尤為迫切。我們必須通過構(gòu)建中國(guó)特色的正義理論來指導(dǎo)實(shí)踐，以正確處理世界交往，化解國(guó)內(nèi)各種矛盾，消弭種種不公，實(shí)現(xiàn)公平正義?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)境遇，習(xí)近平傳承馬克思主義公平正義思想，立足中國(guó)實(shí)際，著眼國(guó)際大局，以批判性思維對(duì)公平正義觀進(jìn)行了建構(gòu)與重塑，充分彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想追求和智識(shí)精神，不僅成為我們推進(jìn)公平正義的理論指針，也為全球正義提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，是對(duì)21世紀(jì)歷史唯物主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

一、分配正義：公平正義的價(jià)值訴求

分配公平與否，是衡量社會(huì)正義實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺，它關(guān)乎廣大人民的切身利益，體現(xiàn)的是公平正義的價(jià)值訴求。改革開放以來，我國(guó)在取得豐碩發(fā)展成果的同時(shí)，也出現(xiàn)了勞動(dòng)者工資偏低、收入差距拉大、城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等現(xiàn)實(shí)問題，而這些問題的背后，分配不公是一個(gè)重要原因。正因如此，習(xí)近平一直高度重視分配問題，他明確指出：“要著力解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等問題，照顧好弱勢(shì)人群的關(guān)切，促進(jìn)社會(huì)公平正義?！盵1]482這一重要論述，著眼于就業(yè)、減貧、再分配等民生領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)是關(guān)涉分配正義的深層問題，是對(duì)人民期盼公平的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，也是滿足人民正義訴求的應(yīng)然之舉。

1.大力發(fā)展生產(chǎn)力是分配正義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

馬克思從資本主義私有制現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)分配正義問題進(jìn)行了科學(xué)審視。他對(duì)傳統(tǒng)抽象正義觀進(jìn)行了批判，一針見血地指出其僅僅強(qiáng)調(diào)德性之美而忽略了背后的物質(zhì)動(dòng)因，沒有看到生產(chǎn)的發(fā)展才是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力之源。在馬克思的視域中，作為抽象觀念的正義范疇，取決于特定的生產(chǎn)方式和社會(huì)關(guān)系，正義的實(shí)現(xiàn)，依賴于生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革。分配正義亦是如此，因?yàn)椤胺峙涞慕Y(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說是如此，而且就形式說也是如此”[2]。沒有超越歷史的正義，也沒有永恒的正義，分配的正義性總是與生產(chǎn)方式和一定社會(huì)發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)。習(xí)近平在傳承馬克思分配正義思想的基礎(chǔ)上，清醒地認(rèn)識(shí)到“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平”[3]96。為此，他明確指出：“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵3]96因?yàn)殡x開生產(chǎn)力的發(fā)展，分配正義就會(huì)變成無源之水、無本之木。這一重要論述告訴我們，只有通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技制度創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等多維措施，提質(zhì)增效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，才能夯實(shí)分配正義的物質(zhì)根基。但我們也要認(rèn)識(shí)到，“社會(huì)主義初級(jí)階段的公平只能是相對(duì)的，不能離開生產(chǎn)力水平開空頭支票、盲目吊高胃口”[4]。實(shí)現(xiàn)分配正義，不可能一蹴而就，要通過生產(chǎn)力的穩(wěn)步發(fā)展循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)分配正義。如是觀之，只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能滿足人民對(duì)物質(zhì)資料的需求，才能為實(shí)現(xiàn)公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障;也只有在分配正義原則的指導(dǎo)下，才能使分配以更加公平的形式呈現(xiàn)。這兩者不是相互抵牾，而是同向同行的。

2.以人民為中心是分配正義的根本指向。

人是分配正義的主體和基礎(chǔ)，也是分配正義的根本指向。在馬克思的分配正義理論中，無論是“每個(gè)人”“一切人”，還是“社會(huì)化的人類或人類社會(huì)”，人都是實(shí)現(xiàn)分配正義的主體基礎(chǔ)，也是根本落腳點(diǎn)。習(xí)近平曾明確指出：“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義?！盵3]41在治國(guó)理政的實(shí)踐當(dāng)中，他把人民的利益放在至高無上的地位，“把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子”[3]97，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把人民視為發(fā)展成果的創(chuàng)造主體和分配正義的價(jià)值主體。人的主體能動(dòng)性推動(dòng)著社會(huì)不斷向前發(fā)展，而發(fā)展的成果亦為廣大人民所共享，只有在二者合力的推動(dòng)下，社會(huì)主義建設(shè)才能取得輝煌成就，最廣大人民的根本利益也才能得到有效彰顯，脫離“人”談發(fā)展與脫離發(fā)展談“人”都是歷史的倒退。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展?！盵3]46這意味著，不但要讓人民參與進(jìn)來，成為勞動(dòng)和建設(shè)的主體，共同夯實(shí)分配正義的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且要讓人民分享改革開放的紅利，讓發(fā)展成果福澤全民。概而言之，公平正義的實(shí)現(xiàn)既依賴于人民，也是為了人民;人民既是公平正義的推動(dòng)者和創(chuàng)造者，更是公平正義的擁有者和享受者。

3.共享發(fā)展是分配正義的現(xiàn)實(shí)之維。

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平明確指出：“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！盵5]21而共享的主旨為實(shí)現(xiàn)分配正義。分配正義是共享發(fā)展的內(nèi)在要求，共享發(fā)展是分配正義的現(xiàn)實(shí)之維;共享發(fā)展既要沿著有利于增加社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的方向前進(jìn)，也要契合社會(huì)公平正義的價(jià)值目標(biāo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。”[1]200從更深層次來講，共享發(fā)展是全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享的統(tǒng)一，而要落實(shí)共享發(fā)展，就要“做好從頂層設(shè)計(jì)到‘最后一公里落地的工作”[1]216，既要集中精力，從宏觀上把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)不斷推向深入，又要注重從微觀實(shí)際出發(fā)，打通“最后一公里”，確保小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。從這個(gè)角度講，我們著力推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是共享發(fā)展的生動(dòng)縮影，這既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)社會(huì)資料分配更加公平的重要舉措，也是“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義”[5]23的集中展現(xiàn);既是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)公平與效率關(guān)系認(rèn)識(shí)不斷深化的邏輯使然，也是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕的必由之路。唯有如此，才能讓“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”[3]40。

二、制度正義：公平正義的重要保障

“沒有規(guī)矩，不成方圓。”制度重要的功能就是維護(hù)和保障公平正義的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證，我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！盵3]97這就要求我們，必須將公平正義的理念凝結(jié)在制度體系之中，從制度層面為社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)提供保護(hù)屏障，讓有違公平正義的行為無處遁形，用制度的權(quán)威性和強(qiáng)制性助推公平正義的實(shí)現(xiàn)。

1.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，鑄造公平正義的制衡器。

權(quán)力具有兩面性，執(zhí)掌權(quán)力者既可以運(yùn)用權(quán)力為民造福，也可以依仗權(quán)力為己謀私，而公平正義本質(zhì)上要求權(quán)為民所用，防止權(quán)力的僭越與濫用。當(dāng)前，還存在少數(shù)權(quán)力擁有者運(yùn)用手中的權(quán)力假公濟(jì)私、損公肥私的現(xiàn)象，這無疑是對(duì)社會(huì)公平正義的嚴(yán)重妨害。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的‘籠子里”[3]391，目的是要以制度為“籠”，遏制和防止權(quán)力的濫用，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約，以保證公平正義的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐工作中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”[1]408?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)、“六條禁令”的頒布、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等的修訂和實(shí)施，就是讓制度的“籠子”越扎越緊，越扎越密，從而使全面從嚴(yán)治黨有規(guī)可依、有章可循。在扎緊“籠子”的同時(shí)，要使鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威，還必須關(guān)緊“籠子”，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。為此，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”[3]395，必須形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，使各項(xiàng)制度得到有效的執(zhí)行。當(dāng)然，除卻剛性制度的監(jiān)督與制約，柔性制度的建設(shè)亦同樣重要?！安煌跣?、牢記使命”等主題教育的逐步制度化，就是從軟性制度方面從思想上引導(dǎo)權(quán)力擁有者正確行使公用權(quán)。軟硬兩方面制度的構(gòu)建和完善，環(huán)環(huán)相扣，旨在打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制，堵塞制度的漏洞，實(shí)現(xiàn)道德自律的升華，使權(quán)力這一公器，真正用來推動(dòng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

2.健全司法制度，架設(shè)公平正義的“高壓線”。

在維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的進(jìn)程中，法律扮演著不可或缺的角色，是捍衛(wèi)廣大人民利益的有力武器。法律面前人人平等，如果司法制度不健全、司法程序不完善、司法過程不公平，法律作用就難以彰顯，法制權(quán)威就難以體現(xiàn)，人民的合法權(quán)益就難以保障，政府公信力就必然會(huì)受到極大的損害。為此，習(xí)近平明確指出，要“完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動(dòng)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求”[1]132，讓司法成為維護(hù)公平正義的有力武器。正是基于此，黨中央把全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，不斷健全完善司法制度，使法律成為正義之劍，打造公平正義的“高壓線”。習(xí)近平要求“深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[5]39。否則，人民就會(huì)對(duì)司法工作和法治失去信心，法律的權(quán)威性就難以樹立，人民權(quán)益靠法律保障就成為一句空話。而要實(shí)現(xiàn)司法公正，政法隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義?！盵3]148對(duì)司法工作者來說，最重要的是要堅(jiān)持司法為民，以至公無私之心，行正大光明之事，為維護(hù)社會(huì)公平正義架設(shè)一條牢不可破的“高壓線”，有效防止僭越法律而造成對(duì)人民群眾利益的侵害，讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田。

3.完善社會(huì)保障制度，織就公平正義的安全網(wǎng)。

社會(huì)保障制度是公平正義的安全網(wǎng)，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決民生問題，大力推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”[5]47。當(dāng)前，用“兜底線”的理念解決好部分弱勢(shì)群體的生活困難，是我們必須完成的一項(xiàng)非常急迫的任務(wù)，要做好社會(huì)政策托底工作，按照守住底線的要求，重點(diǎn)保障低收入群眾的基本生活，抓好失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)服務(wù)、生活救濟(jì)工作，解決好這部分困難群體的民生福祉，打造最后一道安全閥。不過，受我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，社會(huì)保障待遇還存在差異。如習(xí)近平所言：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行?！盵5]45要通過循序漸進(jìn)的措施，最終形成有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)民社會(huì)保障體系。當(dāng)然，“兜底線”和“織密網(wǎng)”的順利實(shí)施，都有賴社會(huì)保障制度的構(gòu)建。為此，習(xí)近平明確要求“完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系”[5]4，充分發(fā)掘、合理配置社會(huì)保障資源，打破利益固化格局，織就公平正義的安全網(wǎng)，通過立體化的社會(huì)保障制度，為廣大群眾提供公平、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的社會(huì)保障服務(wù)。

三、生態(tài)正義：公平正義的倫理吁求

生態(tài)正義是公平正義的重要組成部分，其著眼的是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)平衡、人與自然的和諧共生。習(xí)近平在繼承馬克思生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上，批判借鑒西方生態(tài)哲學(xué)理念，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧，將自然資源合理利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙向互動(dòng)以及代際之間的可持續(xù)發(fā)展，融入到生態(tài)文明的道德考量之中，使生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的正義特色和深厚的倫理意蘊(yùn)。

1.人與自然和諧共生是生態(tài)正義的重要基點(diǎn)。

生態(tài)正義要求人與自然和諧共生，人對(duì)自然資源的索取不應(yīng)當(dāng)是無節(jié)制的，應(yīng)該是合理有度的使用。唯物辯證法告訴我們，人與自然是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是“自然人化”與“人化自然”的雙向生成、雙向互動(dòng)和雙向建構(gòu)。人依賴于自然界而存在，人的生存發(fā)展離不開自然環(huán)境，人應(yīng)該尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理利用自然資源，而不能對(duì)自然資源單向度地?zé)o限索取。否則，人與自然的關(guān)系就會(huì)從和諧轉(zhuǎn)為矛盾，由共生變?yōu)閷?duì)立，生態(tài)正義也就無處可尋。也正因如此，習(xí)近平突破人類中心主義和自然絕對(duì)優(yōu)先性非此即彼的二元對(duì)立，將人的尺度與物的尺度、人的主體性和自然的價(jià)值性視為有機(jī)統(tǒng)一體，提出了“人與自然是生命共同體”的理念。他從人與山林田湖等自然資源是一個(gè)生命共同體的視角，科學(xué)闡釋了人與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)自然資源是不可替代的，用之不覺，失之難存。他從人類發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，指出“人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身”[1]394，告誡我們，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要站在人與自然生命共同體的高度，通過自然資源合理利用機(jī)制、生態(tài)治理機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等制度的構(gòu)建，使自然資源得以高效合理的利用，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)正義。

2.“美麗中國(guó)”和“金山銀山”是生態(tài)正義的雙重意蘊(yùn)。

生態(tài)正義的實(shí)現(xiàn)，不僅僅依賴于制度的硬約束，還需要生態(tài)價(jià)值觀的軟引領(lǐng)。要徹底解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問題，必須加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。為構(gòu)建這種生態(tài)文化體系，習(xí)近平用一系列精妙的比喻，系統(tǒng)闡釋生態(tài)正義的重要價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)，要致力于“五位一體”的建設(shè)，打造“美麗中國(guó)”;要著力于“增綠”“護(hù)藍(lán)”，打造“綠色銀行”;他把生態(tài)環(huán)境保護(hù)比喻成“眼睛”和“生命”，把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)比喻成“雷池”，要在環(huán)境保護(hù)上牢固樹立生態(tài)紅線觀，不能越雷池一步;指出“既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”[6]。這些精妙的比喻，為生態(tài)正義注入了深厚的文化意蘊(yùn)，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值引領(lǐng)。習(xí)近平關(guān)于“美麗中國(guó)”和“金山銀山”的系列重要論述，其要旨在于解決人們?cè)谥\求經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)之間產(chǎn)生的張力問題?！懊利愔袊?guó)”著眼的是生態(tài)保護(hù)，“金山銀山”聚焦的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。脫離生態(tài)保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓生態(tài)保護(hù)是“緣木求魚”，兩者不是截然對(duì)立而是辯證統(tǒng)一的，要同向同步，切不可走先發(fā)展再保護(hù)或者先保護(hù)再發(fā)展之路。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！盵3]209這種雙重意蘊(yùn)，持重的是人類整體的公平、利益和福祉。

3.代際公平是生態(tài)正義的內(nèi)在要求。

代際公平是生態(tài)倫理觀的基本內(nèi)容之一，也是生態(tài)正義的內(nèi)在要求，其實(shí)質(zhì)是地球上的有限資源在不同代際間的合理分配，著重強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)代人的發(fā)展不能建立在犧牲下一代人的利益之上，不僅要對(duì)同時(shí)代的民生福祉負(fù)責(zé)，還要對(duì)子孫后代的幸福生活負(fù)責(zé)。習(xí)近平在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)，從自然環(huán)境保護(hù)的時(shí)空上定位發(fā)展的公平正義性，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)”[7]，“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力?！盵5]52為了使代際正義的理念深入人心，習(xí)近平要求“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”[1]209。顯然，習(xí)近平對(duì)代際公平給予了高度重視，主張既要采取多種措施，積極滿足當(dāng)前人民對(duì)美好生活的向往，也要通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷嘀貦C(jī)制，來確保子孫后代的永續(xù)發(fā)展，從而使人類社會(huì)在各取所需的同時(shí)，又能各得其宜，這彰顯的是時(shí)代的責(zé)任和歷史的擔(dān)當(dāng)。我們只有從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個(gè)問題，為子孫后代留下美麗家園，才能既造福當(dāng)前，又惠及子孫，推進(jìn)代際正義的實(shí)現(xiàn)。

四、全球正義：公平正義的國(guó)際視野

隨著生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，全球化浪潮席卷整個(gè)世界，人類的福祉也變得休戚與共，正義也由此打破國(guó)別走向全球。在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上，習(xí)近平把公平正義提升到國(guó)際層面，倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，推動(dòng)公正發(fā)展，致力合作共贏，呈現(xiàn)出寬廣的國(guó)際視野，彰顯出全人類和平、發(fā)展、正義的共同愿景。

1.“人類命運(yùn)共同體”是全球正義的理論之基。

“大道之行，天下為公。”構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平在承繼馬克思對(duì)虛假共同體批判和聯(lián)合體思想倡導(dǎo)的基礎(chǔ)上，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和合”的哲學(xué)世界觀，致力于在不同國(guó)家、不同社會(huì)形態(tài)中，實(shí)現(xiàn)合作共贏，打造休戚與共的人類命運(yùn)共同體。全球正義與全球化息息相關(guān)，不可否認(rèn)，全球化是一把雙刃劍，在促進(jìn)人類發(fā)展繁榮的同時(shí)，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但主要發(fā)展成果往往被發(fā)達(dá)國(guó)家所攫取;政治全球化改變了過去發(fā)展中國(guó)家失聲和失語的狀態(tài)，但國(guó)際秩序仍然被大國(guó)左右和操控。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，習(xí)近平順應(yīng)歷史潮流，以全人類共同的命運(yùn)為關(guān)懷指向，以增進(jìn)全人類福祉為價(jià)值目標(biāo)，在不同場(chǎng)合對(duì)人類命運(yùn)共同體進(jìn)行了深入的闡述，逐步形成了科學(xué)完整的理論體系?！叭祟惷\(yùn)共同體”理念內(nèi)在地包含著平等相待的交往觀、公平正義的安全觀、互利共贏的發(fā)展觀、開放包容的文明觀、和諧共生的生態(tài)觀，成為推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)全球正義的理論基礎(chǔ)。正如習(xí)近平所言：“世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。[1]540”這是廣大發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)然要求，也是“人類命運(yùn)共同體”的理論旨?xì)w。

2.公正發(fā)展是全球正義的關(guān)鍵之環(huán)。

發(fā)展是全球共同關(guān)注的問題，也是破解全球性諸多挑戰(zhàn)的鑰匙。而要尋求發(fā)展，堅(jiān)持公正的原則是前提，沒有公正的發(fā)展，全球正義就缺失了關(guān)鍵的一環(huán)。如若發(fā)展被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所裹挾，其引致的后果必然是南北差距越拉越大，不平衡的矛盾就會(huì)不斷加深。爭(zhēng)取公平公正的發(fā)展，確保每個(gè)國(guó)家在發(fā)展的起點(diǎn)、機(jī)會(huì)和過程中的公平，才能讓各個(gè)國(guó)家享有平等的發(fā)展權(quán)利，人類創(chuàng)造的文明成果才能真正惠及全球。習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)公正發(fā)展的重要性，并且把公正發(fā)展作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球正義的關(guān)鍵一環(huán)。在全球發(fā)展中，以西方為主的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家牢牢把控著話語權(quán)和決策權(quán)，其他弱小的、不發(fā)達(dá)國(guó)家則往往沒有過多的發(fā)言權(quán)。面對(duì)這種狀況，習(xí)近平指出：“國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)平等成員，都有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利?！盵8]在全球發(fā)展問題上，不管哪一個(gè)國(guó)家或民族的發(fā)展權(quán)利都不應(yīng)被忽視?！叭绻钚心爿斘亿A、贏者通吃的老一套邏輯，如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結(jié)果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發(fā)展的根基，損害的是全人類的未來?！盵9]為促進(jìn)公正發(fā)展，每個(gè)國(guó)家或民族應(yīng)摒棄把本國(guó)利益凌駕于他國(guó)利益之上的舊思維，取而代之的應(yīng)是公正發(fā)展的新理念。要賦予發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的地位和更多的話語權(quán)，各國(guó)政府要構(gòu)建合理合宜的政府行為準(zhǔn)則，積極推進(jìn)國(guó)際組織和制度的變革，重構(gòu)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序，注重發(fā)揮國(guó)際非正式組織的作用，助推和實(shí)現(xiàn)全球公正發(fā)展。

3.合作共贏是全球正義的核心之舉。

人類命運(yùn)共同體理念的提出，公正發(fā)展的遵循，其主旨都是為了在世界交往中實(shí)現(xiàn)合作共贏，這是全球正義的核心內(nèi)容。合作共贏要求各國(guó)在國(guó)際交往中公正透明、互利互信，共同促進(jìn)各國(guó)繁榮發(fā)展，打造一個(gè)合作共贏的局面，在共商與共建的基礎(chǔ)上，達(dá)至全球正義。為了促進(jìn)合作共贏，習(xí)近平指出：“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。”[5]58這是中國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，中國(guó)不僅是合作共贏的倡導(dǎo)者，更是積極踐行者?！耙粠б宦贰背h的落實(shí)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、絲路基金的設(shè)立，這一系列重大舉措，為合作共贏搭建了平臺(tái)，拓寬了各國(guó)繁榮發(fā)展的大道。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)長(zhǎng)期致力于各個(gè)國(guó)家間的友好合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)朝著普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。在政治上，習(xí)近平對(duì)“中國(guó)威脅論”進(jìn)行了有力駁斥，在不同場(chǎng)合多次言明中國(guó)不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸論”，強(qiáng)調(diào)要摒棄零和思維，主張?jiān)谙嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上構(gòu)建平等互信的新型國(guó)際關(guān)系。在文化上，我們強(qiáng)調(diào)和而不同，相互交流，美人之美，美美與共，推動(dòng)中國(guó)與各國(guó)在文化領(lǐng)域包容互鑒。這些扎實(shí)的行動(dòng)與舉措，展示著中國(guó)胸懷天下的國(guó)際視野與情懷，傳遞著與各國(guó)人民休戚與共的信心與決心，彰顯著推動(dòng)合作共贏的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述，不僅內(nèi)涵豐富，而且特色鮮明，具有價(jià)值取向上的人民性、理論思維的辯證統(tǒng)一性、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐性;不僅有效拓展了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平正義思想體系，也是對(duì)公平正義“西方中心論”的現(xiàn)實(shí)超越;不僅豐富了馬克思主義公平正義的思想寶庫，也推進(jìn)了馬克思主義公平正義思想中國(guó)化的進(jìn)程。在實(shí)踐中，我們要以習(xí)近平公平正義重要論述為時(shí)代指南，立足國(guó)情構(gòu)建具有中國(guó)特色的正義話語體系，以觀念變革凝聚價(jià)值共識(shí)，以制度完善保障社會(huì)公平，以合作共贏實(shí)現(xiàn)全球正義。

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