田劉凌,顧成博*
(1.無(wú)錫太湖學(xué)院基礎(chǔ)課教學(xué)部,江蘇 無(wú)錫 214064;2.江南大學(xué)法學(xué)院,江蘇 無(wú)錫 214122)
轉(zhuǎn)基因技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)作物培養(yǎng)與食品生產(chǎn),而源于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科學(xué)爭(zhēng)議和社會(huì)憂慮也使得轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。根據(jù)“利害關(guān)系人理論”,轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展不僅直接影響著轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中存在利害關(guān)系的相關(guān)者群體,同時(shí)也會(huì)受到利害關(guān)系人群體的反向影響。鑒于利害關(guān)系人群體的社會(huì)背景、知識(shí)水平、認(rèn)知程度和心理感受存在著較大差異,其對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險(xiǎn)感知、社會(huì)評(píng)價(jià)和接受程度也會(huì)存在較大差別。在眾多的利害關(guān)系人群體中,轉(zhuǎn)基因食品的終端消費(fèi)者是轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)和銷售的目標(biāo)人群,其心理感受和購(gòu)買意愿直接影響著轉(zhuǎn)基因食品的市場(chǎng)份額和發(fā)展前景。同時(shí),根據(jù)“消費(fèi)者主權(quán)原則”,轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的互動(dòng)行為直接體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系,而消費(fèi)者在其購(gòu)買能力范圍內(nèi)的消費(fèi)意愿和消費(fèi)偏好直接影響和決定著轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)數(shù)量。當(dāng)消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買行為表達(dá)出消費(fèi)意愿和消費(fèi)偏好時(shí),消費(fèi)者實(shí)際上主導(dǎo)了生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系[1]。本文將基于消費(fèi)者心理視角分析轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展引發(fā)的倫理問(wèn)題對(duì)消費(fèi)者心理影響的原因,并根據(jù)分析結(jié)果提出轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展在改善消費(fèi)者心理感受和提升消費(fèi)者購(gòu)買意愿方面的應(yīng)對(duì)策略。以期緩解或消除消費(fèi)者的心理憂慮,利于轉(zhuǎn)基因食品的順利發(fā)展。
轉(zhuǎn)基因食品興起于20世紀(jì)90年代的美國(guó),隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的深入研究和廣泛應(yīng)用,轉(zhuǎn)基因食品在世界范圍內(nèi)形成快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織2019年9月發(fā)布的《2018年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)》報(bào)告,全球有26個(gè)國(guó)家和地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因作物,種植面積超過(guò)1.9億hm2,其中美國(guó)、巴西、阿根廷、加拿大和印度的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積占全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積的91%。2021年2月18日,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育的通知》。根據(jù)該文件,國(guó)家在規(guī)范生物材料流動(dòng)和強(qiáng)化溯源管理的情況下,支持從事新基因、新性狀、新技術(shù)、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強(qiáng)的轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)活動(dòng);鼓勵(lì)已獲生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物向優(yōu)良品種轉(zhuǎn)育;積極發(fā)揮市場(chǎng)作用,加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究成果的推廣應(yīng)用;推進(jìn)轉(zhuǎn)基因研發(fā)科企合作、鼓勵(lì)企業(yè)與院所高校聯(lián)合申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書,使企業(yè)成為研發(fā)、應(yīng)用和貿(mào)易的主體力量。這一文件的出臺(tái)被社會(huì)各界解讀為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化將邁入快車道。
然而,消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的心理感受與轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展政策存在一定程度的不一致性,并且這種心理感受直接影響著消費(fèi)者對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的接受程度和購(gòu)買意愿。通常來(lái)說(shuō),消費(fèi)者在消費(fèi)心理的影響下產(chǎn)生對(duì)某一產(chǎn)品的購(gòu)買欲望,并在獲取產(chǎn)品信息后決定是否實(shí)施購(gòu)買行為。在此方面,社會(huì)心理學(xué)中的“計(jì)劃行為理論”被認(rèn)為是能夠科學(xué)分析消費(fèi)者心理影響和購(gòu)買行為的重要理論。該理論認(rèn)為行為意向是影響個(gè)體行為的最直接因素,而行為意向本身則是態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制等三要素共同作用的結(jié)果[2]。根據(jù)“計(jì)劃行為理論”,消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的購(gòu)買行為也應(yīng)受到上述三個(gè)要素的影響。在這些要素中,消費(fèi)者對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度是影響其購(gòu)買轉(zhuǎn)基因食品的最顯著和最具決定性的因素[3]。同時(shí),消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度主要受到消費(fèi)者的認(rèn)知水平、社會(huì)背景、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和食品信息的影響[4]。另外,消費(fèi)者個(gè)體態(tài)度還會(huì)受到社會(huì)群體的認(rèn)知水平和主觀態(tài)度的影響,并根據(jù)社會(huì)群體對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的評(píng)價(jià)信息和購(gòu)買行為調(diào)整自我認(rèn)知和消費(fèi)行為[5]。在消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度趨于正向時(shí),消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的接受程度和購(gòu)買意愿較強(qiáng)?;谏鲜鰧W(xué)術(shù)理論和研究結(jié)果可知,當(dāng)消費(fèi)者的認(rèn)知水平、社會(huì)背景和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)趨于相同時(shí),關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品自身特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r的信息則成為影響消費(fèi)者態(tài)度的重要因素。這在一定程度上也說(shuō)明消費(fèi)者選購(gòu)轉(zhuǎn)基因食品的決定和行為不僅涉及是否具有購(gòu)買能力的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且涉及購(gòu)買行為是否符合社會(huì)主流價(jià)值觀和道德規(guī)范的倫理問(wèn)題。
食品安全倫理關(guān)注的是食品安全對(duì)生命健康和人類生存的影響,其強(qiáng)調(diào)食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在尊重生命和維護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上。由于食品生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和趨向復(fù)雜性,其隱含的不確定性風(fēng)險(xiǎn)令社會(huì)公眾產(chǎn)生心理憂慮,單純依據(jù)現(xiàn)有科學(xué)知識(shí)和法律規(guī)范評(píng)價(jià)食品安全已不全面。因此,食品安全倫理要求基于科學(xué)依據(jù)和價(jià)值考量對(duì)食品安全做出全面評(píng)價(jià),前者依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)驗(yàn)證對(duì)食品安全做出科學(xué)評(píng)價(jià),后者依據(jù)價(jià)值理念和倫理準(zhǔn)則對(duì)食品安全做出道德評(píng)價(jià)[6]。從這一角度講,食品安全不僅是科學(xué)問(wèn)題和法律問(wèn)題,也是倫理問(wèn)題和道德問(wèn)題。
在轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展方面,轉(zhuǎn)基因食品的安全性是消費(fèi)者最為關(guān)注的問(wèn)題,而關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭(zhēng)議自其誕生之日起從未停止。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用使得轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在遺傳和繁殖方面突破了生物種屬間的自然隔離屏障,該技術(shù)通過(guò)導(dǎo)入外源基因重組了傳統(tǒng)農(nóng)作物原有的脫氧核糖核酸(deoxyribonucleic acid,DNA),進(jìn)而改變了傳統(tǒng)農(nóng)作物的遺傳性狀。從生物遺傳學(xué)角度講,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的基因并非完全源于其父本和母本,已具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)作物的基因特征和遺傳性狀。嚴(yán)格地說(shuō),轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物與傳統(tǒng)農(nóng)作物已不屬于同一先祖的后代,自然也無(wú)法參照傳統(tǒng)農(nóng)作物的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判其新型遺傳性狀在自然界中的安全性和穩(wěn)定性。因此,新產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可能對(duì)人類健康和自然環(huán)境造成潛在危險(xiǎn)。研究表明,轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康的影響主要表現(xiàn)為毒性問(wèn)題、過(guò)敏反應(yīng)問(wèn)題、抗生素抗性問(wèn)題等[7],而轉(zhuǎn)基因食品對(duì)生態(tài)環(huán)境安全的影響主要包括基因漂移風(fēng)險(xiǎn)、減少生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)、破壞土壤微生態(tài)循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)基因引發(fā)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等[8]。雖然科研人員正努力地將轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境的影響予以消除或者降低到最低程度,但是轉(zhuǎn)基因食品的長(zhǎng)期影響仍具有較大的不確定性。此外,根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(organization for economic cooperation and development,OECD)確立的“實(shí)質(zhì)性等同原則”,轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)主要審查轉(zhuǎn)基因食品和成分與傳統(tǒng)食品和成分是否實(shí)質(zhì)性等同。然而,在實(shí)踐中通過(guò)動(dòng)物喂養(yǎng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)到轉(zhuǎn)基因食品的安全性并不能全面和真實(shí)地反應(yīng)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類健康的影響。這是因?yàn)閯?dòng)物和人類在生理系統(tǒng)、解剖結(jié)構(gòu)、日常行為和生活環(huán)境方面存在較大差異,并且實(shí)驗(yàn)動(dòng)物之間也存在較大的個(gè)體差異[9]。因此,基于“實(shí)質(zhì)性等同原則”建立的轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)方法還缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,尚不能證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體的健康和安全不造成負(fù)面影響[10]。
盡管一些科研人員聲稱零風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)并不存在,純天然食品也不存在,已批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品可以放心食用[11],但是該觀點(diǎn)因其內(nèi)在邏輯不符合食品安全倫理要求而難以令消費(fèi)者接受和信服。在此種情況下,轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題引發(fā)的消費(fèi)者心理憂慮在短時(shí)間內(nèi)是難以消除的。前期研究表明,消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題的心理憂慮直接導(dǎo)致其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的購(gòu)買意愿偏低。尤其是,為了規(guī)避轉(zhuǎn)基因食品可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全風(fēng)險(xiǎn)感知越高的消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的購(gòu)買意愿越低[12]。對(duì)于普通消費(fèi)者而言,在價(jià)格相同的情況下,65.21%的消費(fèi)者更愿意購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食品[13]。
科學(xué)倫理是科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范,其要求科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)符合人類生存、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的共同利益,使科學(xué)研究更有利于建設(shè)和維護(hù)人與自然的和諧關(guān)系??茖W(xué)倫理主要包含科研倫理和社會(huì)責(zé)任倫理兩個(gè)方面,前者關(guān)注科研行為是否符合倫理標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范,后者關(guān)注科研人員是否對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)發(fā)展承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。因此,科學(xué)倫理的目標(biāo)是雙重的,既要促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,也要保障人類的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[14]。
然而,在科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,科研人員憑借轉(zhuǎn)基因技術(shù)突破了自然生物之間固有的物種邊界,并能夠根據(jù)其主觀意愿重新塑造自然生物的遺傳特征。在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用下,轉(zhuǎn)基因食品具有了符合科研人員要求的生物性狀和營(yíng)養(yǎng)成分。盡管科研人員的研究目的是使轉(zhuǎn)基因食品更符合人類對(duì)食品數(shù)量和質(zhì)量的需求,但是轉(zhuǎn)基因食品本身具有的非自然屬性和潛在風(fēng)險(xiǎn)卻不再是一個(gè)純粹的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,而成為一個(gè)令人憂慮的科學(xué)倫理問(wèn)題[15]。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了物種基因的跨界轉(zhuǎn)移,突破了生物發(fā)展所應(yīng)遵循的自然規(guī)律的限制,改變了物競(jìng)天擇的生物進(jìn)化軌跡,破壞了自然環(huán)境下物種優(yōu)勝劣汰和生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的功能。這種遺傳基因的變化相對(duì)于生物自然進(jìn)化而言跨度較大,可能造成生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。盡管生物在自然進(jìn)化中也存在基因交流,但是其基因融合過(guò)程是漸進(jìn)的和緩慢的。由于自然界生物的遺傳性狀是在長(zhǎng)期的自然進(jìn)化中形成和鞏固的,因此其生物安全性相對(duì)于轉(zhuǎn)基因生物是持久的和穩(wěn)定的[16]。此外,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的廣泛應(yīng)用改變了人與自然的關(guān)系,人為干預(yù)生物進(jìn)化軌跡和發(fā)展進(jìn)程充分體現(xiàn)了人類控制和主宰世界的“人類中心主義思想”[17]。在這種思想指導(dǎo)下的人類行為將使得人與自然的矛盾更為突顯,也使得人類社會(huì)不得不面臨更多的自然挑戰(zhàn)。同時(shí),轉(zhuǎn)基因食品安全的不確定性與科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性相沖突,也使得科學(xué)技術(shù)的可信性和科研人員的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)和質(zhì)疑[18]。
實(shí)際上,從生態(tài)倫理學(xué)角度看,自然生物有其存在價(jià)值,人與自然的和諧共存是人類社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的價(jià)值方向,尊重和保護(hù)自然界的生命和生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人類對(duì)客觀世界的科學(xué)認(rèn)知是有限的,并且受限于所處時(shí)代的科學(xué)理論發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)設(shè)備條件等諸多因素。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品領(lǐng)域的應(yīng)用究竟會(huì)給人類健康和自然環(huán)境帶來(lái)何種影響還需謹(jǐn)慎研究和長(zhǎng)期觀察,任何未經(jīng)科學(xué)論證的商業(yè)化行為都可能會(huì)被視為違背科學(xué)倫理的不負(fù)責(zé)任的行為。目前,科研人員過(guò)度參與轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)開發(fā)過(guò)程,其個(gè)人利益已然與商業(yè)利益緊密相連,如果認(rèn)為其科研結(jié)論完全不摻雜商業(yè)因素已不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)公信力顯著下降的情況下,轉(zhuǎn)基因食品的不斷涌現(xiàn)和規(guī)?;N售已徹底顛覆了消費(fèi)者的認(rèn)知,尤其是關(guān)于人為控制生物基因跨界轉(zhuǎn)移的憂慮迫使消費(fèi)者不得不認(rèn)真考慮轉(zhuǎn)基因食品帶來(lái)的科學(xué)倫理問(wèn)題。
商業(yè)倫理是商業(yè)與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在商業(yè)決策和商業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范和倫理準(zhǔn)則,其重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)行為的合理性和道德性問(wèn)題[19]。商業(yè)倫理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用有利于彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的局限性。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下經(jīng)濟(jì)主體能夠在追求自身利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化。但是,市場(chǎng)機(jī)制并不總是能夠及時(shí)地發(fā)揮作用,在市場(chǎng)并不完善或者市場(chǎng)機(jī)制失靈的情況下,社會(huì)整體利益將會(huì)面臨個(gè)體利益的損害[20]。因此,商業(yè)倫理要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在制定商業(yè)決策和實(shí)施商業(yè)行為時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)必須兼顧社會(huì)整體利益。在現(xiàn)代社會(huì)中,商業(yè)倫理要求經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者之間的利益平衡原則。研究表明,商業(yè)倫理有利于企業(yè)構(gòu)建社會(huì)聲譽(yù)和提高利益相關(guān)者滿意度,對(duì)企業(yè)的社會(huì)績(jī)效有較大影響[21]。因此,轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體也應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)倫理要求,使轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展符合社會(huì)整體利益。
然而,轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化發(fā)展使得商業(yè)倫理問(wèn)題突顯,也使得消費(fèi)者對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生憂慮。第一,轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化發(fā)展并不像轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)聲稱的那樣可以較大程度地解決糧食產(chǎn)量問(wèn)題。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)的功能在于控制和減少轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中的雜草損失或者蟲害損失,而不是從本質(zhì)上大幅提高轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的潛在產(chǎn)量[22]。第二,轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化發(fā)展推動(dòng)糧食產(chǎn)量增加的效果有限,并不能根本性地解決糧食供給安全問(wèn)題。實(shí)際上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)糧食的供給平衡,糧食安全問(wèn)題的根本原因在于糧食的分配結(jié)構(gòu),而不在于糧食的生產(chǎn)技術(shù)或者生產(chǎn)供應(yīng)量。第三,轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受制于轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者(即轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè))。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)控制者通常會(huì)采用“基因利用限制技術(shù)”阻止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子發(fā)育,從而迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過(guò)不斷地購(gòu)買轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子才能維持正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在此方面,購(gòu)買轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子成本的增加較大地抵消了因減少雜草和蟲害損失挽回的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并未因種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物而獲得較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)[23]。第四,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子已成為一種不斷升級(jí)換代的科技產(chǎn)品,而轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者憑借專利技術(shù)的壟斷始終控制著轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子市場(chǎng)。這意味著糧食安全和國(guó)家安全已面臨轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者的威脅和挑戰(zhàn)。第五,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者為其專門研發(fā)的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者想要種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物就不得不購(gòu)買同樣被技術(shù)壟斷的農(nóng)藥和化肥產(chǎn)品。轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者的這種經(jīng)營(yíng)模式再次暴露了其技術(shù)壟斷和追求商業(yè)利益最大化的意圖[24]。第六,轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化發(fā)展在利益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面存在失衡問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者能夠通過(guò)技術(shù)壟斷實(shí)現(xiàn)利益最大化,而社會(huì)公眾卻需要面對(duì)食品安全和環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這種利益與風(fēng)險(xiǎn)分配的不均衡狀況使得轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的商業(yè)倫理問(wèn)題更為突顯。
消費(fèi)倫理主要關(guān)注消費(fèi)者的購(gòu)買行為是否是基于理性做出的選擇,其購(gòu)買行為是否符合適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)和科學(xué)消費(fèi)的行為規(guī)范,并且購(gòu)買行為的結(jié)果是否有利于生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。這意味著消費(fèi)倫理要求消費(fèi)者的購(gòu)買行為不僅應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟(jì)合理性,也應(yīng)當(dāng)具有倫理合理性[25]。消費(fèi)倫理通常會(huì)內(nèi)化為消費(fèi)者的價(jià)值觀念和自覺行動(dòng),進(jìn)而影響消費(fèi)選擇以及生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系[26]。因此,消費(fèi)倫理的重要性在于清晰表明購(gòu)買行為在經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,消費(fèi)刺激生產(chǎn)和消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的二元性使得消費(fèi)者的購(gòu)買行為不僅具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具意義,而且具有推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值導(dǎo)向意義。然而,消費(fèi)者能否做出符合消費(fèi)倫理要求的購(gòu)買行為更多地受到商品信息獲取程度的影響。換句話說(shuō),商品信息公開和消費(fèi)者知情權(quán)的保障是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)倫理要求的前提基礎(chǔ)。在此方面,轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面提供轉(zhuǎn)基因食品的相關(guān)信息,以便消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行客觀評(píng)判,從而根據(jù)消費(fèi)倫理的要求做出是否購(gòu)買轉(zhuǎn)基因食品的決定。
然而,轉(zhuǎn)基因技術(shù)是非常復(fù)雜和深?yuàn)W的科學(xué)技術(shù),只有專業(yè)的科學(xué)研究人員才懂得轉(zhuǎn)基因技術(shù)的基本原理、應(yīng)用方法和風(fēng)險(xiǎn)程度。隨著科學(xué)研究的不斷深入和科學(xué)知識(shí)的日趨復(fù)雜,科研人員逐漸遠(yuǎn)離社會(huì)公眾,只是通過(guò)晦澀難懂的科學(xué)語(yǔ)言在論文中闡述著學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和研究結(jié)論。這在一定程度上影響了消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的科學(xué)認(rèn)知和購(gòu)買意愿。同時(shí),科學(xué)知識(shí)傳播人員的科研水平相對(duì)不高,其碎片化的科學(xué)知識(shí)和膚淺的技術(shù)解讀極易造成社會(huì)公眾的誤解[27]。在此情況下,消費(fèi)者作為普通公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)缺乏基礎(chǔ)知識(shí)和全面了解,其認(rèn)知水平也難以充分理解轉(zhuǎn)基因食品的屬性特點(diǎn)和安全性。在轉(zhuǎn)基因食品安全性面對(duì)社會(huì)整體質(zhì)疑的情況下,消費(fèi)者個(gè)人認(rèn)知和主觀態(tài)度難免受到社會(huì)評(píng)價(jià)和新聞?shì)浾摰挠绊懀搽y免因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而產(chǎn)生心理憂慮。此外,轉(zhuǎn)基因食品雖然在基因性狀和機(jī)能方面有所改變,但是其與傳統(tǒng)食品的外觀和口味方面基本相同。如果轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)不加以特別標(biāo)識(shí),消費(fèi)者很難通過(guò)觀察來(lái)辨別選購(gòu)的食品是否為轉(zhuǎn)基因食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食品。在此情況下,轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)和銷售會(huì)進(jìn)一步加重消費(fèi)者的憂慮程度和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的心理意愿。此外,我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度還不完善,對(duì)“轉(zhuǎn)基因食品”和“非轉(zhuǎn)基因食品”的標(biāo)簽粘貼標(biāo)準(zhǔn)還沒有明確規(guī)定。這種情況使得不具有轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的食品能夠以“非轉(zhuǎn)基因食品”標(biāo)簽作為吸引消費(fèi)者的營(yíng)銷手段,在一定程度上造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的混亂,損害了轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也給消費(fèi)者的食品選購(gòu)行為帶來(lái)了較大困擾[28]。
轉(zhuǎn)基因食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要在科學(xué)理性與價(jià)值判斷的基礎(chǔ)上加以規(guī)制和應(yīng)對(duì),食品安全的科學(xué)評(píng)價(jià)與倫理評(píng)價(jià)相統(tǒng)一是消除轉(zhuǎn)基因食品安全倫理憂慮的有效途徑[29]。這是因?yàn)槭称钒踩珎惱聿粌H能夠?yàn)槭称钒踩u(píng)價(jià)提供系統(tǒng)的倫理準(zhǔn)則,也能夠?yàn)槭称钒踩木S護(hù)提供價(jià)值導(dǎo)向和倫理對(duì)策[30]。因此,在轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管原則和監(jiān)管制度中嵌入食品安全倫理規(guī)范應(yīng)當(dāng)成為應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題的具體路徑和措施,其既可以為轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全倫理基礎(chǔ),也可以較大地消除消費(fèi)者的安全倫理憂慮。
在轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展和安全監(jiān)管方面,我國(guó)面臨著兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性原則的選擇,即“預(yù)先防范原則”和“可靠科學(xué)原則”。預(yù)先防范原則源于歐盟,其認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品存在不確定性風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展和監(jiān)管政策的制定不應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論作為唯一依據(jù),而應(yīng)將社會(huì)公眾憂慮等因素納入決策考慮之中??煽靠茖W(xué)原則源于美國(guó),其認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是判斷轉(zhuǎn)基因食品安全性的唯一標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)判斷不應(yīng)受到政治干預(yù)和社會(huì)評(píng)價(jià)的影響。然而,可靠科學(xué)原則并不像其名稱顯示的那樣可靠。這是因?yàn)槠湟劳械娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際上是根據(jù)實(shí)質(zhì)性等同原則檢測(cè)轉(zhuǎn)基因食品的化學(xué)成分是否安全,而不是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)過(guò)程的全部環(huán)節(jié)及其潛在影響進(jìn)行綜合性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[31]。因此,基于前述分析,在轉(zhuǎn)基因食品安全性無(wú)法確定的情況下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)先防范原則建立符合安全倫理要求的轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系。這不僅有利于保護(hù)消費(fèi)者生命健康和生態(tài)環(huán)境,而且有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的順利發(fā)展和合理應(yīng)用。同時(shí),科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系也更為符合消費(fèi)者的心理要求,并且有利于降低消費(fèi)者的心理憂慮程度和推進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品的穩(wěn)步發(fā)展。
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)專項(xiàng)的轉(zhuǎn)基因食品安全法,僅制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》和《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》。上述法律規(guī)范性文件存在如下問(wèn)題:(1)上述規(guī)范性文件沒有確立統(tǒng)一的監(jiān)管思想和監(jiān)管理念,并且在制度層面上忽略了消費(fèi)者和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生產(chǎn)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題[32]。(2)上述規(guī)范性文件不是以轉(zhuǎn)基因食品為主要監(jiān)管對(duì)象制定的規(guī)則,不能為轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管提供完善的法律制度體系。(3)上述規(guī)范性文件的法律層級(jí)較低,難以充分發(fā)揮法律效力。鑒于上述原因,我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定專門規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品安全的法律法規(guī),建立健全轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管制度和法律體系。在此方面,制定專項(xiàng)的“轉(zhuǎn)基因食品安全法”是強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管和科學(xué)構(gòu)建監(jiān)管體系的有效途徑。同時(shí),我國(guó)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作職能和執(zhí)法能力,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管采取切實(shí)有效的執(zhí)法措施。如改變農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)健委、科技部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等多部門管理機(jī)制,建立由單一部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)管和其他部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管模式,進(jìn)而形成統(tǒng)一有序和職責(zé)清晰的監(jiān)管體系[33]。此外,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)基因食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,密切監(jiān)控轉(zhuǎn)基因食品的不確定性風(fēng)險(xiǎn),保障消費(fèi)者的健康安全。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開所處的社會(huì)倫理環(huán)境,科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用自然也不可避免地面臨社會(huì)主流價(jià)值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。科學(xué)倫理的作用并不僅限于對(duì)倫理規(guī)范的認(rèn)知和討論,也在于對(duì)倫理爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)和解決[34]。因此,關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的科學(xué)倫理爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)在社會(huì)倫理規(guī)范的框架下通過(guò)科學(xué)研究和科學(xué)解釋來(lái)緩解或消除,只有如此才能夠?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品發(fā)展提供道德和倫理基礎(chǔ)。在此方面,轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)領(lǐng)域的科研人員應(yīng)當(dāng)正視消費(fèi)者的質(zhì)疑,公開地做出科學(xué)解答,并通過(guò)科學(xué)研究和數(shù)據(jù)分析明確說(shuō)明如下問(wèn)題:(1)轉(zhuǎn)基因食品研發(fā)的科學(xué)性和必要性是什么?為何現(xiàn)代食品生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展必須走轉(zhuǎn)基因之路?(2)轉(zhuǎn)基因食品的安全風(fēng)險(xiǎn)和潛在影響如何?轉(zhuǎn)基因食品的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)如何通過(guò)科學(xué)方法加以控制?(3)轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展是否對(duì)自然生物和生態(tài)環(huán)境存在威脅?自然生物的多元化發(fā)展路徑是否受到人類的控制和影響?此外,科研人員應(yīng)盡可能地保持研究的中立性,恪守科學(xué)倫理的基本準(zhǔn)則,根據(jù)科學(xué)研究的實(shí)際情況給出客觀公正的研究結(jié)論。研究表明,以科研人員為核心的專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)公眾評(píng)價(jià)具有重要影響[35]。這意味著深入細(xì)致的科學(xué)解答和科普宣傳能夠引導(dǎo)社會(huì)輿論和轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的認(rèn)知和心理感受。
此外,科學(xué)倫理社會(huì)共治體系的構(gòu)建將有利于轉(zhuǎn)基因食品爭(zhēng)議的有效解決。首先,政府管理部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策和法規(guī),為轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展應(yīng)遵循的科學(xué)倫理標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)意見和劃定底線。同時(shí),政府管理部門可以建立相應(yīng)的科學(xué)發(fā)展和倫理咨詢機(jī)制,為轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展政策的制定和實(shí)施提供開放性和反饋性的咨詢和討論平臺(tái)。這不僅有利于確保政策的制定和實(shí)施具有科學(xué)性和合理性,也有利于增進(jìn)社會(huì)公眾的理解和支持。其次,轉(zhuǎn)基因食品研究領(lǐng)域的科學(xué)家團(tuán)體應(yīng)建立科學(xué)倫理指導(dǎo)和審查委員會(huì),通過(guò)負(fù)責(zé)任的指導(dǎo)和審查機(jī)制將科學(xué)倫理規(guī)范落實(shí)到技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),科學(xué)倫理指導(dǎo)和審查委員會(huì)作為科學(xué)家團(tuán)體的自律性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科研人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí),并且對(duì)可能產(chǎn)生的科學(xué)倫理爭(zhēng)議進(jìn)行及早預(yù)測(cè)和及時(shí)應(yīng)對(duì)。最后,社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)不同方式參與對(duì)轉(zhuǎn)基因食品科學(xué)倫理問(wèn)題的討論和解決。社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體的優(yōu)勢(shì)在于能夠幫助社會(huì)公眾獲取相關(guān)信息和理解其中的倫理問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)科學(xué)家團(tuán)體和社會(huì)公眾的平等對(duì)話,實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督,影響和引導(dǎo)社會(huì)輿論的方向。基于上述措施的采用,消費(fèi)者關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品科學(xué)倫理的憂慮將得到一定程度的緩解或消除。
商業(yè)與社會(huì)的和諧關(guān)系需要商業(yè)倫理來(lái)調(diào)節(jié),商業(yè)行為若要獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可和接受也應(yīng)當(dāng)符合商業(yè)倫理的要求[36]?;谏衔姆治觯D(zhuǎn)基因食品發(fā)展引發(fā)的商業(yè)倫理問(wèn)題主要源于利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的失衡。利益平衡理論認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)主體均有各自的利益追求和發(fā)展目標(biāo),相互之間不可避免地存在利益沖突。但是,各經(jīng)濟(jì)主體之間應(yīng)在利益平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各自的利益,而不應(yīng)以損害其他經(jīng)濟(jì)主體的利益為代價(jià)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。因此,消除利益沖突,避免利益失衡和實(shí)現(xiàn)共存發(fā)展是利益平衡理論追求的最終目標(biāo)?;谠摾碚摚D(zhuǎn)基因食品發(fā)展需要重點(diǎn)解決如下利益平衡問(wèn)題:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者的農(nóng)作物種子壟斷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自由耕作之間的平衡問(wèn)題;(2)轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者的經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家糧食供給安全之間的平衡問(wèn)題;(3)轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者的現(xiàn)實(shí)利益與人類后代承受安全風(fēng)險(xiǎn)的平衡問(wèn)題。實(shí)際上,商業(yè)倫理主要是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展提出的符合倫理觀念、道德規(guī)范和國(guó)家政策的商業(yè)行為要求,而利益平衡原則是優(yōu)化商業(yè)行為和維護(hù)商業(yè)倫理的有效方法。
在此方面,國(guó)家主管部門在制定轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展政策時(shí)應(yīng)將商業(yè)倫理納入考慮范圍,全面審查轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展是否符合本時(shí)代的倫理觀念和道德規(guī)范,同時(shí)也應(yīng)從糧食安全的角度審查轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子壟斷問(wèn)題是否危及國(guó)家糧食供給安全。對(duì)此問(wèn)題,國(guó)家主管部門可授予轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子一定期限的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán),但在期限屆滿后轉(zhuǎn)基因技術(shù)控制者應(yīng)被禁止使用種子終結(jié)發(fā)育技術(shù),從而使此類轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物能夠按照自然規(guī)律培育出可再次種植的種子。這一措施不僅有利于保障轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生產(chǎn)者自由耕種的權(quán)利,也有利于保障國(guó)家的糧食供給安全。此外,轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)其他利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,尤其是協(xié)調(diào)其與轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生產(chǎn)者之間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)應(yīng)開展更為深入的轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)估研究,除了傳統(tǒng)的成分分析、毒理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、致敏性評(píng)估外,還應(yīng)完善轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)估體系,提供更為科學(xué)的食品安全評(píng)估方法,進(jìn)而消除消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的疑慮[37]。
鑒于消費(fèi)者的信息獲取程度直接影響其對(duì)購(gòu)買行為的倫理判斷,進(jìn)而影響其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的選擇和購(gòu)買,因此充分保障消費(fèi)者知情權(quán)和實(shí)現(xiàn)商品信息公開將有利于轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展。消費(fèi)者知情權(quán)包括兩層含義:(1)消費(fèi)者有權(quán)知曉選購(gòu)的食品是否為轉(zhuǎn)基因食品;(2)消費(fèi)者有權(quán)知曉選購(gòu)的轉(zhuǎn)基因食品具有何種特點(diǎn)以及是否具有安全風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)向消費(fèi)者提供上述信息不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)的負(fù)責(zé)任態(tài)度,也能夠獲得消費(fèi)者的理解和支持。在此方面,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度被認(rèn)為是確保消費(fèi)者知情權(quán)的有效措施[38]。我國(guó)《食品安全法》第69條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。根據(jù)該規(guī)定的要求,任何轉(zhuǎn)基因食品上市或者使用轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品作為加工原料的食品上市,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都必須按照規(guī)定粘貼標(biāo)簽。然而,該規(guī)定只是原則性地解決了轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼問(wèn)題,并沒有提供具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作指引。同時(shí),《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》雖然規(guī)定了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)簽粘貼制度,但是該制度并不能直接適用于轉(zhuǎn)基因食品[39]。因此,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度還需要法律的進(jìn)一步規(guī)定和完善。
需要指出的是,明確標(biāo)識(shí)“轉(zhuǎn)基因食品”雖然能夠提示消費(fèi)者所選購(gòu)的食品是轉(zhuǎn)基因食品,但是該標(biāo)簽也可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的選購(gòu)行為造成誤導(dǎo),甚至是阻礙轉(zhuǎn)基因食品的銷售[40]。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽受限于貼附商品的標(biāo)簽大小,并且難以提供全面和完整的轉(zhuǎn)基因食品特征和安全信息。同時(shí),片面的信息標(biāo)識(shí)通常會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者傾向于選購(gòu)非轉(zhuǎn)基因食品,而全面的信息標(biāo)識(shí)才會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行多元化的選擇(包括選擇轉(zhuǎn)基因食品)。前期研究表明,在現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度下,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性關(guān)注度越高的消費(fèi)者越愿意購(gòu)買非轉(zhuǎn)基因食品,并且愿意為非轉(zhuǎn)基因食品支付更高的溢價(jià)[41]。因此,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度,制定全面細(xì)致的信息標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),才能夠正確引導(dǎo)消費(fèi)者的食品選購(gòu)行為,進(jìn)而順利推進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展。在科學(xué)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止傳統(tǒng)食品標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因食品”。尤其是對(duì)不存在轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的食品類別,更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止任何標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因食品”的行為。這是因?yàn)椤胺寝D(zhuǎn)基因食品”標(biāo)識(shí)的存在不僅容易使消費(fèi)者錯(cuò)誤地認(rèn)為“非轉(zhuǎn)基因食品”優(yōu)越于“轉(zhuǎn)基因食品”,而且容易擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,從而誤導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買行為和影響轉(zhuǎn)基因食品的銷售和發(fā)展[42]。此外,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽豁免制度,明確規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品含有的轉(zhuǎn)基因成分最低含量值(即特別標(biāo)識(shí)閾值),對(duì)于經(jīng)過(guò)加工已經(jīng)不含有轉(zhuǎn)基因成分或者轉(zhuǎn)基因成分含量低于閾值的轉(zhuǎn)基因食品可以免于粘貼標(biāo)簽。這樣的制度設(shè)計(jì)既可以保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),也可以保護(hù)轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)的利益,同時(shí)也可以維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[43]。
基于上文分析,轉(zhuǎn)基因食品引發(fā)的安全倫理問(wèn)題、科學(xué)倫理問(wèn)題、商業(yè)倫理問(wèn)題和消費(fèi)倫理問(wèn)題是影響消費(fèi)者心理感受和購(gòu)買行為的主要因素。因此,完善轉(zhuǎn)基因食品安全立法,科學(xué)構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管制度,科學(xué)解釋轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品社會(huì)共治,平衡轉(zhuǎn)基因食品領(lǐng)域各方利益,科學(xué)設(shè)置轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽粘貼制度將有利于緩解或消除消費(fèi)者的心理憂慮,并將有利于轉(zhuǎn)基因食品的市場(chǎng)營(yíng)銷和健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)基因食品的健康發(fā)展需要在融洽的社會(huì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn),其不僅要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,也要符合消費(fèi)者和社會(huì)公眾認(rèn)可的價(jià)值理念和道德準(zhǔn)則。我國(guó)在制定轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展政策時(shí),既要承認(rèn)轉(zhuǎn)基因食品相對(duì)于傳統(tǒng)食品所具有的明顯優(yōu)勢(shì),也要客觀審視轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)爭(zhēng)議和倫理問(wèn)題。為更好地促進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展,我國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎鼓勵(lì)、科學(xué)監(jiān)管和利益平衡的基本原則。鑒于消費(fèi)者的心理態(tài)度和接受程度直接影響其對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的購(gòu)買意愿和消費(fèi)行為,政府和轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)需要認(rèn)真對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展對(duì)消費(fèi)者心理的影響問(wèn)題,并科學(xué)制定有效的應(yīng)對(duì)策略。