陸海迎
摘 要:伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中起著較為關(guān)鍵的作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步和財政支農(nóng)政策有著較為緊密的連續(xù)。若是調(diào)整支農(nóng)政策,則會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的績效造成一定的影響,國家財政經(jīng)濟方面的收入也會受到一定的影響。在新的時代中,我國加大了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的投入,財政支農(nóng)政策也有了新的調(diào)整。本篇文章先是簡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和財政農(nóng)業(yè)支出的聯(lián)系,然后簡析了財政支農(nóng)政策的變化中財政支出方面存在的一些不足之處,最后對績效影響進行了實證分析,希望文中的一些觀點能為相關(guān)工作者提供幫助。
關(guān)鍵詞:財政支農(nóng)政策 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展績效影響 實證分析
分類號F812.8;F323
前言
支農(nóng)政策是與國家關(guān)系較為密切的政策,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策中起著不可替代的作用。財政支農(nóng)政策能夠給農(nóng)民提供一定的資金不足,助力農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以此來提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入與解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題。若是加大對農(nóng)業(yè)財政方面的投入,則能更好的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和財政支農(nóng)政策之間存在相關(guān)關(guān)系。最近幾年中,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,支農(nóng)政策也在不斷完善著,有許多的人開始探究支農(nóng)政策的改變對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展績效的影響情況。
一.簡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和財政支農(nóng)政策之間的關(guān)系
我國社會經(jīng)濟發(fā)生了較大的變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也有所發(fā)展,國家對于農(nóng)業(yè)方面的支出也逐漸增加,農(nóng)民們得到了許多政策方面的支持。由于我國農(nóng)業(yè)財政的增加,農(nóng)產(chǎn)值將會有明顯的提升,故而兩者有著較為確切的因果聯(lián)系。雖然農(nóng)業(yè)財政的增加會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)值的提升,但農(nóng)產(chǎn)值的下降并不完全是由財政方面所造成的。若想我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展績效穩(wěn)定,則需滿足相關(guān)關(guān)系,適當?shù)脑黾迂斦矫娴闹С?,以此來給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的支持。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于劣勢的情況下,相關(guān)人員需要分析其根本原因,從而找出相應(yīng)的解決措施。
二.簡析農(nóng)業(yè)財政支出方面的不足之處
我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有著較為廣闊的覆蓋面,財政農(nóng)業(yè)的面也較廣,其中有農(nóng)業(yè)投資、獎勵和政策補貼等。農(nóng)業(yè)投資是是財政農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一,它是農(nóng)業(yè)支出的關(guān)鍵形式,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)值的提升起著較大的作用。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之時,往往需要使用較多的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,而這需要政府的資金投入。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)而言,財政支出則是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了一個優(yōu)良的基礎(chǔ)。另外,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中,與農(nóng)民相關(guān)的獎勵較多,且農(nóng)業(yè)稅收的廢除讓涉農(nóng)的費用在不斷減小,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。除此之外,政府的獎勵和補貼也較為豐厚,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,補貼的方式能夠調(diào)動農(nóng)民的積極性,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)供給助力。在農(nóng)業(yè)的財政方面,補貼的對象主要包括了農(nóng)民個人與集體,其中大多的補貼方式為獎勵財務(wù),而另一種補貼是減免某方面的非同。財政支出的補貼方面較多,故而和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系頗為密切,如今的財政支農(nóng)的資金管理制度存在著一定的不足之處,且支農(nóng)資金投入的結(jié)構(gòu)也有需要改進的地方。
三.探究財政支農(nóng)政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響及應(yīng)對措施
1.定性分析財政支農(nóng)政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的績效影響
在進行定性分析的時候,可以使用回歸分析的方法來建造經(jīng)濟學(xué)模型,從而來研究財政支農(nóng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響。另外,可以使用格蘭杰因果關(guān)系進行結(jié)果,運用相應(yīng)的軟件對財政支農(nóng)的數(shù)據(jù)和農(nóng)產(chǎn)值的量進行分析處理,由此可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)值的增加存在一定的滯后期,而這滯后期是受到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)所影響的。依據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)業(yè)財政支出的不斷增加,對于農(nóng)場吃的增長有一定的促進作用。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金的投入增多,也能促進農(nóng)場值得效益提升,且財政支農(nóng)存在有一定的滯后期。
2.財政支農(nóng)變化來提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的策略
由于財政農(nóng)業(yè)之龍的變化會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平帶來一定的影響,所以需要做出相應(yīng)的調(diào)整措施,才能夠保證農(nóng)業(yè)水平經(jīng)濟的增長。首先,相關(guān)部門可以調(diào)整財政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式在慢慢變化著,通過調(diào)整職能結(jié)構(gòu),能夠慢慢向利益高回報好的項目上發(fā)展。在調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的時候,需要明確規(guī)定資金的使用秩序,對一些較為貧困的地區(qū),要加大扶持的力度,以此來保證各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。唯有保證那些經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)有足夠多的資金,才能夠提升農(nóng)民的實際收入以及保證農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。其次,需要對財政農(nóng)業(yè)支出有著嚴密的監(jiān)管。在進行監(jiān)管的時候,需要對資金的流向進行監(jiān)控,以此來保證財政支出的安全性。另外,健全監(jiān)督的機制,完善分配的制度,保證農(nóng)村的發(fā)展能夠有足夠的資金支持。最后,相關(guān)政府應(yīng)該成立專門的扶持基金。扶持基金可以給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的幫助,比如一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,大都是依靠扶持基金來進行研究的。在對農(nóng)民進行培訓(xùn)的時候,可以多辦一些知識講座,以此來保證農(nóng)民有足夠的技術(shù)和知識。若是條件允許的地區(qū),可以辦一些旅游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以此來增加經(jīng)濟的收入。目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于一個教育關(guān)鍵的時期,由此關(guān)部門需要加大資金的投入,以此來保證農(nóng)業(yè)工作的順利展開。政府部門應(yīng)當健全資金的相關(guān)制度,落實好資金的審計工作,保證資金能夠安全的被運用。
四.結(jié)語
總的來說,財政支農(nóng)政策和經(jīng)濟發(fā)展的績效聯(lián)系密切,相關(guān)部門需要加大對支農(nóng)政策的重視力度。
參考文獻:
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