吳園園 胡 森

山東地平置業(yè)有限公司 山東 濟南 250000

近幾年來，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，工程項目建設(shè)發(fā)揮了越來越大的作用。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，現(xiàn)如今，我國在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上進(jìn)行了更大的投入，建筑工程的開展與實施逐漸成為衡量國家經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。通過對工程項目的建設(shè)，不但能夠?qū)崿F(xiàn)對人們生活的改善，還將會為國家各方面的發(fā)展提供更好的條件。在工程項目管理的過程中，工程造價管理是非常關(guān)鍵的一個部分，尤其是在建筑工程土建項目在施工階段當(dāng)中所進(jìn)行的造價管理，有助于相關(guān)管理人員充分把握工程施工過程當(dāng)中的成本消耗，并在此基礎(chǔ)上及時的調(diào)整項目，適應(yīng)項目建設(shè)過程中的相關(guān)變化，以此來使得項目施工的經(jīng)濟效益與社會效益能夠得到有效提高。

1 工程造價管理的含義

就工程造價管理來看，其主要就是針對建筑工程價格所進(jìn)行的管理，在建設(shè)工程項目的過程當(dāng)中，通過各種各樣的監(jiān)督方式與技術(shù)來針對建設(shè)項目實施造價預(yù)測、控制、監(jiān)督以及分析，提高項目的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)更多的價值[1]。在這一過程當(dāng)中，涉及到了針對建筑工程計價依據(jù)與計價行為的管理，不但要對計價信息的依據(jù)進(jìn)行及時更新，還需要做好的造價人員行為的管理，對自身的計價成果進(jìn)行反饋。工程造價管理實際上就是針對工程造價的控制與確定，在項目建設(shè)的各個階段當(dāng)中，對各階段的投資估算項目概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等的價格進(jìn)行合理確定。

2 建筑工程土建項目施工造價管理的重要性

現(xiàn)階段，越來越多的施工企業(yè)都意識到了建筑工程土建項目施工中造價管理的重要意義。在市場化和現(xiàn)代化的影響之下，針對建筑工程土建項目施工所進(jìn)行的造價管理，將能夠促使施工企業(yè)更好的控制項目施工階段的成本、質(zhì)量等。土建項目施工造價能夠結(jié)合土建施工的過程來分成設(shè)計準(zhǔn)備、前期投入、施工控制以及竣工驗收等的多個階段，根據(jù)各階段的特點及內(nèi)容，土建項目施工造價的側(cè)重點也存在差異。要提高對于土建項目施工造價管理的重視，針對各個環(huán)節(jié)的造價控制進(jìn)行完善，以此來做到對于土建項目施工中人力、財力以及物力的充分控制，使各階段項目投資效益的控制水平得到提高。

對土建項目施工造價管理的加強，還可以保證整個項目施工的順利進(jìn)行，土建造價管理貫穿了工程造價的全過程。從建筑工程土建項目的策劃到項目的完全竣工，都需要實施工程造價的管理控制。在項目的籌劃階段當(dāng)中，要做好對造價的管理控制，開展各方面的投資估算工作。在工程的設(shè)計階段，要準(zhǔn)確估算工程設(shè)計的相關(guān)資本。在項目的招標(biāo)階段，要針對標(biāo)底和投標(biāo)環(huán)節(jié)的報價進(jìn)行檢測，并且在施工至竣工的全過程中，都要通過工程造價管理體系來針對各環(huán)節(jié)進(jìn)行項目核算，以此來保證建筑工程土建項目管理工作的正常進(jìn)行。

3 建筑工程土建項目施工造價管理存在的問題

3.1 造價管理方法存在缺陷

就目前而言，建筑工程當(dāng)中土建項目施工的計價形式表現(xiàn)出了緩慢性的特點，這種情況不但會使建筑工程土建的造價總額變得更高，還將會對企業(yè)在今后的發(fā)展造成一定影響。同時，建筑工程的土建造價過程中還表現(xiàn)出了十分繁瑣的問題。這就將使得造價管理的難度變得更高，不利于建筑工程土建項目施工造價管理工作的正常開展。此外，建筑工程土建造價制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠詳細(xì)，沒有充分結(jié)合實際情況，缺乏對發(fā)達(dá)地區(qū)和處在發(fā)展中地區(qū)經(jīng)濟、價格等各方面特殊性的考慮，導(dǎo)致建筑工程土建項目施工的造價管理出現(xiàn)了非常多的問題[2]。而之所以會出現(xiàn)這些問題，主要的原因就是造價管理所采取的方法有一定的缺陷，例如，清單計價法，無法徹底防范施工過程中所出現(xiàn)的突發(fā)狀況，而分段式代價管理法都無法適用于市場當(dāng)中的改變。

3.2 造價管理法律不健全

伴隨著我國市場發(fā)展與變化，當(dāng)前國家對工程造價方面的法律法規(guī)變得更加完善，但法律的制定通常都會滯后于施工造價方法及管理方式的發(fā)展。雖然很多已出臺的政策法規(guī)在工程造價管理當(dāng)中發(fā)揮了較大的作用，但依舊表現(xiàn)出了較大的局限性，無法在工程建設(shè)造價管理的過程當(dāng)中真正發(fā)揮有效的作用，對施工企業(yè)建筑工程造價環(huán)節(jié)的運行造成了一定的影響，同時還對和實際工程造價相關(guān)環(huán)節(jié)的發(fā)展造成了制約。與此同時，在法律的執(zhí)行上，也缺乏足夠的執(zhí)行力度。造價管理法規(guī)的不完善是現(xiàn)階段土建工程施工造價管理過程中的一個主要影響因素。

3.3 造價管理責(zé)任分配不合理

在對建筑工程土建項目進(jìn)行施工時，造價管理通常都是由施工管理者以及施工單位財務(wù)部門來負(fù)責(zé)的，所以許多參與施工的員工對于工程造價基本都沒有太多的認(rèn)識與了解。在這樣的情況之下，在實際進(jìn)行施工時，相關(guān)施工人員難以真正做好對施工材料的檢查，因此許多由于施工管理方堅守自道而導(dǎo)致的造價管理問題就很難被及時的發(fā)現(xiàn)。與此同時，還有一種情況就是工程造價管理當(dāng)中的所有責(zé)任都不由施工人員來負(fù)責(zé)承擔(dān)，所以在進(jìn)行施工時容易發(fā)生材料與資源的浪費，包括水源電力等，還可能會出現(xiàn)工時拖延等的情況。這些都將會對建筑工程土建項目施工造價管理工作的開展造成較大的。所以，造價管理的責(zé)任徹底由施工管理方來完全承擔(dān)，是當(dāng)前造價管理當(dāng)中存在的一個主要問題。

4 改善建筑工程土建項目施工造價管理的有效措施

4.1 健全造價管理機制

在對建筑工程土建項目進(jìn)行施工建設(shè)的過程當(dāng)中，必須要提前建立起專門的造價管理部門來負(fù)責(zé)整個工程項目的造價管理工作，同時還應(yīng)當(dāng)確保造價管理的全員參與，這就需要盡可能的去加強管理人員與施工人員的造價管理意識。在進(jìn)行造價管理的過程中，要以責(zé)任劃分的方法來針對于造價管理的目標(biāo)進(jìn)行層層細(xì)分，將其細(xì)化到多個班組，安排專門的人員來對工程的造價控制進(jìn)行負(fù)責(zé)，這不但可以有效加強相關(guān)人員的造價管理意識，還能夠使得造價管理的效果得到優(yōu)化。建立健全內(nèi)部審計與外部監(jiān)督結(jié)合的造價管理模式，結(jié)合實際情況，制定出科學(xué)、可靠的造價管理制度，針對建筑工程土建項目實施有效的造價控制。

4.2 提高工程項目管理人員的造價管理意識

要想確保建筑工程土建項目的造價控制工作能夠得到真正的落實并發(fā)揮最大作用，就需要盡可能的加強每一位項目管理人員的造價管理意識，不管是工程項目的領(lǐng)導(dǎo)還是造價管理人員，都需要充分意識到造價管理的重要性，具有更高的造價管理意識，根據(jù)實際情況來對造價管理的制度進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。在實際工程當(dāng)中，相關(guān)造價管理人員需要盡可能的做好造價編制工作，對造價結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保造價編制有更高的可靠性與準(zhǔn)確性，從而為成本控制工作的進(jìn)行帶來更加正確的指導(dǎo)，為項目成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)做出保障。

4.3 注重技術(shù)細(xì)節(jié)并強化成本控制

對于整體工程成本的控制同樣是施工單位在造價控制過程當(dāng)中必須要高度重視的工作內(nèi)容。為此，必須要對施工過程中各環(huán)節(jié)的技術(shù)問題管理予以高度的重視，加強監(jiān)督管理工作，提高工程施工的質(zhì)量，與此同時，還需要保證所有工序中資源的合理利用，避免出現(xiàn)不必要的浪費現(xiàn)象。只有真正的在各個方面都做好了成本控制工作，重視建筑工程土建項目施工單位的整體性與一致性，才可以有效加強工作造價管理的水平與效果，例如對新工藝、新材料以及新技術(shù)等的應(yīng)用，對先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，加強施工技術(shù)與工程施工管理的水平，重視工程造價的整體性以及協(xié)調(diào)性，不但可以有效提高整個工程項目施工的安全性與穩(wěn)定性，還可以推動建筑企業(yè)造價控制的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.4 嚴(yán)格審核施工材料設(shè)備

在對工程項目進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，針對于施工材料設(shè)備所實施的嚴(yán)格審核，可以保證材料設(shè)備的質(zhì)量都是合格的，避免由于材料設(shè)備在質(zhì)量方面的問題而導(dǎo)致造價成本提高，以此來實現(xiàn)有效的造價控制。建筑企業(yè)在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)安排專門的人員來負(fù)責(zé)對工程施工材料設(shè)備的質(zhì)量檢驗工作，在開展檢驗工作時，需要盡可能的做到普查，倘若由于施工材料設(shè)備數(shù)量多而不能夠開展普查，就需要采取合適的抽樣方式，抽取的材料樣本必須要有代表性，以加強質(zhì)量檢驗工作的可靠性與準(zhǔn)確性。同時，建筑企業(yè)的管理者還應(yīng)當(dāng)針對于采購部門提出更加嚴(yán)格的要求，確保其可以在對施工材料設(shè)備進(jìn)行采購的過程當(dāng)中嚴(yán)格把關(guān)，在施工材料設(shè)備采購?fù)瓿梢院螅瑧?yīng)當(dāng)做好對施工材料設(shè)備的分類保存與管理工作，要由專門的人員來對不同的類別進(jìn)行負(fù)責(zé)，降低設(shè)備材料出現(xiàn)損壞的幾率，利用這種層層把關(guān)和管控的方式，有效加強施工材料設(shè)備的質(zhì)量，避免在施工材料設(shè)備方面由于不必要的投入而造成的成本浪費問題，最終達(dá)到控制工程造價成本的目的。

4.5 加強項目工程造價人員素質(zhì)

建筑工程土建項目造價管理是一項對專業(yè)性要求較高的工作，其有著經(jīng)濟性以及權(quán)威性等的特點，它需要相關(guān)工作人員掌握足夠的專業(yè)知識，因此，對于整個建筑工程土建項目項目而言，要想做好工程造價的管理工作，就需要更多的引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才。在實踐中，要結(jié)合建筑工程造價的實際情況，全面評估從事造價管理工作的專業(yè)人才，同時進(jìn)入到建筑工地開展實地考察，充分考核造價工作人員的工作效率、業(yè)績等，在完成考核并評估考核結(jié)果以后，需要選出那些在造價管理知識上存在缺陷的人員，對其實施針對性的在職培訓(xùn)，同時對培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核，從而確保每一位造價管理人員都具有較高的專業(yè)性。

5 結(jié)束語

總而言之，造價管理工作的好壞將會對整個建筑工程土建項目的效益造成巨大影響，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，提高自身的市場競爭力，就必須要盡可能的工程項目管理人員的素質(zhì)水平，加強對于造價管理工作的重視程度，做好對于建筑工程土建項目造價的控制管理工作，從而有效提高自身的經(jīng)濟效益，為整個建筑行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。