祝漢宇

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院，中國·新疆 烏魯木齊 830000

1 引言

高校圖書館是人員密集場所，也是重點防火單位，圖書館的安全管理問題不容忽視。全面深入開展隱患排查治理工作，是貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨中央、中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督的有效途徑，是預(yù)防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。高校圖書館應(yīng)不斷健全安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項安全防范措施，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實防范并遏制各類安全事故的發(fā)生，有效保障師生生命與財產(chǎn)安全［1］。

2 高校圖書館存在的安全隱患

2.1 火災(zāi)隱患

圖書閱覽中心的圖書、報刊、桌椅、書架等均為易燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，其蔓延速度很快，極易造成嚴(yán)重后果。

應(yīng)對措施：

①工作人員日常要嚴(yán)格執(zhí)行圖書館消防安全管理制度，督促檢查制度落實情況。

②在圖書館明顯位置懸掛消防警示牌與消防宣傳板。

③工作人員每天上班時要對借閱廳、期刊室進(jìn)行巡查，下班時要切斷電源、關(guān)閉門窗。

④工作人員要經(jīng)常對消防栓以及滅火器進(jìn)行檢查，定期督促更換藥粉失效的滅火器材。

⑤預(yù)防為主，杜絕一切易燃、易爆物品進(jìn)入自習(xí)廳和借閱廳，每天下班前檢查存包柜，清理不安全因素。

⑥每位工作人員必須會使用滅火器材，熟記火警電話“119”。

⑦加強(qiáng)對工作人員和學(xué)生安全教育，增強(qiáng)消防安全意識。發(fā)生火災(zāi)時，能按應(yīng)急預(yù)案的步驟進(jìn)行自救、疏散和報警。

⑧認(rèn)真制訂消防應(yīng)急預(yù)案。

2.2 水災(zāi)隱患

圖書館屋頂漏水、消防噴淋系統(tǒng)損壞、給排水管道與供暖系統(tǒng)故障等都會使圖書館遭遇水災(zāi)，給藏書及電子設(shè)備造成較大損失。

應(yīng)對措施：

①定期檢修消防噴淋系統(tǒng)。

②定期巡視檢查屋頂水漬情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)維修。

③圖書、期刊防止盡量避開易漏水區(qū)域，以免發(fā)生浸水造成財產(chǎn)損失。

④認(rèn)真制定水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

2.3 地震隱患

高校圖書館多為學(xué)校標(biāo)志性建筑，樓層多、面積大，館內(nèi)人員密集，如突遇地震，容易出現(xiàn)慌亂擁擠甚至踩踏的失控局面。

應(yīng)對措施：

①加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，夯實防震救災(zāi)能力。

②加大宣傳力度，開展防震避險、自救互救知識學(xué)習(xí)，切實提高全體師生防震救災(zāi)意識和自救互助能力。

③要始終保持疏散通道的暢通，門口、過道上不堆放雜物和易燃易爆物品，防止火災(zāi)等次生災(zāi)害發(fā)生。

④定期巡查書架及其他高大家具頂部是否擺放重物，防止地震時傾倒或墜落。

⑤認(rèn)真制定地震應(yīng)急預(yù)案。

2.4 停電隱患

高校圖書館多實行信息化管理，計算機(jī)終端和電梯運行都依賴電力的不間斷供應(yīng)，無提前預(yù)知的臨時停電，會給圖書資產(chǎn)管理和人員的安全造成很大隱患，輕者中斷正常工作，重者數(shù)據(jù)丟失，電梯停運，人員滯留其中。如果是夜晚，突然漆黑一片，極易造成混亂、擁擠的危險局面。

應(yīng)對措施：

①保持與后勤部門的溝通聯(lián)絡(luò)，努力做到停電提前通知。

②定期做好數(shù)據(jù)備份、保存。

③加強(qiáng)宣傳教育，使學(xué)生在晚間遇到臨時停電時，做到不慌亂。

④利用微信平臺宣傳圖書借閱相關(guān)制度，告知學(xué)生停電期間，借還圖書業(yè)務(wù)暫停辦理。

⑤認(rèn)真制定臨時停電應(yīng)急預(yù)案。

2.5 治安事件隱患

①圖書館人員密集，流動性大，學(xué)生有時會因為一些瑣事發(fā)生口角，如果處理不當(dāng)，有可能會演變成打架斗毆甚至群體事件。

②圖書館藏有珍貴書籍，使用的現(xiàn)代化設(shè)備量大，資產(chǎn)價值高，一旦發(fā)生失竊，將造成很大損失。

③圖書館是學(xué)生較為集中的場地之一，學(xué)生們有可能因熱點敏感問題（或其他問題）發(fā)生集會、起哄等影響安全穩(wěn)定的事件。

應(yīng)對措施：

①不定期巡視巡查監(jiān)控死角，及時制止不文明行為。

②要求學(xué)生的書包及用品存入存包柜內(nèi)。

③配備學(xué)生助理，加強(qiáng)巡查管理力量。

④要求工作人員高度重視，提高警惕。

⑤加強(qiáng)與學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

2.6 數(shù)據(jù)管理隱患

計算機(jī)病毒是圖書館數(shù)據(jù)管理安全的最大隱患，感染病毒、系統(tǒng)癱瘓直接導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)無法正常運轉(zhuǎn)[2]。

應(yīng)對措施：

①定期在三臺計算機(jī)上備份數(shù)據(jù)防止數(shù)據(jù)丟失。

②及時安裝系統(tǒng)補丁建立多層防護(hù)。

③定期請專業(yè)人員安裝防火墻防止網(wǎng)絡(luò)病毒破壞圖書系統(tǒng)。

④安排專人管理數(shù)據(jù)，其他工作人員不得隨意更改數(shù)據(jù)。

2.7 擁擠踩踏隱患

圖書館內(nèi)人員密集，如遇突發(fā)事件，容易出現(xiàn)慌亂擁擠甚至踩踏的失控局面。

應(yīng)對措施：

①加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，嚴(yán)防和避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

②要經(jīng)常開展擁擠踩踏事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，切實提高應(yīng)對和處置擁擠踩踏事件的能力。

③定期對樓梯、扶手、照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換。

④及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

2.8 圖書防蟲防鼠隱患

害蟲害鼠活動活躍的季節(jié)，存在損壞圖書的較大隱患。

應(yīng)對措施：

①工作人員每天對借閱廳進(jìn)行衛(wèi)生清潔。

②工作人員每周兩次整理借閱廳書架，檢查圖書。

③定期檢查借閱廳、期刊室、采編室、辦公室的各個角落，不留死角。

④每天開窗通風(fēng)。

⑤辦公室內(nèi)不存放食品。

⑥借閱廳內(nèi)放置粘鼠板。

⑦定期協(xié)調(diào)后勤部門噴灑殺蟲劑。

3 針對安全隱患的應(yīng)急預(yù)案

3.1 消防應(yīng)急預(yù)案

①當(dāng)圖書館內(nèi)發(fā)生火情時，工作人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，根據(jù)火情立即報告。

②在火情較輕時，值班館員要在確保人員安全的同時利用滅火器、消防栓等滅火設(shè)備，開展初期撲救，控制火情。

③值班館員要立即打開各應(yīng)急通道，并組織學(xué)生從疏散過道、安全出口、樓梯快速有序疏散。疏散時，不要走電梯，要指揮學(xué)生緊捂口鼻，彎腰靠墻，離開火源方向快速下樓。同時要避免出現(xiàn)擁擠或踩踏現(xiàn)象。

④保護(hù)好現(xiàn)場。圖書館全體館員要主動參與救火、救災(zāi)，并保護(hù)好現(xiàn)場。

3.2 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

①遭遇水災(zāi)時，當(dāng)值工作人員應(yīng)迅速查明事故原因，切斷水源、電源。

②立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)；如情況危急，應(yīng)及時請求后勤部門支援。

③迅速組織人員開展排水搶險，搶救圖書、設(shè)備等物資。

3.3 地震應(yīng)急預(yù)案

①當(dāng)值工作人員指揮讀者利用身邊桌子等物體就地躲避（盡量遠(yuǎn)離書架）。

②值班保安及時關(guān)閉電梯。

③利用第一次震后和余震發(fā)生前的間隙，組織學(xué)生快速有序疏散。

④館內(nèi)工作人員在撤離前切斷電源。

⑤各搶險應(yīng)急工作組積極主動開展搶險救災(zāi)。

3.4 臨時停電應(yīng)急預(yù)案

①白天臨時停電時：立即電話咨詢停電情況；各借還書處出示“停電”提示牌，停止借書；工作人員要耐心接待和疏導(dǎo)讀者，做好相關(guān)解釋工作。

②晚間臨時停電時：晚班工作人員和值班保安立即電話咨詢停電情況；工作人員提醒讀者保持冷靜；在無法確定來電時間時，值班人員要立即組織引導(dǎo)讀者，在應(yīng)急照明燈指引下盡快離館；讀者離館后，工作人員在確認(rèn)無人滯留、水電開關(guān)及門窗關(guān)閉后，方可離館。

③要做好數(shù)據(jù)備份、保存，及時關(guān)閉服務(wù)器。

④如遇電梯關(guān)人，值班保安應(yīng)及時敲門告知未撤出人員保持冷靜，并迅速與電梯管理員聯(lián)系進(jìn)行營救。

⑤值班保安應(yīng)在閉館后進(jìn)行巡查，避免有人滯留館內(nèi)，復(fù)查水電開關(guān)及門窗是否關(guān)閉。

⑥停電期間，嚴(yán)防讀者攜帶未借圖書出門。

3.5 治安事件應(yīng)急預(yù)案

①發(fā)生打架斗毆、傷害、流氓滋擾等治安事件時：值班館員或保安要控制事態(tài)發(fā)展；立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)；相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速出面解決，制止事態(tài)擴(kuò)大；發(fā)生意外傷亡事故時，視情況立即與120急救中心聯(lián)系進(jìn)行救治；及時向上級報告。

②發(fā)生盜竊案件時：值班館員或保安要立即隔離事發(fā)區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場；立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)；及時向上級報告；及時與安全保衛(wèi)人員一同調(diào)取監(jiān)控錄像進(jìn)行查詢。

③發(fā)生危害安全穩(wěn)定事件時：值班館員或保安要控制事態(tài)發(fā)展；啟動信息報告渠道，第一時間向館領(lǐng)導(dǎo)及校領(lǐng)導(dǎo)匯報；相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速出面解決，制止事態(tài)擴(kuò)大；嚴(yán)格值班制度。

3.6 數(shù)據(jù)管理安全應(yīng)急預(yù)案

①第一時間報相應(yīng)技術(shù)部人員分情況處理。

②監(jiān)測并記錄入侵詳細(xì)信息，可暫停服務(wù)器服務(wù)，直至查明原因，恢復(fù)服務(wù)，造成數(shù)據(jù)丟失的，同時恢復(fù)數(shù)據(jù)備份，力求降低數(shù)據(jù)損失的程度[3]。

③技術(shù)人員根據(jù)不同故障情況分別處理后將處理結(jié)果以書面方式向上級匯報。

④各崗位做好每天數(shù)據(jù)的備份工作，防止發(fā)生故障時出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象，技術(shù)部門加強(qiáng)技術(shù)支持。

3.7 擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案

①若發(fā)生擁擠、踩踏事件，全體工作人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級部門報告。

②圖書館主要負(fù)責(zé)人，要在第一時間親臨指揮，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。

③迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

④加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，嚴(yán)防和避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

4 結(jié)語

安全無小事，責(zé)任重于泰山。高校圖書館要高度重視安全工作，充分認(rèn)識防范和處理突發(fā)性事件工作的重要性，克服麻痹大意、馬虎應(yīng)付的思想。要認(rèn)真梳理各類安全隱患，及時制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立一套行之有效的預(yù)防體系和反應(yīng)機(jī)制。同時，要經(jīng)常開展各類安全宣傳教育和各類安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全防范意識，不斷提高初期火災(zāi)撲救、緊急疏散人群、逃生自救等能力。應(yīng)對突發(fā)事件時，要做到鎮(zhèn)定、合理、高效、有序，最大限度地降低事故危害。