姜天曉,毛 瑞,顏子謙,馬 南,朱小飛,高天勝
(1.北京市高速公路智能交通工程技術(shù)研究中心,北京 100078;2.北京云星宇交通科技股份有限公司,北京 100078;3.北京公聯(lián)交通樞紐建設(shè)管理有限公司,北京 100091;4.北京工業(yè)大學(xué),北京 100024)
交通樞紐是以城市對外交通方式或2種以上公共交通方式或1種公共交通方式多條線路的客流集散換乘場所,具有中轉(zhuǎn)換乘、多方式聯(lián)運服務(wù)基本功能的場所(本文所述交通樞紐主要指客運交通樞紐)[1].
北京市高度重視交通樞紐建設(shè),目前已建成并運行城市綜合交通樞紐11座,包括動物園、北京西站北廣場、北京西站南廣場、六里橋、東直門、北京南站、四惠、北京首都國際機場、宋家莊,西苑以及籬笆房(其中東直門、西苑、四惠、宋家莊、北京南站公交部分、籬笆房6座由北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責任公司管轄),另有北苑北、蘋果園、望京西和東夏園、清河火車站5個樞紐正在建設(shè)中.未來10 a內(nèi),公聯(lián)公司還將開工建設(shè)星火站、通馬路、環(huán)球影城、豐臺火車站、土橋、閻村、北苑東、南邵、奧體南區(qū)等多個綜合交通樞紐.
從目前北京的6座交通樞紐來看,交通樞紐信息化建設(shè)仍處在粗放式階段,尚未對綜合交通樞紐的系統(tǒng)建設(shè)和運維管理方式形成一套科學(xué)、完整的體系與標準,難以實現(xiàn)“交通樞紐業(yè)務(wù)系統(tǒng)集群”和樞紐運營監(jiān)管綜合服務(wù)的要求[2],主要體現(xiàn)在3個方面.
2.1.1 缺乏總體建設(shè)思路
交通樞紐信息化功能缺乏頂層設(shè)計,不能有效對標《北京市首都公路發(fā)展集團有限公司信息化總體建設(shè)規(guī)劃(2018—2020 年)》和《北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責任公司信息化總體建設(shè)規(guī)劃(公聯(lián)公司總部分冊)》《北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責任公司信息化總體建設(shè)規(guī)劃(公聯(lián)分子公司分冊)》,集團公司、公聯(lián)公司、樞紐公司(即公聯(lián)交通樞紐建設(shè)管理有限公司)在系統(tǒng)軟件建設(shè)方面,工程邊界不夠清晰,設(shè)計系統(tǒng)功能和性能無標準要求,缺乏模塊化設(shè)計理念、系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)無法實現(xiàn)有效集成和協(xié)同應(yīng)用.
2.1.2 沒有相關(guān)建設(shè)標準
樞紐內(nèi)部安防、客流、信息發(fā)布等機電設(shè)備和機房內(nèi)軟硬件支撐環(huán)境缺乏統(tǒng)一標準,系統(tǒng)建設(shè)隨意性較大,例如同一區(qū)域,有些安裝攝像機進行監(jiān)控,有些則沒有攝像機監(jiān)控;攝像機有滿足國標GB18281—2016的,也有不滿足的,導(dǎo)致攝像機視頻圖像不能無縫整合共享.
2.1.3 無相關(guān)建設(shè)規(guī)范
系統(tǒng)在建設(shè)階段、驗收階段、運維階段缺乏有效抓手.
經(jīng)初步統(tǒng)計,公聯(lián)樞紐公司所屬各場站現(xiàn)有信息化設(shè)備約3 500余件,其中80%的設(shè)備使用壽命超過7 a,大部分設(shè)備使用壽命接近10 a;目前90%以上的設(shè)備可以正常工作,存在故障的設(shè)備主要分布在監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)和客流檢測系統(tǒng)等;樞紐公司現(xiàn)階段針對信息化設(shè)備所采用的維護維修方式只是按需維修,一事一議,缺乏規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的設(shè)備維護維修層面的系統(tǒng)管理.
當前各交通樞紐業(yè)務(wù)整合程度較低,系統(tǒng)建設(shè)和運維缺乏相關(guān)規(guī)范[3],不能實現(xiàn)建設(shè)和運維各階段做到有據(jù)可依,各交通樞紐站與集團公司、公聯(lián)公司之間信息不能互聯(lián)互通,極大制約了交通樞紐綜合管理.
借鑒國內(nèi)外綜合樞紐信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合北京市交通樞紐信息化的現(xiàn)狀與特點,提出各交通樞紐信息化建設(shè)標準及智能化系統(tǒng)設(shè)備維護維修技術(shù)規(guī)范研究.在信息化建設(shè)標準方面,從交通樞紐信息化建設(shè)總體框架、技術(shù)路線、工程界面、布設(shè)原則、系統(tǒng)接口要求等方面,對交通樞紐信息化建設(shè)進行規(guī)范;在信息化系統(tǒng)運維標準方面,從設(shè)備運維組織機構(gòu)、運維流程、養(yǎng)護周期、養(yǎng)護人員和車輛的配備標準、工具及儀器儀表的配備標準等方面進行規(guī)范.
本次研究的范圍,包括綜合交通樞紐和P+R停車場所有弱電和信息化系統(tǒng),但不包括公交及長途業(yè)務(wù).
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查是借助互聯(lián)網(wǎng)進行資料的搜集,本次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查主要是搜集各大樞紐的基本信息.
實地調(diào)查就是通過去現(xiàn)場考察從而獲得實用資料的一種方法.本次實地調(diào)查在北京市綜合交通樞紐機關(guān)、西苑樞紐站、東直門樞紐站、北京南站樞紐站、四惠樞紐站、宋家莊樞紐站、籬笆房交通樞紐,采用會議討論、一問一答的方法,對北京市各大綜合交通樞紐進行了詳細調(diào)研.
經(jīng)過對北京市6個綜合交通樞紐智能化設(shè)備進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)各個樞紐的智能化設(shè)備大同小異,存在比較相似的問題、需求.
北京市綜合交通樞紐機構(gòu)設(shè)置都為“3部1室”,6個綜合交通樞紐機構(gòu)人數(shù)在7~18人之間,站長1人,副站長1人或未設(shè)置,辦公室2~4個人,物管部1~5個人,工程部2~4個人,安保部1~4個人.
在建設(shè)方面各個樞紐仍然存在諸多問題,其中西苑交通樞紐僅有監(jiān)控和門禁系統(tǒng),其他系統(tǒng)還在建設(shè)當中.東直門交通樞紐系統(tǒng)建設(shè)較為完善,設(shè)備達到了1 000多件,而工程維護人員只有3人,維護維修壓力較大.北京南站交通樞紐2008年開始逐步投入使用,其監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭品牌不統(tǒng)一,和自身平臺兼容性不好,夜晚成像模糊.四惠交通樞紐2012年開始投入使用,由于四惠區(qū)域風大、沙塵較多,工控機故障頻出,同時通州北苑的P+R停車場屬于四惠站管理.2012年6月宋家莊交通樞紐(一期)正式啟用,目前監(jiān)控系統(tǒng)視頻數(shù)據(jù)存儲無法滿足國家標準(存儲90 d),攝像頭品牌小眾且大多為模擬攝像頭,后期維護維修配件無法保障.十幾個數(shù)字攝像頭,7個新裝高清攝像頭網(wǎng)絡(luò)線帶寬不夠.80多個攝像頭進行了改造,故障率每年5%.籬笆房交通樞紐有一個P+R停車場,共1 913個停車位,最好時會有1 300~1 400輛車停放,99%都是換乘的,1%是流轉(zhuǎn)的,沒有什么周轉(zhuǎn)率,駐站車輛30~40輛為公交車,沒有長途客車等,沒有加氣加油站,公交有夜班人員.
存在問題:①設(shè)備老舊.西苑交通樞紐建于2007年,東直門交通樞紐建于2008年,距今已有10多年之久,設(shè)備老舊問題嚴重.由于建設(shè)周期長新老設(shè)備之間存在兼容問題.②部分設(shè)備停產(chǎn),零部件價格高昂或無處購買.近些年智能化設(shè)備更新?lián)Q代很快,不少幾年之前的產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn),導(dǎo)致零部件無處購買,甚至出現(xiàn)價格高于新產(chǎn)品的情況.③設(shè)備品牌、建設(shè)標準不統(tǒng)一,設(shè)備之間兼容性差.根據(jù)調(diào)研得知,目前交通樞紐采用的監(jiān)控設(shè)備品牌廠家有:大華、松下、三星等.建設(shè)標準不統(tǒng)一、設(shè)備之間兼容性差.④維護維修人員不足,檢修頻次較低,不能更好更快地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題.⑤綜合交通樞紐運營經(jīng)費中無維護維修專項資金,維護維修工作推進難度大.
物管部、安保部、工程部都會涉及樞紐的設(shè)備檢查,樞紐處于24 h有人值班狀態(tài).
現(xiàn)有運維流程一般是:工程部巡視1次(外場設(shè)備),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,安保部報修,確認問題,能處理的自行處理,不能處理報信息中心維修,會有維修工單留存記錄.看嚴重程度,對于一般問題,會積攢一定量后上報.
工程部人員巡檢部分樞紐每天1~2次,但有的樞紐由于工程人員少,每天的巡檢無法保證.清潔養(yǎng)護部分樞紐1個季度才進行1次.
根據(jù)調(diào)研,全場設(shè)備維護1次需要2周時間,4人.現(xiàn)階段樞紐都很難達到這個水平.
4.4.1 場站對設(shè)備維護維修的需求
1)維護維修專項經(jīng)費需求.部分交通樞紐暫時還沒有通過最終的驗收,沒有報廢過設(shè)備,年運維計劃中,沒有專項養(yǎng)護維修資金.
2)維護維修人員需求.目前各交通樞紐工程部人員一般為2~3人,而在2周的維護周期內(nèi)無法很好地完成全場設(shè)備維護工作.
3)技術(shù)規(guī)范需求.各場站之間的維護維修工作,既沒有統(tǒng)一的標準,也沒有針對維護維修的合理規(guī)范.
4)高清監(jiān)控設(shè)備需求.西苑交通樞紐建于2007年,東直門交通樞紐建于2008年,距今已有10多年之久,設(shè)備老舊問題嚴重.
5)視頻存儲達到90 d需求.目前場站內(nèi)所用視頻采集設(shè)備型號不一致,采集的視頻數(shù)據(jù)格式不同,無法保證每種格式數(shù)據(jù)都可以達到國家標準(存儲90 d)
6)智能化設(shè)備更新改造需求.①新舊設(shè)備兼容性問題;②舊設(shè)備已經(jīng)停產(chǎn);③采購舊設(shè)備可能需要定制,或更貴,質(zhì)量保證不了;④設(shè)備老化嚴重,更容易損壞.最重要的是監(jiān)控系統(tǒng),建議5 a左右需整體改造,目前大多已經(jīng)10 a,已達到極限狀態(tài).
7)物業(yè)管理軟件需求.參考較成熟的遠洋、龍湖等品牌.目前國內(nèi)樞紐站幾乎沒有用到綜合管理軟件.開發(fā)軟件工程師流動性太大,需要長期合作.
4.4.2 居民出行對場站設(shè)備的需求
1)電子化公交信息發(fā)布系統(tǒng)需求.公交信息發(fā)布系統(tǒng)目前大多都是靜態(tài)標志,變更信息都是設(shè)立指示牌告知,操作頻繁,人員配置和養(yǎng)護壓力大.
2)公交信息對接需求.目前無法及時獲取出站和即將進站的公交車輛信息、調(diào)度信息,無法為公眾提供及時的公交信息.
3)換乘引導(dǎo)信息需求.換乘引導(dǎo)信息不夠全面,無法簡單快捷地引導(dǎo)換乘人流,換乘效率極低,導(dǎo)致部分旅客長時間滯留在場站內(nèi),造成場站內(nèi)的擁擠.
4)電子信息顯示屏信息統(tǒng)一發(fā)布需求.場站內(nèi)乘客對樞紐外的交通等環(huán)境信息無法掌握,造成出行不便.
5.1.1 解決策略
北京市綜合交通樞紐應(yīng)對樞紐內(nèi)設(shè)備的前期管理進行規(guī)范化.根據(jù)實際情況對設(shè)備進行嚴格選型,設(shè)備的安裝與使用也應(yīng)該滿足質(zhì)量標準.
1)加強制度化管理.努力完善綜合交通樞紐設(shè)備管理的優(yōu)化[4],解決一些歷史遺留的管理問題[5],加強綜合交通樞紐設(shè)備的管理制度.
2)重視檢修工作.加強機電設(shè)備的檢修管理,根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定,對設(shè)備進行定期檢查,并對不合格的設(shè)備進行及時的維修[6].
3)提高技術(shù)隊伍的整體素質(zhì).對工作人員定期開展培訓(xùn)工作,加強他們對自己工作的認知能力,提高自身的技術(shù)水平.通過適當?shù)摹蔼剝?yōu)罰劣”措施,激勵更多的高技術(shù)水平人才,為打造出一個高素質(zhì)的技術(shù)團隊而努力.
5.1.2 管理要求
1)維護費用的管理.機電設(shè)備作為綜合交通樞紐的主要設(shè)備,它的采購、維修和養(yǎng)護所需的成本很高,這樣的高成本就需要做好費用管理.運維費用的管理要在盡量不降低設(shè)備性能的基礎(chǔ)上,減少支出,避免浪費.
2)維修保養(yǎng)體系的建立.綜合交通樞紐的設(shè)備運維管理應(yīng)該有自己的一套體系,用以選擇不同的運維策略來應(yīng)對不同的故障.
3)維修質(zhì)量管理.維修質(zhì)量管理的要求是:保證檢測過程中和維修成果的質(zhì)量,并隨著實踐經(jīng)驗的增加,對管理規(guī)則進行改進[7].
4)維護安全管理.機電設(shè)備安全管理的要求主要有以下幾點:①在設(shè)備采購方面,選購性能優(yōu)良、安全系數(shù)高、使用壽命較長的設(shè)備.②在設(shè)備檢驗方面,對采購設(shè)備進行抽樣檢驗,保證其運行的安全穩(wěn)定.③在生產(chǎn)使用中,做好安全培訓(xùn)和設(shè)備記錄.④在故障維修方面,保證維修人員的人身安全.⑤在日常保養(yǎng)方面,重視對設(shè)備的清潔保養(yǎng)以及定期檢查.
1)建立電子化公交信息發(fā)布系統(tǒng).將靜態(tài)標志改成動態(tài)電子指示標志,以達到及時更新的目的,同時緩解人員配置和養(yǎng)護壓力.
2)形成與公交信息的無縫對接.與公交信息對接,了解多少臺公交車進站、調(diào)度信息等,為公交信息發(fā)布系統(tǒng)及時提供公交信息.
3)建立完善的換乘引導(dǎo)體系.為公眾出行、換乘提供便利,避免乘客在站內(nèi)的長時間滯留.
4)電子信息顯示屏信息統(tǒng)一發(fā)布.顯示周邊2~3 km范圍內(nèi)地圖、標識一些線路、建筑、商業(yè)、地鐵、電子公交站臺、動態(tài)顯示屏,線路更換,周邊的線路,換乘需求等.
綜合交通樞紐智能化系統(tǒng)設(shè)備的管理與維護工作,是在保障設(shè)備及工作人員安全的前提下,既要努力提高服務(wù)運行質(zhì)量,還要對系統(tǒng)設(shè)備進行及時的創(chuàng)新升級.安全管理是重中之重,務(wù)必要落實安全工作,才能保證其他工作的正常開展.加強管理的規(guī)范化,結(jié)合實際情況,不斷完善改進管理制度,及時更新檢修標準,保證管理運行工作的有據(jù)可依、有制可循,從而不斷提高工作效率和服務(wù)水平[8].