重慶高新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，精準對接發(fā)展需求，積極探索先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新路徑，全力構(gòu)建以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為支撐，以大健康、先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)為主導方向的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，進一步提升高新區(qū)制造業(yè)附加值和集成化程度，推動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，締造區(qū)域經(jīng)濟新動能

聚焦云制造、共享制造、服務(wù)型制造等制造模式，強化柔性化生產(chǎn)能力和數(shù)字化基礎(chǔ)支撐。建立覆蓋各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，大力推進工業(yè)技術(shù)軟件化。推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在智慧醫(yī)療、交通物流、城市管理等重點領(lǐng)域的深度應用，提升高新區(qū)信息化能級。面向青少年群體發(fā)展科普體驗游和科技研學游，推動有條件的工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）打造國家工業(yè)旅游示范基地。

二、探索融合發(fā)展新路徑，打造重點行業(yè)、領(lǐng)域新優(yōu)勢

發(fā)揮高新區(qū)筆記本電腦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進消費品工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，完善再制造服務(wù)和循環(huán)回收利用。以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能高新區(qū)制造業(yè)，打造一體化、集中化的智能制造生態(tài)體系。立足新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、集成電路及電子元器件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)揮科學城山水資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。逐步建設(shè)跨境電商全球分銷基地、中小垂直電商孵化基地，建設(shè)國際化智能物流骨干網(wǎng)樞紐。

三、發(fā)揮多元化融合主體作用，釋放各類主體新活力

以智能化為抓手，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，培育一批“獨角獸企業(yè)”。引導骨干企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用，鼓勵其發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，提供行業(yè)系統(tǒng)解決方案。引導中小企業(yè)加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，并在細分領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè)。引進一批新型研發(fā)機構(gòu)，圍繞生物醫(yī)藥、軟件信息服務(wù)、集成電路等重點領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)平臺，提升平臺型企業(yè)和機構(gòu)綜合服務(wù)效能。充分發(fā)揮校地合作優(yōu)勢，搭建互聯(lián)網(wǎng)在線交流對接平臺和大咖診室、智力工坊等線下互動平臺，高效匹配供需需求。

四、加強多重措施保障，推動試點工作取得新成效

成立高新區(qū)兩業(yè)融合項目建設(shè)領(lǐng)導小組，落實協(xié)調(diào)推進機制，完善統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系，加強統(tǒng)籌和保障。建立健全政府、企業(yè)等多方參與、市場化運作的投融資運營機制，發(fā)揮資金引導作用。通過政策激勵、宣傳引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實市場準入負面清單制度，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式。進一步深化“放管服”改革，提供適應兩業(yè)融合發(fā)展的靈活用地政策。推動落實人才支持計劃，加大對科技型人才的政策傾斜。

重慶高新區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以兩業(yè)融合試點促進制造型服務(wù)業(yè)新發(fā)展，培育高新區(qū)經(jīng)濟增長新動能，為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁動力，輻射帶動成渝雙城經(jīng)濟圈乃至西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?！?/p>

（國家發(fā)展改革委供稿）