宋鍵

（承德市雙橋區(qū)水務(wù)局，河北承德 067000）

1 引言

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)家在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中投入了大量的人力和物力，以促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而要保證水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，不僅需要保證施工材料的質(zhì)量，積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)，還需要做好施工質(zhì)量管理工作，制訂可行的施工質(zhì)量管理方案，切實(shí)保障水利工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)[1]。

2 小型水利工程施工的特點(diǎn)

2.1 季節(jié)性

對(duì)比大型水利工程項(xiàng)目，小型水利工程有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，因其本身容量小，蓄水區(qū)域有限，很容易受到天氣變化的影響。例如，在降水充沛的夏季，連續(xù)的強(qiáng)降水會(huì)導(dǎo)致水位迅速升高，引發(fā)潰堤風(fēng)險(xiǎn)。因此，在小型水利工程施工前必須做好前期準(zhǔn)備工作，充分考慮季節(jié)因素帶來(lái)的影響，并制定應(yīng)急措施。

2.2 復(fù)雜性

這里的復(fù)雜性主要是針對(duì)施工條件而言。在小型水利工程施工中，會(huì)受到水流、水量等因素的影響，導(dǎo)致施工條件復(fù)雜，要求施工單位在施工過(guò)程中采取合理的施工處理措施，在保證施工質(zhì)量的前提下，做好對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不能破壞區(qū)域的自然環(huán)境。

2.3 結(jié)構(gòu)特殊

小型水利工程能夠有效提升農(nóng)村區(qū)域水資源的利用率，因此，其對(duì)施工質(zhì)量有更高的要求。在對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的過(guò)程中，應(yīng)將各種結(jié)構(gòu)所具備的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，確保工程能夠很好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能[2]。

3 小型水利工程施工質(zhì)量管理重要性

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使小型水利工程建設(shè)獲得了良好的技術(shù)保障，能夠?qū)崿F(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)，也對(duì)小型水利工程的施工質(zhì)量提出了更高的要求。而要保證工程的施工質(zhì)量，做好施工質(zhì)量管理工作非常重要。小型水利工程施工質(zhì)量管理工作的重要性體現(xiàn)在以下2 個(gè)方面：（1）能夠促進(jìn)工程整體建設(shè)質(zhì)量的提高。小型水利工程施工周期短，但影響因素眾多，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)有效的施工質(zhì)量管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、有效的處理，切實(shí)保障所有施工項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，使其能夠達(dá)到預(yù)期要求，從而提供優(yōu)質(zhì)的水利工程服務(wù)。（2）能夠促進(jìn)小型水利工程建設(shè)效益的提高。如果在小型水利工程施工過(guò)程中存在大量的施工質(zhì)量問(wèn)題，則可能導(dǎo)致多次施工變更，造成成本增加，直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而借助有效的施工質(zhì)量管理，能夠顯著降低施工質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的概率，對(duì)施工成本進(jìn)行控制，保障施工單位經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提升社會(huì)效益[3]。

4 小型水利工程施工中的常見(jiàn)問(wèn)題

當(dāng)前，不少地區(qū)在小型水利工程的施工過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了工程作用的發(fā)揮，需要得到相關(guān)部門的重視和解決。

4.1 技術(shù)力量薄弱

在很多地區(qū)，基層水利工程技術(shù)人員需要完成很多的行政事務(wù)，很少有時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)或者參與相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，這種情況下，其技術(shù)水平提升速度相對(duì)緩慢，缺乏深層次的工作經(jīng)驗(yàn)，存在業(yè)務(wù)和技術(shù)水平有待提高的問(wèn)題，無(wú)法很好地滿足小型水利工程施工的實(shí)際需求。同時(shí)，部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員存在責(zé)任意識(shí)薄弱的問(wèn)題，沒(méi)能嚴(yán)格依照施工制度和監(jiān)理工作的要求開展工作，影響了工作的實(shí)施效果。

4.2 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格

大部分小型水利工程都屬于公益性項(xiàng)目，以國(guó)家財(cái)政投資為主，建設(shè)單位通常會(huì)將精力放在爭(zhēng)取國(guó)家投資方面，缺乏對(duì)工程前期工作的合理論證，也沒(méi)有嚴(yán)格依照招標(biāo)程序的要求進(jìn)行招標(biāo)，使部分缺乏資歷的施工單位參與了水利工程建設(shè)，工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證。

4.3 施工過(guò)程質(zhì)量控制不到位

一些小型水利工程的施工環(huán)節(jié)存在質(zhì)量控制不到位的問(wèn)題，如質(zhì)量控制手段落后、質(zhì)量保障體系不完善，工作缺乏規(guī)范性，使施工質(zhì)量控制措施沒(méi)有真正落到實(shí)處。而在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，工程被多次分包和轉(zhuǎn)包，個(gè)別施工單位為了保障自身利益，存在偷工減料和以次充好的問(wèn)題，出現(xiàn)了工程質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。另外，不少施工隊(duì)伍以農(nóng)民工為主，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，甚至存在基本施工常識(shí)缺乏的問(wèn)題，導(dǎo)致工程的質(zhì)量得不到保障。

5 小型水利工程施工質(zhì)量管理有效措施

5.1 前期準(zhǔn)備階段

5.1.1 技術(shù)交底

在前期準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位需要設(shè)置專門的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理小組，與監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理人員共同做好水利工程施工質(zhì)量管理工作。技術(shù)人員需要做好對(duì)工程相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和研究，面向全體工作人員做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括小型水利工程的施工規(guī)模、施工內(nèi)容、施工技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保施工人員能夠嚴(yán)格依照施工方案和相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，避免人為因素引發(fā)的施工質(zhì)量問(wèn)題。

5.1.2 材料控制

在小型水利工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位切實(shí)做好施工材料和設(shè)備的管理工作，以及施工材料的采購(gòu)工作，必須充分考慮水利工程本身的建設(shè)需求，確定材料的性能指標(biāo)，不能一味地強(qiáng)調(diào)成本而忽視材料質(zhì)量，這樣容易給工程埋下質(zhì)量隱患。材料入場(chǎng)環(huán)節(jié)，需要做好必要的檢驗(yàn)工作，對(duì)于一些不合規(guī)格的材料，應(yīng)杜絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以免出現(xiàn)誤用問(wèn)題。材料存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，必須保證分類存儲(chǔ)，同時(shí)，使存儲(chǔ)區(qū)域保持通風(fēng)、干燥，避免材料在存儲(chǔ)過(guò)程中出現(xiàn)變質(zhì)問(wèn)題。同時(shí)，在水利工程施工中，需要用到各種機(jī)械設(shè)備，施工單位必須對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn)，避免其在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)異常和故障，減少由此引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題[4]。

5.1.3 管理計(jì)劃

在小型水利工程施工過(guò)程中，涉及的施工環(huán)節(jié)眾多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)對(duì)工程整體施工質(zhì)量產(chǎn)生危害。因此，在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)要求施工單位根據(jù)小型水利工程的施工方案制訂完善的施工質(zhì)量管理計(jì)劃，明確小型水利工程的總體建設(shè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量控制策略的可行性，嚴(yán)格依照質(zhì)量管理計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施質(zhì)量管理工作，最大限度地保障小型水利工程的施工質(zhì)量[5]。

5.2 工程施工階段

在工程施工階段，應(yīng)做好以下3 方面內(nèi)容：

1）應(yīng)確保施工材料配比合理，對(duì)材料進(jìn)行必要的物理、化學(xué)性能檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示材料性能穩(wěn)定、質(zhì)量合格后，才可將其應(yīng)用到水利工程施工中。管理人員可依照試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果確定施工材料的配合比，以保證材料的性能。

2）應(yīng)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，水利工程施工質(zhì)量管理工作要求建設(shè)單位在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)安排專業(yè)的質(zhì)量管理人員，對(duì)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)管理，保證施工質(zhì)量和施工效果。如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知施工人員，并指導(dǎo)其對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行處理。若質(zhì)量問(wèn)題比較嚴(yán)重，則需要由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位和施工單位共同對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)變更施工方案或直接拆除等方式對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。另外，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員需要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)工作人員的能力水平進(jìn)行考核，如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用不到位的情況，需要對(duì)其所負(fù)責(zé)的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，同時(shí)，做好施工人員的技術(shù)的培訓(xùn)及考核工作，考核通過(guò)后才能繼續(xù)參與施工，避免人員技術(shù)不足引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題。

3）施工單位面對(duì)惡劣天氣時(shí)，應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)確把握天氣狀況，確保在極端惡劣氣候來(lái)臨前，做好現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備和施工半成品的保護(hù)工作。在遭遇強(qiáng)降雨天氣時(shí)，施工單位需要在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建相應(yīng)的防洪、泄洪設(shè)施，并做好防汛物資儲(chǔ)備工作，確保積水能夠及時(shí)排出，避免雨水或河水上漲引發(fā)的質(zhì)量缺陷。

5.3 竣工驗(yàn)收階段

小型水利工程施工完成后，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收程序做好自檢工作，對(duì)工程建設(shè)期間的各種資料進(jìn)行整理，包括實(shí)施方案、竣工圖紙、監(jiān)理文件、現(xiàn)場(chǎng)簽證、過(guò)程驗(yàn)收等材料，并以這些資料為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)有效地進(jìn)行處理，確認(rèn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，才可以出具相應(yīng)的竣工自驗(yàn)報(bào)告，施工單位應(yīng)將自驗(yàn)報(bào)告與工程項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)一同交給建設(shè)單位。

6 結(jié)語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目因其施工特點(diǎn)容易在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程施工期間的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控力度，如果施工過(guò)程中沒(méi)能及時(shí)對(duì)這些質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，則會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生影響，降低工程效益。鑒于此，在小型水利工程施工中，建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)做好施工質(zhì)量管理工作，確保工程施工質(zhì)量能夠很好地滿足相關(guān)要求，這樣水利工程在投入使用后，才能將自身的功能和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。