韓翔 薛晨麟
(西安灃東發(fā)展集團(tuán)有限公司,陜西西安710086)
從管理學(xué)的角度上來(lái)看,管理審計(jì)具有邊緣性的特點(diǎn),在管理學(xué)的發(fā)展過(guò)程中,管理審計(jì)也始終處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),兩者之間的存在相互依存的關(guān)系,同時(shí),管理審計(jì)的有效開展,有力提升了項(xiàng)目管理效果,對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。管理的目的就是為了提升項(xiàng)目開展效果,任何管理理論和模式的推行,都是以此目的為最終導(dǎo)向,通過(guò)組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)有的各種資源進(jìn)行合理調(diào)配,通過(guò)此種方式,達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),在這個(gè)過(guò)程中,管理屬于一種手段,隨著社會(huì)的發(fā)展,管理的重要性凸顯,在社會(huì)中的作用越來(lái)越大,越是復(fù)雜的工作對(duì)管理就越發(fā)依賴,只有通過(guò)管理工作的限制,才能減少不良因素對(duì)工程產(chǎn)生的影響,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種行為,從而達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。具體到工程項(xiàng)目中,當(dāng)代的工程項(xiàng)目規(guī)模龐大,而且資金消耗量巨大,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)性建設(shè)就是企業(yè)最終的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的質(zhì)量是他們尤其關(guān)注的問(wèn)題,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)性建設(shè)還是高品質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè),都離不開高效的項(xiàng)目管理,而通過(guò)管理審計(jì)工作的有效落實(shí),可以促使項(xiàng)目管理的功能性作用得到進(jìn)一步的提升,有助于企業(yè)更好地達(dá)到預(yù)期的工程建設(shè)目標(biāo),在減少工程資金費(fèi)用的同時(shí),保證項(xiàng)目的品質(zhì)可以滿足行業(yè)要求,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),資金收益達(dá)到最大。除此之外,當(dāng)代的建設(shè)單位面臨著非常嚴(yán)峻的局勢(shì),企業(yè)面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn),在管理審計(jì)的作用下,可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制效果,提升企業(yè)運(yùn)行效率,企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)化,有助于企業(yè)更好的抵御外在風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展?;诖耍诠こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中,開展高效的審計(jì)工作具有非常重要的意義,有助于項(xiàng)目自身的建設(shè)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,是當(dāng)代企業(yè)必須完成的任務(wù),只有這樣,企業(yè)才能更好地立足于社會(huì)[1]。
流動(dòng)性強(qiáng)是建設(shè)工程領(lǐng)域的主要特點(diǎn),這種屬性也對(duì)管理審計(jì)工作產(chǎn)生了一定的影響。具體來(lái)講,在建設(shè)工程中,各種設(shè)備以及材料的空間位置不是一成不變的,隨著工程的變動(dòng),材料設(shè)備的位置也會(huì)發(fā)生移動(dòng),具有非常顯著的流動(dòng)性特點(diǎn)。這種工程特點(diǎn)給工程核算提出了更高的要求,為了保證核算工作的準(zhǔn)確性,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)造價(jià)工作中存在的問(wèn)題,通常情況下會(huì)采用分級(jí)核算的方式,在這種核算方式應(yīng)用的過(guò)程中,需要全面收集工程信息,工程信息必須真實(shí)準(zhǔn)確,相關(guān)人員要對(duì)不同地點(diǎn)和不同級(jí)別的信息進(jìn)行統(tǒng)一收集,然后對(duì)其進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià),驗(yàn)證造價(jià)準(zhǔn)確性[2]。
建設(shè)工程具有綜合性的特點(diǎn),主要集中在:高鐵(鐵路),城軌(地鐵),港口(包括水下炸礁、航道疏浚等),高速公路,施工的特殊性很強(qiáng),在施工條件、施工產(chǎn)品上有著不同的特點(diǎn)。這種工程特點(diǎn)在一定程度上提升了管理審計(jì)的難度,為了充分發(fā)揮出管理審計(jì)的重要作用,審計(jì)人員需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的了解,深入的研究項(xiàng)目屬性,結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn),選擇相應(yīng)的管理審計(jì)方式,合理的規(guī)劃審計(jì)流程,這樣才能為項(xiàng)目建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)[3]。
建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模龐大,涉及金額大,而且就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模有逐漸增加的趨勢(shì),這也是社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域提出的基本要求?;诮ㄔO(shè)工程的這種特點(diǎn),工程項(xiàng)目的施工成本具有復(fù)雜性的特點(diǎn),極大增加了審計(jì)工作難度,同時(shí),這種工程特點(diǎn)也給企業(yè)的管理層提出了更高的要求,企業(yè)面臨著很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),管理審計(jì)工作需要隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展,不斷的革新審計(jì)理念,滿足企業(yè)發(fā)展的需求[4]。
建設(shè)工程項(xiàng)目的開展一般是在露天的環(huán)境下進(jìn)行的,這種工程施工環(huán)境,使得項(xiàng)目建設(shè)影響因素眾多,比如一些材料也需要存放在自然環(huán)境中,自然因素會(huì)對(duì)材料產(chǎn)生侵蝕,很容易造成材料變質(zhì),給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。多樣化的影響因素,給管理審計(jì)提出了更高的要求,如何才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的項(xiàng)目建設(shè),減少各種不良因素對(duì)項(xiàng)目自身造成的影響,是當(dāng)前企業(yè)管理層首要考慮的問(wèn)題,同時(shí),審計(jì)工作在開展的過(guò)程中,也需要以此為出發(fā)點(diǎn),利用高效的管理審計(jì),推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展[9]。
為了提升管理審計(jì)效果,在建設(shè)工程項(xiàng)目開展過(guò)程中,管理審計(jì)工作必須要體現(xiàn)在工程的各個(gè)開展環(huán)節(jié),通過(guò)這樣的方式,提升管理審計(jì)效果,推動(dòng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性建設(shè)。在傳統(tǒng)的管理審計(jì)模式中存在明顯的問(wèn)題,這種管理審計(jì)模式側(cè)重于事后審計(jì),其作用主要是糾正造價(jià)錯(cuò)誤,對(duì)工程建設(shè)起到一個(gè)強(qiáng)化管控的作用,但是對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的損失,此種管理審計(jì)模式往往無(wú)計(jì)可施,而且這種管理審計(jì)模式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱蔽工程的檢測(cè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,管理審計(jì)需要側(cè)重于事前控制,以預(yù)防為主,延伸審計(jì)范圍,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的工程審計(jì)[8]。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案合理性,比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,及時(shí)的修正設(shè)計(jì)瑕疵,必要的時(shí)候可以使用BIM及時(shí)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證,保證設(shè)計(jì)方案可以有效滿足實(shí)際的工程建設(shè)需求。在項(xiàng)目施工階段,技術(shù)因素是建筑項(xiàng)目資金費(fèi)用的主要影響因素之一,為了消除技術(shù)因素的限制,企業(yè)方面需要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引入工作,不斷創(chuàng)新施工技術(shù),以技術(shù)手段來(lái)提升造價(jià)控制效果,大幅度的降低項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的費(fèi)用。第二,要對(duì)建筑材料費(fèi)用進(jìn)行審核,這也是施工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。在材料采購(gòu)環(huán)節(jié),需要對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的分析,建筑材料的價(jià)格不能過(guò)高,結(jié)合市場(chǎng)的波動(dòng)性,盡量在材料價(jià)格的最低點(diǎn)來(lái)購(gòu)置材料,這樣可以節(jié)省大量的采購(gòu)費(fèi)用。在建筑工程項(xiàng)目的施工階段,審計(jì)工作人員要對(duì)各種材料的信息進(jìn)行明確,包括材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等,與原有的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),保證造價(jià)數(shù)據(jù)的合理性[5]。
工程項(xiàng)目完工之后,需要進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算,要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)以及整理,因此,在工程造價(jià)管理中,必須要進(jìn)行施工結(jié)算編制以及工程造價(jià)審核。此外,在審核環(huán)節(jié)中,還應(yīng)該注意進(jìn)行項(xiàng)目工程評(píng)估,將這些數(shù)據(jù)信息整理成為一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),為工程造價(jià)管理提供可以依靠的數(shù)據(jù)。審計(jì)人員要對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí),工程量作為造價(jià)的基礎(chǔ),其精準(zhǔn)性至關(guān)重要,審計(jì)人員需要根據(jù)工程自身特點(diǎn),選擇相應(yīng)的審計(jì)模式,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免出現(xiàn)資金的浪費(fèi)[6]。
當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模龐大,復(fù)雜性強(qiáng),管理審計(jì)難度很大,對(duì)審計(jì)人員有很高的要求,為了提升管理審計(jì)效果,保證管理審計(jì)的有效落實(shí),企業(yè)方面需要注重審計(jì)人員自身素養(yǎng)的提升。作為管理審計(jì)工作的主要執(zhí)行人員,審計(jì)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)直接的決定了審計(jì)工作的開展效果,基于此,企業(yè)方面在選擇審計(jì)人員的時(shí)候,要對(duì)人員能力進(jìn)行詳細(xì)的考核,審計(jì)人員必須要具備過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還需要具備一定的管理協(xié)調(diào)能力,在審計(jì)隊(duì)伍確定以后,企業(yè)方面要強(qiáng)化培訓(xùn),進(jìn)一步的提升人員素養(yǎng),通過(guò)此種方式,保證建設(shè)工程項(xiàng)目管理審計(jì)工作的有效落實(shí),這也是企業(yè)必須完成的任務(wù)[7]。
綜上所述,在建筑領(lǐng)域不斷發(fā)展的過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)工作的重要性凸顯,尤其是在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,企業(yè)承受了很大的壓力,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展,建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理審計(jì)的重要性。在當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)中還存在許多的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性以及項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響,不利于企業(yè)的發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)高效的項(xiàng)目管理審計(jì),建設(shè)單位需要對(duì)原有的項(xiàng)目管理審計(jì)模式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,利用高效的內(nèi)部審計(jì),肅清項(xiàng)目管理中存在的各種問(wèn)題,以優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)形象。管理審計(jì)工作的開展需要選擇正確的審計(jì)模式,同時(shí),企業(yè)也要注重審計(jì)人員素養(yǎng)的提升,為企業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。