倪葉穎

摘 要：脫貧攻堅的過程中，影響扶貧成效的因素多種多樣。其中，農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化十分關(guān)鍵。扶貧視域下探討農(nóng)民思想觀念存在的問題，并針對此類問題提出相應(yīng)的對策，對扶貧成效的提升、培育新型農(nóng)民以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：扶貧;農(nóng)民;思想觀念;現(xiàn)代化

“要加強扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾的積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?！弊鳛榉鲐毜膬?nèi)生動力，農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化在脫貧攻堅中的作用不可小覷。尤其到了2020年，脫貧攻堅進(jìn)入決勝之年，在這一關(guān)鍵階段，農(nóng)民的思想觀念現(xiàn)代化影響著扶貧成效的提升。本文通過分析扶貧過程中農(nóng)民思想觀念存在的問題，并對此提出相應(yīng)的解決思路，以期起到引導(dǎo)農(nóng)民思想觀念和助力扶貧工作的作用。

一、農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化對扶貧的意義

（一）有利于提升扶貧的效果和質(zhì)量

“農(nóng)民思想觀念變化在當(dāng)代中國農(nóng)民一系列變化中最為明顯，它對農(nóng)村社會發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響?！蔽覈恍┨幱谄h(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民以農(nóng)為本的思想根深蒂固，且爭當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象屢見不鮮。另外，受教育程度低、知識水平不高等因素限制了農(nóng)民智慧的增長和收入的增加，讓貧困在代際間不間斷。諸如此類，都是農(nóng)民思想觀念不夠現(xiàn)代化的表現(xiàn)，影響著扶貧成效的提升?！蛾P(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出：“到2020年，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧?！庇纱丝煞治龅贸?，在農(nóng)村7000多萬貧困人口中，有2000多萬要通過政府扶持才能實現(xiàn)脫貧，這種脫貧方式存在較大的被動性，長此以往，將不利于提升扶貧的質(zhì)量和效果。農(nóng)民只有形成現(xiàn)代化的思想觀念，積極主動地參與到扶貧中來，才是提升扶貧效果和質(zhì)量的根本之策。

（二）有利于培育新型農(nóng)民

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，新型農(nóng)民對脫貧攻堅的作用顯得愈加重要，對農(nóng)民進(jìn)行文化知識和科學(xué)技術(shù)培育不可或缺，但治本之策還要促使農(nóng)民形成現(xiàn)代化的思想觀念。農(nóng)民是否真正擁有主動學(xué)習(xí)的愿望和信心，是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的主要區(qū)別。由于受傳統(tǒng)自給自足小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，一部分農(nóng)民還存在不愿學(xué)習(xí)、不愿接受新事物的落后思想，這樣的思想在他們腦海中根深蒂固。殊不知，貧富差距首先是思維方式和思想觀念的差距。隨著脫貧工作的不斷推進(jìn)，以及群眾對脫貧成效提升的迫切需求，黨和政府更加注重從思想觀念和思維方式上促使傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)民。因而，在扶貧進(jìn)程中，要堅持對農(nóng)民進(jìn)行思想觀念上的引導(dǎo)，促使他們形成現(xiàn)代化思想觀念，主動創(chuàng)造自己的幸福生活，實現(xiàn)真正意義上的脫貧。

（三）有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是當(dāng)下的熱點問題。農(nóng)民作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體力量，擁有現(xiàn)代化的思想觀念能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供良好的思想基礎(chǔ)。事實證明，農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化程度越高的地方，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化程度也越高。以河南省鶴壁市為例，2019年，鶴壁市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面取得了優(yōu)異的成績。政府不斷強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開創(chuàng)獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路，為中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興之路提供了智慧和方案。這樣的成績一方面離不開黨和政府的引領(lǐng)，另一方面也離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在思想上和行動上的密切配合?？梢姡r(nóng)民的思想觀念現(xiàn)代化對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)下，在一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度較低的地區(qū)，農(nóng)民思想觀念的現(xiàn)代化程度一定不高。

二、扶貧視域下農(nóng)民思想觀念存在的問題

（一）一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的市場競爭意識不強

農(nóng)民擁有強烈的市場競爭意識是實現(xiàn)脫貧的良好助推器。馬克思說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的，從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”由于我國農(nóng)民長期受小農(nóng)經(jīng)濟的影響，導(dǎo)致他們不愿參與到市場競爭中。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，如今早已不是小富即安的時代。當(dāng)今世界，若不具備強烈的市場競爭意識，必然會導(dǎo)致越發(fā)貧窮。市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求農(nóng)民必須參與到市場中來，經(jīng)濟全球化的發(fā)展也呼喚農(nóng)民參與國際接軌，參與市場競爭?？v觀我國農(nóng)村，東部沿海城市的農(nóng)民市場競爭意識較強，然而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，由于受小農(nóng)經(jīng)濟的影響，加之區(qū)域發(fā)展不平衡等因素，他們不愿、也不敢參與到市場競爭中來，這樣封閉保守的思想觀念難免給扶貧成效的提升帶來阻礙。

（二）少數(shù)農(nóng)民存在“等、要、靠”懶散思想

思想是行動的先導(dǎo);沒有內(nèi)在的思想支撐，就不會有主動脫貧的外在行為表現(xiàn)。扶貧過程中，少數(shù)農(nóng)民存在“等、要、靠”懶散思想?！暗取北憩F(xiàn)為部分農(nóng)民存在思想被動、缺乏脫貧的主動性;“要”在精準(zhǔn)扶貧中表現(xiàn)為部分農(nóng)民存在搶當(dāng)貧困戶、爭當(dāng)貧困戶的心理，將成為貧困戶作為申請國家扶持的途徑，變相索要扶貧資金;“靠”在精準(zhǔn)扶貧中表現(xiàn)為農(nóng)民依靠政府財政度日，精神情感上過分依賴黨和政府，缺乏自主獨立意識。正是由于懶散思想的存在，少數(shù)農(nóng)民成了名副其實的“物質(zhì)和精神貧困者”。然而，這樣的現(xiàn)象并不具備共性，它在一些中西部貧困地區(qū)的農(nóng)民當(dāng)中較為典型。例如，2019年，云南五德鎮(zhèn)一社區(qū)居民向當(dāng)?shù)卣畬で髱头?，但政府工作人員了解情況后得知，該居民終日無所事事，因此拒絕了他的請求。又比如，2020年，貴州省從江縣下江鎮(zhèn)宰養(yǎng)村的駐村第一書記便提，在該地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)現(xiàn)，一些村民脫貧積極性低，給扶貧工作帶來一定的困難。

（三）農(nóng)民的組織合作觀念較低

農(nóng)民擁有強烈的組織合作觀念能夠更好地助力脫貧攻堅。目前，我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展至27萬多家，這樣的農(nóng)民組織看似龐大，但較之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家，如美、日等國，還顯得落后。一方面由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度還不夠高，另一方面也折射了我國農(nóng)民組織合作觀念較低。西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以合作組織的形式進(jìn)行的，農(nóng)業(yè)合作組織保障了農(nóng)民的收入、保障了農(nóng)民的權(quán)益。例如，美國的農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民聯(lián)盟等組織。長期以來，由于我國農(nóng)民受小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，目光短淺，封閉自守的思想還未得到根本清除，不愿合作的思想觀念導(dǎo)致農(nóng)民的收入渠道受限，經(jīng)濟利益受損。因此，要實現(xiàn)有效脫貧，就必須使農(nóng)民形成相互協(xié)作的現(xiàn)代化組織觀念。只有這樣，才能形成現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織形式。

三、扶貧視域下促進(jìn)農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化的路徑

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為增強農(nóng)民市場競爭意識提供物質(zhì)保障

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，能為增強農(nóng)民市場競爭意識提供物質(zhì)保障。環(huán)境對人的意識具有強烈的影響作用，經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的市場競爭意識就比較強，經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的市場競爭意識就較為薄弱。如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從方法措施上來講，最重要的就是“因材施教”“因地制宜”。比如，中西部偏僻的農(nóng)村，其貧困程度相對發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)就嚴(yán)重許多，農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化程度也更低。這類地區(qū)，要促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，第一，必須加大資金投入和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民有機會、有條件走出去。第二，要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)科技興農(nóng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等。第三，要拓寬農(nóng)民收入渠道，以多種途徑促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第四，要為農(nóng)民提供相關(guān)政策和制度上的保障，以有利于發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）加大對農(nóng)村的教育投入，為擺脫農(nóng)民“等、要、靠”思想提供精神支撐

“教育每提高一個等級，現(xiàn)代人在全社會所占比重就會有實質(zhì)性的增加?！辈糠洲r(nóng)村地區(qū)存在發(fā)展滯后、農(nóng)民受教育程度低以及思想觀念不夠現(xiàn)代化等問題，這與農(nóng)村擁有的教育資源有一定的關(guān)系。針對這一問題，解決辦法就是要加大農(nóng)村教育投入，歸結(jié)起來有以下幾點。一是要提高農(nóng)村教師的薪酬待遇，農(nóng)村地區(qū)條件艱苦，部分人才不愿前往，要想留得住人才，就必須不斷提高農(nóng)村教師薪酬待遇。二是相關(guān)職稱評定資源也應(yīng)適當(dāng)向鄉(xiāng)村教師傾斜，唯有如此，農(nóng)民才能擁有更好的教育資源。三是要改善農(nóng)村辦學(xué)條件，如今大多數(shù)農(nóng)村辦學(xué)條件已經(jīng)有了很大的改善，但在一些比較貧困的鄉(xiāng)村學(xué)校，教學(xué)的硬件設(shè)施仍然較為匱乏，加之教師素質(zhì)參差不齊，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了阻力。因此，加大農(nóng)村教育投入，有利于促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展，匡正農(nóng)民思想價值觀念，使他們有效擺脫“等、要、靠”懶散思想，形成現(xiàn)代化的思想觀念，為扶貧成效的提升推波助瀾。

（三）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促使農(nóng)民形成強烈的組織合作觀念

眾人拾柴火焰高。農(nóng)民擁有強烈的組織合作觀念能為其形成高效有序的合作組織提供思想指南，助力脫貧攻堅。在脫貧過程中，農(nóng)民擁有強烈的組織合作觀念有利于扶貧成效的提升，有利于農(nóng)民在扶貧進(jìn)程中維護(hù)個體權(quán)益。農(nóng)民要形成強烈的組織合作觀念，較為關(guān)鍵的因素就是要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。由于農(nóng)民自身存在的局限性等原因，使得他們很難自發(fā)地形成有序高效的合作組織。在脫貧攻堅過程中，政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，有利于促進(jìn)農(nóng)村資源整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促使脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。比如建立并完善農(nóng)業(yè)合作社，有利于發(fā)揮以政府為主導(dǎo)、社會共同參與、以農(nóng)民為主體的新型扶貧模式的優(yōu)勢。又比如，近幾年形成的各種產(chǎn)業(yè)扶貧項目就是以農(nóng)民為主體、以政府為主導(dǎo)，企業(yè)和社會共同參與的一種新型扶貧模式。

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（作者單位：貴州師范大學(xué)）