劉 巡 南京市溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心助理工程師
在城市化建設(shè)進(jìn)程中,市政工程項(xiàng)目受到了社會各界的普遍關(guān)注,促使市政類工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量、建造體量均有了明顯提升。市政項(xiàng)目屬于城市基本設(shè)施建設(shè)體系中不可缺少的構(gòu)成內(nèi)容,不但能提升工程項(xiàng)目的資金收益、市場形象、社會效益,還可以加快城市化建設(shè)工作的開展,對優(yōu)化城市環(huán)境方面起到了推進(jìn)作用。對于市政工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目開展期間,加大施工場地的管理力度,及時發(fā)現(xiàn)施工問題,隨時糾正場地工人的工作行為,以保障工程品質(zhì)、施工安全達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
(1)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)手段較多,受限于工程場地四周環(huán)境的影響,致使工程建設(shè)管理工作量、工作難度有了明顯提升。因此,工程管理崗位的工作人員,應(yīng)參照工程場地的實(shí)際狀況,選用實(shí)效性強(qiáng)的管理方式方法,強(qiáng)化管理效果。
(2)大多數(shù)市政工程項(xiàng)目都是在露天環(huán)境下開展的,易遭受外界環(huán)境的影響。例如,惡劣天氣的出現(xiàn)會打亂施工節(jié)奏,妨礙工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的有效落實(shí)。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中,市政工程項(xiàng)目是其中不可缺少的關(guān)鍵組成內(nèi)容,是與民眾的日常生活和工作有著直接關(guān)聯(lián)。因此,在前期設(shè)計(jì)階段,相關(guān)工作人員應(yīng)參照市民的實(shí)際需求,結(jié)合工程場地的實(shí)際狀況有效落實(shí)設(shè)計(jì)工作。
在此期間,要想提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,應(yīng)同步做好建設(shè)管理工作,以規(guī)范工程設(shè)計(jì),提升設(shè)計(jì)結(jié)果的實(shí)效性。在市政工程項(xiàng)目進(jìn)場施工階段,建設(shè)管理工作的落實(shí)可以規(guī)范施工行為,盡量避免夜晚施工,從源頭降低噪聲污染程度。在工程項(xiàng)目建設(shè)完成交工使用階段,通常需要對建設(shè)物做好維保工作,確保其在使用階段不會產(chǎn)生質(zhì)量安全問題。
此外,在市政工程項(xiàng)目開展期間落實(shí)建設(shè)管理工作時,經(jīng)常會受限于多方因素的影響,難以確保建設(shè)管理質(zhì)量達(dá)到工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。所以,應(yīng)加大建設(shè)管理力度,隨時察覺施工問題,及時采取有效的技術(shù)手段處理相應(yīng)的問題,助力工程項(xiàng)目順利開工[1]。
要想切實(shí)做好市政建設(shè)管理工作,相關(guān)工作人員應(yīng)從施工造價管控、施工進(jìn)度管理、施工品質(zhì)管控、施工安全監(jiān)管等方面著手,借助實(shí)效性強(qiáng)的管理措施手段,增強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的建設(shè)管理效果。但是,基于市政建設(shè)管理工作內(nèi)容繁多且復(fù)雜,容易受限于多方因素的共同影響,致使建設(shè)管理實(shí)踐中經(jīng)常突遇質(zhì)量安全風(fēng)險問題,如果沒有在極短的時間內(nèi)做出相對有效的應(yīng)對方式,就會誘發(fā)不可修復(fù)的質(zhì)量安全事故,最終使建筑企業(yè)的資金收益遭受到損失。
因此,市政工程項(xiàng)目的建設(shè)管理人員務(wù)必要整合建設(shè)管理實(shí)踐中常見的問題,在此基礎(chǔ)上做出有效的應(yīng)對,以此確保建設(shè)管理水平得到顯著提升,繼而保障工程項(xiàng)目的整體建設(shè)效果達(dá)到預(yù)期。
從市政工程項(xiàng)目的造價管控情況來看,大部分造價管控人員在執(zhí)行動態(tài)化造價管控工作時,會出現(xiàn)責(zé)任意識差、管控力度不夠等問題,難以確保造價管控質(zhì)量。這是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)沒有認(rèn)識到動態(tài)化造價管控工作的關(guān)鍵性,沒有切實(shí)做好相應(yīng)的工作,使最終匯總核實(shí)工程量時產(chǎn)生了超預(yù)算的情況,致使企業(yè)的資金收益遭受損失。
在市政項(xiàng)目建設(shè)管控中,一些企業(yè)過度地將管控的精力投放在成本把控、品質(zhì)監(jiān)管等其他部分,而忽略了進(jìn)度方面的管控,致使進(jìn)度延誤的狀況經(jīng)常發(fā)生,使得市政施工無法在規(guī)定的時間內(nèi)完工。另外,部分企業(yè)過度加快進(jìn)度,以期望縮減成本,這同樣也是進(jìn)度管控中常見的問題。
對于市政項(xiàng)目的施工作業(yè)來講,需要使用的建材數(shù)量及品類繁多,并且需要運(yùn)用各種機(jī)械作業(yè)設(shè)施,如果使用不當(dāng),則會對市政項(xiàng)目的品質(zhì)造成不利影響。但是,部分企業(yè)在對市政項(xiàng)目予以管理控制期間,對建材與設(shè)施的管控力度不夠,便會增加品質(zhì)隱患的出現(xiàn)概率。
市政項(xiàng)目施工作業(yè)的工地現(xiàn)場往往比較繁雜,其中安全相關(guān)的隱患眾多。與此同時,作業(yè)工人大多并非科班出身,所以需要加強(qiáng)安全防控。但是,一些企業(yè)在開展施工安全管控的過程中,過于注重形式,很多內(nèi)容無法落到實(shí)處,部分安全問題無法得到有效防控。
由于市政項(xiàng)目通常屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)項(xiàng)目,并且多數(shù)是由政府相關(guān)部門來主導(dǎo)的,所以建設(shè)期間經(jīng)常出現(xiàn)違反市場化規(guī)程的問題。例如,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制等,或者出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊建造的狀況,這些都會對市政項(xiàng)目產(chǎn)生影響。
通常,大多數(shù)市政項(xiàng)目的規(guī)模較大,并且范圍十分寬泛,可能橫跨很長的距離。為此,做好工地現(xiàn)場的勘察工作成為建設(shè)管控工作的關(guān)鍵內(nèi)容。但是,當(dāng)前一些建設(shè)企業(yè)在實(shí)行此項(xiàng)工作時,只是對部分地段的地質(zhì)進(jìn)行調(diào)研,從而影響市政項(xiàng)目的后續(xù)施工。
設(shè)計(jì)是施工作業(yè)的依據(jù),同時是前置條件,這對于市政項(xiàng)目的建造來說也不例外,會對建設(shè)形成比較多的干擾,因此需要加強(qiáng)市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管控工作?,F(xiàn)如今,一些設(shè)計(jì)由于品質(zhì)不佳,致使在之后的施工作業(yè)中經(jīng)常做出變更,使得市政項(xiàng)目的建設(shè)品質(zhì)降低。
對于市政項(xiàng)目造價管控中存在的問題,需要相關(guān)的工作人員提升自身技能素養(yǎng),并且從項(xiàng)目的真實(shí)狀況出發(fā),借助動態(tài)化、精細(xì)化手段來保證造價管控的規(guī)范度,以此來縮減資金風(fēng)險。同時,可以借助一些信息化手段,如BIM 技術(shù),通過提前創(chuàng)建模型,探究市政項(xiàng)目全貌,來輔助造價工作,以保證造價管控水平[2]。
要想保證施工作業(yè)擁有較高的規(guī)范化程度,需要市政項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)又切實(shí)的管控條例,并且創(chuàng)建責(zé)任人機(jī)制,以防范管控精力投放不足、責(zé)任意識不強(qiáng)等問題,從而提升進(jìn)度把控效果以及設(shè)計(jì)管理成效。
在市政項(xiàng)目的建設(shè)管控工作中,場地管理是其中不可忽略的內(nèi)容。一方面,在建材被運(yùn)送到工地時,建設(shè)管控人員需要對其品類、數(shù)量以及合格證件、抽樣實(shí)驗(yàn)報告等各項(xiàng)內(nèi)容予以全面檢驗(yàn),確認(rèn)沒有問題后才可接收[3]。同時,根據(jù)要求進(jìn)行存儲,防范外部環(huán)境侵蝕建材品質(zhì)。另一方面,施工場地的各類機(jī)械設(shè)施要得到實(shí)時維保,將各類故障隱患消除在萌芽中。
安全作業(yè)是每一個建設(shè)項(xiàng)目都必須注重的內(nèi)容,市政項(xiàng)目建設(shè)也是如此,所以需要加強(qiáng)對安全隱患的防范,實(shí)時清除各類安全問題。與此同時,需要制訂安全應(yīng)急方案,才可以在出現(xiàn)安全事件后第一時間完成防控,規(guī)避問題擴(kuò)大[4]。
對市政項(xiàng)目的建設(shè)管理,政府相關(guān)部門要遵循市場要求,確保各項(xiàng)管控工作的規(guī)范化程度。例如,執(zhí)行項(xiàng)目法人制,保證招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)性,按規(guī)程實(shí)行合同管控工作等,確保市政項(xiàng)目的管控水平[5]。
隨著社會的進(jìn)步,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度愈來愈快,而市政項(xiàng)目作為其中的關(guān)鍵構(gòu)成部分,保證其施工建造的品質(zhì),成為務(wù)必完成的工作,并且是必須要做好的一項(xiàng)工作?;诂F(xiàn)實(shí)情況來看,在開展此項(xiàng)管控的過程中,由于受到各類因素的干擾,仍舊事與愿違地出現(xiàn)了一些問題。因此,建設(shè)單位需要引以為重,明晰此項(xiàng)工作的特征與意義,并對?,F(xiàn)問題做出探究,繼而在未來的市政項(xiàng)目管控中確保造價的規(guī)范度,提升施工作業(yè)品質(zhì),注重建造進(jìn)度的把控,并防范相關(guān)的安全隱患。