本刊通訊員 商宗義

華北能源監(jiān)管局地理位置特殊，監(jiān)管職責(zé)重要，在統(tǒng)籌區(qū)域安全與發(fā)展大局方面不斷提高政治站位，落實(shí)總體國(guó)家安全觀和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握工作主動(dòng)，在長(zhǎng)期的安全監(jiān)管實(shí)踐當(dāng)中，不斷強(qiáng)化黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用，總結(jié)出一套黨建業(yè)務(wù)雙融合的工作思路。

著眼大局，發(fā)揮局黨組示范引領(lǐng)作用

每年，華北能源監(jiān)管局黨組專門召開工作會(huì)議，專題研究全年電力安全監(jiān)管工作，制定印發(fā)年度電力安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，落實(shí)派出機(jī)構(gòu)權(quán)力和責(zé)任清單，分類分級(jí)推進(jìn)全年安全監(jiān)管工作。黨組不斷研究新情況，隨時(shí)部署新任務(wù)，著力解決新問題，推動(dòng)華北區(qū)域電力安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。局黨組不斷延續(xù)深化主題教育活動(dòng)成果，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員用責(zé)任和信念詮釋使命擔(dān)當(dāng)，用行動(dòng)和奉獻(xiàn)提升價(jià)值追求，扭轉(zhuǎn)了干部不愿到安全崗位工作的局面。安全監(jiān)管同志都在立足崗位、干好本職工作的同時(shí)，深入研究區(qū)域電力安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，與華北區(qū)域地方政府電力主管部門加強(qiáng)溝通，在首都應(yīng)急電源、調(diào)峰電源建設(shè)方案論證、涉網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展定期會(huì)商機(jī)制等方面形成廣泛共識(shí)和深度協(xié)同，共同營(yíng)造區(qū)域電力安全良好氛圍。

活動(dòng)牽引，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

華北能源監(jiān)管局不斷提高政治站位，秉承“講安全就是講政治、確保首都電力安全就是確保國(guó)家安全”理念，貫徹落實(shí)國(guó)家能源局章建華局長(zhǎng)提出的“以萬(wàn)全應(yīng)對(duì)萬(wàn)一”的保電總要求，不斷強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織帶領(lǐng)安全戰(zhàn)線同志沖在一線、干在一線，共同履行重大活動(dòng)供電安全監(jiān)管職責(zé)。電力安全監(jiān)管處黨支部繼承和發(fā)揚(yáng)保電監(jiān)管“四早兩多”的傳統(tǒng)理念，探索保電“兩案一檢”的新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)，筑牢“外部通道、護(hù)城河和核心用戶”三道防線。保電期間，支部書記帶頭吃苦在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，全力做好應(yīng)急值守。近年來(lái)，圓滿完成了黨的十九大、新中國(guó)成立70周年閱兵、“一帶一路”峰會(huì)、中非合作論壇、北京世園會(huì)等歷次重大活動(dòng)保電任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了重大活動(dòng)供電萬(wàn)無(wú)一失，切實(shí)做到了政治機(jī)關(guān)講政治，不忘初心擔(dān)使命，支部戰(zhàn)斗堡壘的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。在國(guó)家能源局監(jiān)管工作會(huì)、專項(xiàng)保電工作動(dòng)員會(huì)等多項(xiàng)會(huì)議上，華北能源監(jiān)管局做了重大活動(dòng)保電工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。

構(gòu)建平臺(tái)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

華北能源監(jiān)管局堅(jiān)持在重要監(jiān)管任務(wù)中培養(yǎng)黨員干部，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。黨員干部在不同崗位、不同任務(wù)、不同階段發(fā)揮著先鋒模范作用。

面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，黨員干部沖鋒在前。面對(duì)2020年度冬期間電力、煤炭、燃?xì)夤?yīng)異常緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨員干部以保障人民群眾供電、供熱安全為己任，主動(dòng)作為、全面履責(zé)，連夜匯總區(qū)域電力、天然氣、煤炭供應(yīng)信息，制作保障工作報(bào)表44期。全力做好應(yīng)急值守，積極做好北京、石家莊地區(qū)新冠疫情防控專項(xiàng)保供工作，以人民利益至上，不分晝夜及時(shí)處理了多起因非停影響居民供熱的情況。針對(duì)國(guó)家能源局通報(bào)的某熱電公司高溫緊固件螺母重大隱患，黨員干部積極作為，進(jìn)行掛牌督辦，在區(qū)域內(nèi)全面進(jìn)行摸底排查同類型安全隱患，推動(dòng)企業(yè)做好隱患整改，要求企業(yè)做好安全防護(hù)，切實(shí)發(fā)揮隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防作用。

應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，黨員干部獨(dú)當(dāng)一面。當(dāng)前，非傳統(tǒng)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯，華北能源監(jiān)管局按照國(guó)家能源局要求，深入分析研究新形勢(shì)，制定落實(shí)方案，采取應(yīng)對(duì)措施。黨員干部馬不離鞍、韁不松手，抓住新能源場(chǎng)站這個(gè)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，以“健全機(jī)制、網(wǎng)源協(xié)同、全面覆蓋”為目標(biāo)，推動(dòng)涉網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全檢查。2020年檢查企業(yè)250余家，推動(dòng)整改問題近2500項(xiàng)。截至目前，完成了京、津、冀三省（市）常規(guī)機(jī)組和新能源企業(yè)“全覆蓋”檢查。對(duì)檢查數(shù)量較多的蒙西地區(qū)，分批次在兩年內(nèi)全部按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。建立了蒙西電網(wǎng)并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)席會(huì)議制度，為共同打造網(wǎng)絡(luò)安全廠網(wǎng)共建共治格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，黨員干部忘我奉獻(xiàn)。針對(duì)蒙西地區(qū)人身傷亡事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，華北能源監(jiān)管局開展防范人身事故提級(jí)監(jiān)管工作，創(chuàng)新多項(xiàng)“提級(jí)監(jiān)管”新舉措，在監(jiān)管合力、管理層級(jí)、監(jiān)管深度、處罰力度方面提級(jí)。區(qū)分三個(gè)階段，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)，從思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化安全理念，從行動(dòng)上整治突出問題。2020年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降近50%。期間，出動(dòng)80余人次，開展了三輪集中檢查，兩次隨機(jī)抽查，檢查電力企業(yè)及工程項(xiàng)目18家，涉及電力工程項(xiàng)目8項(xiàng)、發(fā)電裝機(jī)900萬(wàn)千瓦以上，查出問題240余項(xiàng)，開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)3場(chǎng)。提級(jí)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查期間，有的黨員患病，但每日向處里只報(bào)工作不講病情，靠藥物和毅力支撐，輾轉(zhuǎn)4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，完成了10多個(gè)典型案例的宣講和70多項(xiàng)問題的查糾整改。

探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，黨員干部久久為功。面對(duì)區(qū)域內(nèi)電力企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格不規(guī)范的情況，黨員干部主動(dòng)探索解決辦法，多次赴企業(yè)一線深入調(diào)研，多方聽取安全專家意見，探索建立了華北區(qū)域電力企業(yè)主體責(zé)任報(bào)告機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，不斷修改完善報(bào)告內(nèi)容和方式。落實(shí)“放管服”要求，上線安全監(jiān)管網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任報(bào)告在線注冊(cè)、規(guī)范填報(bào)、網(wǎng)上審核，為企業(yè)減輕了工作壓力，提高了效率。2017年以來(lái)，每年完成400家電力企業(yè)主體責(zé)任報(bào)告?zhèn)浒笇徍撕驮u(píng)估通報(bào)，形成了獨(dú)具華北區(qū)域特色的企業(yè)主體責(zé)任報(bào)告工作機(jī)制。

豐富活動(dòng)，發(fā)揮安全黨建融合促進(jìn)作用

創(chuàng)造條件，推動(dòng)黨建工作與安全監(jiān)管往深里融合、往實(shí)里融合、往心里融合。支部書記定期講黨課，黨支部為黨員過(guò)政治生日，用講授黨課和業(yè)務(wù)沙龍相結(jié)合的形式，把黨建活動(dòng)搞活搞實(shí)。

重大活動(dòng)前，組織安全監(jiān)管崗位干部到革命紀(jì)念場(chǎng)所宣誓，凝聚一往無(wú)前的革命斗志。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，主動(dòng)幫助身邊同志解決實(shí)際困難，積極宣揚(yáng)好人好事，弘揚(yáng)正能量。利用業(yè)務(wù)交流、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等時(shí)機(jī)，開展支部共建，在更大范圍、更深層次開展黨建業(yè)務(wù)雙融合，先后與北京市應(yīng)急局、國(guó)電華北公司安監(jiān)部、大唐高井電廠等黨支部開展支部共建活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)，推動(dòng)黨建思想在安全監(jiān)管領(lǐng)域生根，安全監(jiān)管目標(biāo)在黨建工作中落地?！?/p>