□ 周 沫

因建筑行業(yè)在技術(shù)與規(guī)模上的飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在這種情況下，企業(yè)發(fā)展極易受市場(chǎng)、資金、成本、分包、工程變更等方面的風(fēng)險(xiǎn)影響。同時(shí)，因建筑施工企業(yè)大多結(jié)構(gòu)構(gòu)成不健全，缺乏完整的財(cái)務(wù)管理體系，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、資金流動(dòng)失衡，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控與財(cái)務(wù)審計(jì)是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的首要任務(wù)。

1 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)概述

依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)體系方面的飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也逐漸向著財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化、管理手段信息化的方向發(fā)展。但因行業(yè)環(huán)境與企業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性，大部分建筑施工企業(yè)在資金的監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)的分析與管控等方面缺乏完整而科學(xué)的應(yīng)對(duì)體系，同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工企業(yè)在運(yùn)營(yíng)決策過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)法從根本上消除，只能以較為科學(xué)的手段及時(shí)應(yīng)對(duì)與規(guī)避。因此需要轉(zhuǎn)變相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的觀念，在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、管控體系的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，審計(jì)策略與審計(jì)手段應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)環(huán)境、工程性質(zhì)等因素進(jìn)行調(diào)整，使之在企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策的過(guò)程中成為常態(tài)化、普遍化的工作[1]。當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資金監(jiān)測(cè)難度與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷升高，工程前期與中期的財(cái)務(wù)管理規(guī)格浮動(dòng)較大、竣工結(jié)算流程與資金回流較慢等問(wèn)題嚴(yán)重影響了建筑施工企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)與穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門應(yīng)健全常見重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和規(guī)避措施，改變企業(yè)內(nèi)部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)避而不談、視而不見的消極態(tài)度，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控與財(cái)務(wù)審計(jì)積極應(yīng)對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)在新市場(chǎng)環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展。

2 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)成因

2.1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)作為活躍在宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的主體，雖然在一定程度上擁有活動(dòng)與決策的自由，但企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展、生產(chǎn)活動(dòng)與運(yùn)營(yíng)決策等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于由相關(guān)法規(guī)政策、行業(yè)架構(gòu)體系、市場(chǎng)客觀因素等元素組成的客觀環(huán)境中，并容易受到這些元素在各個(gè)角度、多個(gè)方面的沖擊。因市場(chǎng)資源有限，建筑施工中小企業(yè)在資本與發(fā)展上的矛盾日益突出，大量企業(yè)因資本不足面臨著工程競(jìng)標(biāo)困難、無(wú)力發(fā)放員工薪資的窘迫境況，無(wú)奈之下只能退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)政府在建筑工程施工市場(chǎng)的宏觀把控上存在一定不足，如執(zhí)法手段不嚴(yán)格、執(zhí)法過(guò)程不清晰、執(zhí)法效果不明顯等，導(dǎo)致大量企業(yè)在相關(guān)問(wèn)題上暗箱操作，使建筑施工企業(yè)面臨著極為復(fù)雜的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 資金風(fēng)險(xiǎn)

資金風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要面對(duì)的首要問(wèn)題。因我國(guó)在建筑投資市場(chǎng)建設(shè)上仍處于發(fā)展階段，大量規(guī)范性的政策法規(guī)與監(jiān)管手段在實(shí)施中仍存在一定的問(wèn)題，這就直接導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的大型建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)資金在工程開工之時(shí)仍未全部到位，項(xiàng)目建設(shè)中相當(dāng)一部分的資金風(fēng)險(xiǎn)被直接轉(zhuǎn)交給建筑施工企業(yè)承擔(dān)[2]。而建筑施工企業(yè)為保證已承接工程的順利進(jìn)行和后續(xù)工程的順利承接，在自身項(xiàng)目資金不足的情況下選擇向商業(yè)銀行貸款。這在一定程度上緩解了建筑施工企業(yè)的資金困境，也在某種程度上限制了企業(yè)在運(yùn)營(yíng)決策上的自由度，對(duì)工程提出了更加嚴(yán)苛的要求，同時(shí)也為財(cái)務(wù)管理工作增加了極大的難度。相關(guān)工作人員需要在原有風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上額外添加大量的財(cái)務(wù)審計(jì)與計(jì)算活動(dòng)，避免因舉債不適度而產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。

2.3 成本風(fēng)險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，部分建筑施工企業(yè)為順利承接大型建筑項(xiàng)目工程，在報(bào)價(jià)時(shí)不計(jì)后果地使用價(jià)格戰(zhàn)術(shù)，在報(bào)價(jià)上做文章，將報(bào)價(jià)一壓再壓，使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)自身實(shí)際施工時(shí)的成本價(jià)格。這直接導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中，項(xiàng)目的成本管理控制無(wú)法落實(shí)，也不能按照企業(yè)與項(xiàng)目規(guī)定的相關(guān)章程對(duì)物料成本和施工成本進(jìn)行控制與限制，更無(wú)法對(duì)項(xiàng)目的建筑材料、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備等方面保質(zhì)保量地進(jìn)行細(xì)分與規(guī)劃。進(jìn)而導(dǎo)致成本核算和開支統(tǒng)計(jì)的相關(guān)報(bào)表與數(shù)據(jù)可信度、可行性與有效性大幅度降低，后續(xù)更可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂、建筑穩(wěn)定性差等問(wèn)題，這不僅影響企業(yè)在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)方面的總體效益，更不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 分包風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)作為施工承包方，在簽訂建筑項(xiàng)目施工工程合同后作為合同的履行主體，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)履行合同中約定條款限制的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但在現(xiàn)行的建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目承包體系下，合同條約履行者多由非獨(dú)立企業(yè)法人的工程建設(shè)部門、企業(yè)下屬分公司或項(xiàng)目承包人擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致合同的實(shí)際約束效力大打折扣。部分建筑施工企業(yè)雖在施工承包前與工程建設(shè)部門或項(xiàng)目承包人簽訂內(nèi)部工程承包建設(shè)合同，但建筑施工企業(yè)廣泛使用“以包代管”的運(yùn)營(yíng)手段，使得施工企業(yè)在同時(shí)運(yùn)作多個(gè)施工項(xiàng)目時(shí)，相應(yīng)部門或個(gè)人擁有較大的自主權(quán)，不利于財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作的順利開展，使得工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效評(píng)估。

2.5 工程變更及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)建筑工程產(chǎn)業(yè)存在工程設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)未充分考慮工程的復(fù)雜性與技術(shù)性因素的現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)階段沒有結(jié)合工程的實(shí)際情況和具體需求對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，將不完善、不全面、不適用的設(shè)計(jì)方案直接投入到實(shí)際工程建設(shè)中。當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再臨時(shí)返工修改，導(dǎo)致施工計(jì)劃與施工標(biāo)準(zhǔn)因設(shè)計(jì)方案不足多次變更，工程整體管理與項(xiàng)目流程規(guī)劃因此變得混亂，建筑項(xiàng)目施工工程合同也需要進(jìn)行相應(yīng)的修改。若未及時(shí)對(duì)施工合同相關(guān)的內(nèi)容與條款進(jìn)行修改與變更，往往因雙方對(duì)權(quán)利和義務(wù)的不明確，導(dǎo)致產(chǎn)生矛盾與糾紛。當(dāng)建筑工程施工基本結(jié)束后，發(fā)包方會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行結(jié)算。但是由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等原因，極易導(dǎo)致資金變動(dòng)的相關(guān)需求無(wú)法得到及時(shí)答復(fù)，這也在一定程度上影響了項(xiàng)目資金結(jié)算工作。除此之外，在項(xiàng)目的末期，項(xiàng)目資金較為短缺，加大財(cái)務(wù)管理工作在財(cái)務(wù)核算、工程款回收等方面工作的負(fù)擔(dān)，無(wú)形中給企業(yè)增加了風(fēng)險(xiǎn)。

3 建筑施工企業(yè)的審計(jì)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)

在建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，工程項(xiàng)目等重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)是日常業(yè)務(wù)中的重要一環(huán)。財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)以項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、工程建設(shè)合同、市場(chǎng)價(jià)格信息等為依托進(jìn)行仔細(xì)分析，并選用科學(xué)合理的方式計(jì)算。其中，工程量的計(jì)算最為重要，財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)保證數(shù)據(jù)的計(jì)算不出現(xiàn)錯(cuò)誤，并在內(nèi)部造價(jià)審計(jì)中將其作為重點(diǎn)對(duì)象加以關(guān)注。

3.2 追蹤工程項(xiàng)目的資金調(diào)配與工程造價(jià)

建筑工程因其復(fù)雜性，具有實(shí)施周期長(zhǎng)、實(shí)施規(guī)模大的特點(diǎn)，在財(cái)務(wù)管理上存在項(xiàng)目資金在多主體之間長(zhǎng)時(shí)間流動(dòng)的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)人員需要根據(jù)財(cái)會(huì)管理報(bào)表、綜合年度規(guī)劃與企業(yè)預(yù)算等因素對(duì)資金實(shí)際的使用調(diào)配情況進(jìn)行追蹤，并定期對(duì)具體建筑工程的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)察，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、施工建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部存在的問(wèn)題并做出應(yīng)對(duì)。

3.3 確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性與客觀性

建筑施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能高效、高速得出企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)的資金模型，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)決策中存在的問(wèn)題及時(shí)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段與應(yīng)急措施。而應(yīng)對(duì)手段、應(yīng)急措施是否有價(jià)值，取決于財(cái)務(wù)管理部門在日常工作中提供的相關(guān)報(bào)表與數(shù)據(jù)是否可行、可信、有效[3]。財(cái)務(wù)審計(jì)部門的審計(jì)工作在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系中應(yīng)具有一定的獨(dú)立性與客觀性，這樣才能在宏觀角度上針對(duì)微觀細(xì)節(jié)提出合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析。

3.4 提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合能力與風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

財(cái)務(wù)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管控工作需要相關(guān)人員深入認(rèn)識(shí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)等，更需要財(cái)務(wù)審計(jì)人員深化風(fēng)險(xiǎn)防控理念，提升財(cái)務(wù)審計(jì)綜合能力，創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)手段，根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)審計(jì)體系調(diào)整工作模式，基于具體的企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境分析運(yùn)營(yíng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，分析財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的分析概念類型，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控手段，從而為構(gòu)建完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與財(cái)務(wù)審計(jì)體系提供建設(shè)性建議。

4 結(jié)論

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑施工企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管控作為財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)，在不斷地直面與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中構(gòu)建適合企業(yè)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，同時(shí)配合財(cái)務(wù)審計(jì)手段，切實(shí)提高財(cái)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的運(yùn)營(yíng)與決策能力，協(xié)助工程施工工作，在工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)真正的跨越，以提升我國(guó)建筑施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際新市場(chǎng)環(huán)境下的核心競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。