□文/浙江省科技信息研究院課題組

浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

“十三五”期間，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、出口交貨值等指標(biāo)的年均增幅均超過(guò)10%；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入持續(xù)加大，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出翻番，從737億元增加至1701億元；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙倍增”；全省高新區(qū)規(guī)模效應(yīng)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)主引擎功能更加凸顯，貢獻(xiàn)了全省一半以上的營(yíng)業(yè)收入、稅收和研發(fā)投入。

浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的三個(gè)特點(diǎn)

特點(diǎn)一：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要貢獻(xiàn)者

產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大?！笆濉币詠?lái)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從27126億元增加至42784億元，年均增長(zhǎng)12%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從5624億元增加至9961億元，年均增長(zhǎng)15.4%，已成為帶動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)，由25348億元提升至43909億元，年均增長(zhǎng)11.5%，占規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重從38.8%提升至56.2%。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升?！笆濉币詠?lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅持續(xù)向好，利稅總額從3054億元增長(zhǎng)至5420億元，年均增長(zhǎng)15.4%，占規(guī)上工業(yè)利稅總額比重從43.2%提升至65.9%，成為帶動(dòng)工業(yè)效益提升的主導(dǎo)力量。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值從5350億元增長(zhǎng)至8273億元，占規(guī)上工業(yè)比重從45.2%提升至68.2%，年均增長(zhǎng)11.5%。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入持續(xù)加大，創(chuàng)新產(chǎn)出顯著提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值由14027億元增加至23705億元，年均增長(zhǎng)14.0%，占規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比重逐年攀升，由2016年的58.8%升至2020年的81.1%，已成為推動(dòng)全省新產(chǎn)品產(chǎn)能快速提升的主導(dǎo)力量。

特點(diǎn)二：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效明顯。從產(chǎn)值構(gòu)成看，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可分為兩大類：一類是根據(jù)《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）統(tǒng)計(jì)分類目錄（2018）》，可納入行業(yè)目錄的八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一類是所從事行業(yè)未納入上述統(tǒng)計(jì)目錄，但仍屬于規(guī)模以上工業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)。第二類的產(chǎn)值雖不屬于八大高新技術(shù)行業(yè)，但屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化（應(yīng)用高新技術(shù)改造提升），是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，2020年產(chǎn)值為10556億元，同比增長(zhǎng)3.2%，占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的24.7%（見(jiàn)圖1）。

圖1 2020年浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分行業(yè)構(gòu)成

裝備制造業(yè)利稅占據(jù)主導(dǎo)地位。2020年，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的利稅達(dá)776億元，居八大行業(yè)利稅之首，占比為14.31%；設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的利稅僅次于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，分別為638億元、584億元，占比分別為11.77%、10.78%。

大型高企創(chuàng)新能力突出。“十三五”期間，浙江省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從6437家增長(zhǎng)到22176家、科技型中小企業(yè)數(shù)從23930家增長(zhǎng)到69119家，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國(guó)第3位。在創(chuàng)新投入方面，2020年大型高企的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約占全部高企的五成。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，以PCT國(guó)際專利為代表的高價(jià)值發(fā)明專利的申請(qǐng)主體以大型高企為主，大中小微高企的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)依次為630、404、347和30件。在成果轉(zhuǎn)化方面，技術(shù)交易收入八成來(lái)自大型高企，大型高企的技術(shù)收入達(dá)5582.64億元，占所有高企技術(shù)收入的86.70%。

特點(diǎn)三：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)

杭甬占據(jù)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“半壁江山”。“十三五”以來(lái)，各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w呈不斷壯大發(fā)展趨勢(shì)，杭州、寧波、嘉興三市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值居全省前3位，列全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)第一層次，2020年三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)占比達(dá)到全省的61.5%。處于第二層次的紹興、臺(tái)州、溫州、湖州、金華的產(chǎn)業(yè)增加值增勢(shì)平穩(wěn)，五市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)占比為全省的33.4%（見(jiàn)圖2）。

圖2 2016-2020年各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值變化

高新園區(qū)成為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年全省高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3.11萬(wàn)億元，占全省41.5%，較上年增長(zhǎng)6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值6778億元，占全省40.6%，較上年增長(zhǎng)7%。全省高新區(qū)貢獻(xiàn)了全省一半以上的營(yíng)業(yè)收入和稅收，分別達(dá)4.08萬(wàn)億元、1471億元，占比52.5%和54.9%。2020年，全省高新區(qū)研發(fā)投入共計(jì)1092億元，占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)2.67%，占全省規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入的53.7%，同比增長(zhǎng)15.8%，帶動(dòng)全省面上增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。全省高新區(qū)累計(jì)擁有專利25.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)19.1%。

“十三五”浙江省高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展情況

2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的八大行業(yè)中，產(chǎn)值規(guī)模前三名分別是設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，三者的合計(jì)產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值的57.0%；產(chǎn)值規(guī)模最小的三個(gè)行業(yè)依次是醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，三者的合計(jì)產(chǎn)值占比僅為12.5%（見(jiàn)圖3）。

圖3 2020年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值比重（億元）

設(shè)備制造業(yè)

“十三五”以來(lái)，設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值逐年遞增，從2016年的3225億元攀升至2020年的6477億元。2016-2020年設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值的比重在20%上下波動(dòng)，2020年的占比為19.2%，產(chǎn)值規(guī)模居八大行業(yè)之首（見(jiàn)圖4）。

圖4 2016-2020年設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值變化

電氣機(jī)械和器材制造業(yè)

“十三五”以來(lái)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值逐年遞增，從2016年的2518億元攀升至2020年的6298億元，2020年的同比增速為6.6%，超出全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。2016-2020年設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值的比值有所波動(dòng)，2020年的占比為19.5%，產(chǎn)值規(guī)模居八大行業(yè)第4名，較上年度排名有所下滑（見(jiàn)圖5）。

圖5 2016-2020年電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值變化

計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)

“十三五”以來(lái)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值逐年遞增，從2016年的3284億元攀升至2020年的5603億元，2020年的同比增速為10.9%，超出全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居八大行業(yè)第二。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值比重有所下降，從2017年的22.4%逐年下滑至2020年的17.4%，產(chǎn)值規(guī)模排名也從2017年的第1名降至2019年的第4名，2020年有所提高，微升至第3名（見(jiàn)圖6）。

圖6 2016-2020年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值變化

交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)

2020年交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到5573億元，較上年度有所增長(zhǎng)。2020年產(chǎn)值占八大行業(yè)比重有所降低，產(chǎn)值規(guī)模排名也發(fā)生下滑，從2018年的第1名一路下滑至第4名，受宏觀經(jīng)濟(jì)和汽車行業(yè)不景氣的影響較大，頹勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。2016-2020年產(chǎn)值逐年增加，其中2018年由于統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大，增幅較大（見(jiàn)圖7）。

圖7 2016-2020年交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值變化

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

2020年，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4252億元，同比下降4.3%，是“十三五”以來(lái)首次出現(xiàn)同比增速為負(fù)，行業(yè)運(yùn)行情況不佳。產(chǎn)值占八大高新技術(shù)行業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年下降，從2016年的20.7%下降到2020年的13.2%，產(chǎn)值規(guī)模排名從第3名降至第6名（見(jiàn)圖8）。

圖8 2016-2020年化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值變化

醫(yī)藥制造業(yè)

2020年，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1811億元，同比增長(zhǎng)13.3%，增速超過(guò)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。“十三五”以來(lái)，產(chǎn)值逐年增加，但產(chǎn)值占八大高新技術(shù)行業(yè)總產(chǎn)值的比重有所下降，從2016年的9%下降到2020年的5.6%，產(chǎn)值規(guī)模排名從第5名降至第6名（見(jiàn)圖9）。

圖9 2016-2020年醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值變化

儀器儀表制造業(yè)

2020年儀器儀表制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1195億元，產(chǎn)值規(guī)模不大，居八大行業(yè)第7位，但同比增速為9.6%，超出全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅居八大行業(yè)前列，說(shuō)明行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。“十三五”期間，產(chǎn)值逐年遞增，從2016年的791億元攀升至2020年的1195億元，但產(chǎn)值占八大行業(yè)總產(chǎn)值比重有所下降，從2016年的5.1%下滑至2019年的3.4%，2020年有所回升，達(dá)到3.7%，與2018年持平（見(jiàn)圖10）。

圖10 2016-2020年儀器儀表制造業(yè)產(chǎn)值變化

非金屬礦物制造業(yè)

“十三五”以來(lái)，非金屬礦物制造業(yè)發(fā)展一度陷入低迷，產(chǎn)值小幅波動(dòng)，卻始終難以突破450億元大關(guān)，2019年情況好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值突破800億元，2020年產(chǎn)值高達(dá)1019億元，同比增長(zhǎng)7.6%，增速高于全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平（5.7%），近兩年行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但由于非金屬礦物制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較小，近五年來(lái)產(chǎn)值占八大高新技術(shù)行業(yè)總產(chǎn)值的比重變化不大，產(chǎn)值規(guī)模排名一直在第7、8位波動(dòng)（見(jiàn)圖11）。

圖11 2016-2020年非金屬礦物制造業(yè)產(chǎn)值變化

“十三五”浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 新主要成就

新一代信息技術(shù)

集成電路領(lǐng)域，類腦計(jì)算芯片、AI芯片含光系列芯片和固態(tài)存儲(chǔ)控制芯片等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平?！肮虘B(tài)存儲(chǔ)控制器芯片關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”重大成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。智能計(jì)算與軟件領(lǐng)域，在多場(chǎng)景多模態(tài)異構(gòu)計(jì)算、類腦信息處理、自主無(wú)人系統(tǒng)和大規(guī)模多樣性數(shù)據(jù)挖掘等前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。

生命健康技術(shù)

新藥創(chuàng)制和高端醫(yī)療器械技術(shù)攻關(guān)標(biāo)志性成果涌現(xiàn)?！胞}酸恩沙替尼”成為中國(guó)首個(gè)用于治療ALK突變晚期非小細(xì)胞肺癌的國(guó)產(chǎn)1類新藥，慢性丙肝系列新藥給出了丙肝治療的新方案，全國(guó)首臺(tái)擁有探測(cè)器自主技術(shù)的16排PET-CT研發(fā)成功，高清三維柔性內(nèi)窺鏡系統(tǒng)、高端彩色三維超聲系統(tǒng)、重大疾病智能化診療系統(tǒng)和手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)等研發(fā)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

新材料技術(shù)

一批“卡脖子”技術(shù)取得突破，部分產(chǎn)品處于領(lǐng)先地位。“微量摻鍺直拉硅單晶及其應(yīng)用”“超高純鋁鈦銅鉭金屬濺射靶材制備技術(shù)及應(yīng)用”等兩項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。T800碳纖維、電子級(jí)低氧超高純鈦、高強(qiáng)高模聚乙烯纖維等產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。石墨烯規(guī)?；⑵苽浼夹g(shù)和液相增黏熔體直紡滌綸工業(yè)絲生產(chǎn)技術(shù)等處于國(guó)際領(lǐng)先地位。

先進(jìn)制造與裝備技術(shù)

一批重大裝備獲得首次突破，涉及工業(yè)汽輪機(jī)、大型空分裝置、五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床、飛機(jī)部件智能柔性精加工系統(tǒng)、高功率激光加工裝備等?！案咝阅軣o(wú)縫緯編智能裝備創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化”“高性能滾動(dòng)軸承加工關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”“廣域協(xié)同的高端大規(guī)模可編程自動(dòng)化系統(tǒng)及應(yīng)用”等三項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。“包裝食品殺菌與灌裝高性能裝備關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“浮法在線氧化物系列功能薄膜高效制備成套技術(shù)及應(yīng)用”“高性能龍門加工中心整機(jī)設(shè)計(jì)與制造工藝關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”等三項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

現(xiàn)代能源技術(shù)

“燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”破解了“燃煤”之急，獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；“氫氣規(guī)?；峒兣c高壓儲(chǔ)存裝備關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”“含高比例新能源的電力系統(tǒng)需求側(cè)負(fù)荷調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”兩項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；跨海輸變電聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得重大突破，達(dá)到世界領(lǐng)先水平；高增益電力變換調(diào)控機(jī)理與拓?fù)錁?gòu)造理論、含高比例新能源的電力系統(tǒng)需求側(cè)負(fù)荷調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

涌現(xiàn)了如“雜交水稻無(wú)融合生殖體系”“國(guó)紹Ⅰ號(hào)蛋鴨新品種”“豬健康養(yǎng)殖的飼用抗生素替代關(guān)鍵技術(shù)”“鐵皮石斛品種選育與高效栽培”等一大批重大標(biāo)志性成果?！俺弋a(chǎn)專用早秈稻品種中嘉早17等的選育與應(yīng)用”“豬圓環(huán)病毒病的免疫預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”“特色漿果高品質(zhì)保鮮與加工關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”“優(yōu)勢(shì)天敵昆蟲控制蔬菜重大害蟲的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”等四項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

生態(tài)環(huán)境技術(shù)

“竹林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)與增匯減排關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“城市供水管網(wǎng)水質(zhì)安全保障關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“工業(yè)排放煙氣用聚四氟乙烯基過(guò)濾材料關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”“危險(xiǎn)廢物回轉(zhuǎn)式多段熱解焚燒技術(shù)”“廢舊聚酯再生及纖維制備集成技術(shù)”等五項(xiàng)重大成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。“燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”重大成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?！俺浲恋鼗潘w防淤堵高效處理技術(shù)”重大成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

海洋技術(shù)

“中國(guó)海大陸架劃界關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”“超慢速擴(kuò)張洋中脊熱液硫化物發(fā)現(xiàn)與探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新”“金槍魚質(zhì)量保真與精深加工關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”等成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，“管外降膜式液相增黏反應(yīng)器創(chuàng)制及熔體直紡滌綸工業(yè)絲新技術(shù)”獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；浙江大學(xué)課題組研發(fā)世界首臺(tái)“3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發(fā)電機(jī)組”，并成功并入國(guó)家電網(wǎng)，性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！?/p>