蔡揚(yáng)

（華電西藏能源有限公司，西藏 拉薩 850000）

1 工程概況

DG水電站位于西藏自治區(qū)山南市桑日縣境內(nèi)，電站裝機(jī)容量為660MW，多年平均發(fā)電量32.045億kWh，是西藏在建總裝機(jī)和單機(jī)容量最大的內(nèi)需水電項(xiàng)目。電站于2015年12月核準(zhǔn)并開工建設(shè)；2016年12月，大江截流；2021年4月，下閘蓄水。2021年5月24日，首臺(tái)機(jī)完成72h試運(yùn)行轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行。樞紐建筑物主要由擋水建筑物、泄洪消能建筑物、引水發(fā)電系統(tǒng)及升壓站等組成。

2 工程物資管理

2.1 工程物資管理難點(diǎn)

（1）受地域限制，一些材料如中熱水泥在當(dāng)?shù)刂挥幸患夜?yīng)商，內(nèi)地生產(chǎn)商由于運(yùn)費(fèi)大于生產(chǎn)成本而不愿意參加投標(biāo)；（2）一些物資如粉煤灰從內(nèi)地運(yùn)輸2000km以上，散裝與袋裝之間反復(fù)倒換、鐵路公路聯(lián)運(yùn)，中間環(huán)節(jié)及供應(yīng)保障困難多；（3）工程物資管理人員在高海拔高寒地區(qū)工效降低；（4）不可控因素打破生產(chǎn)計(jì)劃工期。

2.2 工程物資現(xiàn)場(chǎng)管理

業(yè)主在工程開工前編制了甲供物資管理辦法、甲供物資核銷管理實(shí)施細(xì)則、廢舊物資管理辦法等管理制度，并在執(zhí)行過程中及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂完善，規(guī)范了工程物資的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、發(fā)放、倉儲(chǔ)、核銷等流程，甲供物資長(zhǎng)期處于受控狀態(tài)。

2.3 工程物資供應(yīng)程序

承包商每月5日前報(bào)下月（本月16日～下月15日）材料需求計(jì)劃→監(jiān)理審批→業(yè)主工程部審批→業(yè)主機(jī)電物資部組織采購→承包人組織到貨驗(yàn)收（材質(zhì)書、數(shù)量檢查）→業(yè)主機(jī)電物資部辦理入庫調(diào)撥手續(xù)→承包人進(jìn)行庫存管理→領(lǐng)料到工地使用→監(jiān)理組織質(zhì)量抽檢。

2.4 工程物資管理經(jīng)驗(yàn)

工程從開工至2021年5月15日止，累計(jì)供應(yīng)鋼材6.94萬t、粉煤灰18.27萬t、普通硅酸鹽水泥30.79萬t、中熱水泥24.87萬t、外加劑0.54萬t、柴油1.31萬t。這些材料的及時(shí)供應(yīng)，尤其是新冠疫情期間物資的正常供應(yīng)，為工程按期完工創(chuàng)造了條件，在物資供應(yīng)過程中積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。

（1）物資核銷程序。為保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，控制工程成本，電站于2016年啟動(dòng)了物資核銷程序。在樞紐工程建設(shè)及安裝項(xiàng)目招標(biāo)文件中，明確業(yè)主供應(yīng)物資范圍，并規(guī)定基礎(chǔ)價(jià)格，投標(biāo)單位參照基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)；合同實(shí)施時(shí)由業(yè)主按承包人月度計(jì)劃進(jìn)行供應(yīng)，并以合同規(guī)定的基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行扣款。在物資核銷過程中，承包人、監(jiān)理、業(yè)主對(duì)物資超耗、欠耗進(jìn)行分析。物資核銷有效地控制了物資消耗總量，提升了物資計(jì)劃準(zhǔn)確性、供應(yīng)可靠性、用材合理性。

（2）工程物資計(jì)量管理。為保證物資計(jì)量準(zhǔn)確、結(jié)算快速，同時(shí)確保工程物資使用到位，業(yè)主專門修建了汽車衡自行進(jìn)行稱量管理，并與BIM信息系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物資運(yùn)輸車牌號(hào)、荷重自動(dòng)識(shí)別登記，業(yè)主、監(jiān)理、承包人可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查詢信息，提升了物資數(shù)據(jù)查閱的便捷性、及時(shí)性。

（3）工程物資供應(yīng)保障。由于工程物資受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、運(yùn)輸?shù)缆贰⒐?yīng)商設(shè)備故障、生產(chǎn)能力、惡劣天氣等影響，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)單位無法及時(shí)供應(yīng)材料的現(xiàn)象。電站采取以下保供措施：①同一品種的物資至少要簽一個(gè)備供商；②增加工地物資儲(chǔ)存量，工地每天庫存量至少保證10天高峰使用需求，從而保證了中熱水泥廠設(shè)備檢修期間、大雪凝凍封路、藏歷年及春節(jié)期間運(yùn)輸車輛少時(shí)，工程仍能正常施工；③物資管理人員定期與土建施工人員、材料生產(chǎn)商進(jìn)行交流，便于掌握物資供求關(guān)系的真實(shí)信息，以提高物資供應(yīng)的預(yù)見性；④提升不可控因素對(duì)物資供應(yīng)影響的敏感性，編制物資應(yīng)急供應(yīng)方案。如面對(duì)突如其來的新冠疫情，公司及時(shí)編制印發(fā)疫情期間工程物資保供方案，并協(xié)調(diào)鋼筋、粉煤灰、外加劑等廠家的復(fù)工人員到達(dá)拉薩現(xiàn)場(chǎng)指揮，短期內(nèi)籌集了可滿足工程復(fù)工2個(gè)月的工程物資。

3 機(jī)電金結(jié)設(shè)備管理

水電工程機(jī)電金結(jié)設(shè)備交貨時(shí)間和土建施工工期難以步調(diào)一致，且本項(xiàng)目處于高山峽谷，倉儲(chǔ)場(chǎng)地有限，貨到早了還無條件保管；藏區(qū)道路是雪山和草地，路上不可控因素多，尤其是超寬、超重設(shè)備限制條件更多。如何把錯(cuò)綜復(fù)雜的機(jī)電金結(jié)設(shè)備按安裝進(jìn)度需求組織交貨并非易事。設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、及時(shí)供貨、及時(shí)消缺、及時(shí)服務(wù)是設(shè)備管理人追求的基本目標(biāo)。

3.1 重視設(shè)備招標(biāo)前的技術(shù)儲(chǔ)備工作，合理安排招標(biāo)時(shí)間

在設(shè)備采購前，與設(shè)計(jì)和生產(chǎn)商進(jìn)行技術(shù)交流，掌握設(shè)備的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，了解高海拔、大溫差對(duì)設(shè)備的影響因素，通過交流把業(yè)主對(duì)設(shè)備的需求功能、安全保障措施等信息傳輸給設(shè)計(jì)和生產(chǎn)商，確保所采購設(shè)備滿足技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用的要求，避免后期返工。此外，為保證設(shè)備交貨時(shí)間滿足安裝進(jìn)度，招標(biāo)工作必須提前，設(shè)備合同中規(guī)定的供貨時(shí)間至少要比實(shí)際安裝時(shí)間提前半年以上，預(yù)留充足的工期。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)審核和出廠驗(yàn)收管理

設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)是設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)備制造商共同對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)審核的關(guān)鍵，決不能走過場(chǎng)、完全依賴設(shè)備廠家，特別是在一些設(shè)備間的接口問題上，業(yè)主必須反復(fù)核實(shí)，確保無誤后廠家才能投料生產(chǎn)。設(shè)備出廠驗(yàn)收需嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收大綱，只有確實(shí)做到試驗(yàn)、檢查尺寸、校核技術(shù)參數(shù)，設(shè)備的缺陷才能暴露無遺，才能將設(shè)備缺陷及時(shí)消除。否則，在工地解決設(shè)備缺陷既費(fèi)力費(fèi)時(shí)，質(zhì)量也不如在廠里處理得好。

3.3 抓好生產(chǎn)過程控制，力爭(zhēng)設(shè)備無缺陷出廠

設(shè)備供貨合同簽訂后就要安排專人跟蹤管理，隨時(shí)和項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)反饋，更要和生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干交流，以便掌握真實(shí)的設(shè)備生產(chǎn)情況、制造過程中的質(zhì)量控制情況以及設(shè)備缺陷處理過程。主要設(shè)備除了監(jiān)造工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造外，還要業(yè)主代表駐廠監(jiān)造，監(jiān)督生產(chǎn)進(jìn)度，協(xié)調(diào)按時(shí)發(fā)貨。對(duì)于沒有監(jiān)造的設(shè)備生產(chǎn)廠家，業(yè)主要建立定期巡檢制度，及時(shí)了解廠家的生產(chǎn)信息，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、進(jìn)度滯后時(shí)，應(yīng)立即和供貨商協(xié)調(diào)，督促整改。

3.4 堅(jiān)持到貨開箱清點(diǎn)，缺件早發(fā)現(xiàn)早補(bǔ)貨

電站的大部分設(shè)備需進(jìn)行倉庫保管后中轉(zhuǎn)，倉儲(chǔ)場(chǎng)地應(yīng)提前按露天倉庫、室內(nèi)倉庫、恒溫庫三類進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，設(shè)備到貨后分類保管，做好到貨設(shè)備臺(tái)賬登記，并組織技術(shù)人員根據(jù)圖紙、到貨清單對(duì)到貨設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)于裝箱設(shè)備應(yīng)提前開箱清點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決缺件問題，尤其是連接螺栓、銷子、連接板等配套小件。同時(shí)，倉庫要科學(xué)管理，需配置專門的計(jì)算機(jī)軟件處理設(shè)備臺(tái)賬、進(jìn)出庫、稽核等工作。

3.5 業(yè)主主動(dòng)作為，積極為設(shè)備運(yùn)輸創(chuàng)造便利條件

設(shè)備運(yùn)輸按照合同規(guī)定是供應(yīng)商的職責(zé)，但藏區(qū)有節(jié)假日多、維穩(wěn)限行、氣候惡劣等制約運(yùn)輸?shù)囊蛩?，如業(yè)主置之不管，超限設(shè)備運(yùn)輸路上停留3～4個(gè)月也很正常，會(huì)影響工程進(jìn)度。因此業(yè)主在設(shè)備合同簽訂后就收集藏區(qū)超限政策、歷年重點(diǎn)路段氣候情況、節(jié)假日限行、超限聯(lián)系點(diǎn)等基礎(chǔ)資料，并發(fā)給供應(yīng)商，有利于供應(yīng)商安排生產(chǎn)和制定運(yùn)輸方案。在設(shè)備發(fā)運(yùn)后，業(yè)主專人跟蹤運(yùn)輸情況，如有問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理，充分發(fā)揮業(yè)主在藏的資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)氐恼?、交通、路政等部門，保證超限設(shè)備在藏區(qū)及時(shí)和安全運(yùn)輸。

3.6 工地現(xiàn)場(chǎng)打破常規(guī)處理設(shè)備缺陷

設(shè)備因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用習(xí)慣等原因，在安裝現(xiàn)場(chǎng)存在缺陷處理等情況是難免的，如果嚴(yán)格按合同規(guī)定去厘清責(zé)任，由責(zé)任方去處理，短期內(nèi)難以解決。本項(xiàng)目由于土建移交滯后，設(shè)備安裝工期較緊張，無法按常規(guī)方式處理設(shè)備缺陷。業(yè)主本著高效、質(zhì)量第一的原則，對(duì)于有爭(zhēng)議的缺陷處理，先保存資料，擱置爭(zhēng)議，本著誰處理有利于進(jìn)度和質(zhì)量，就由誰優(yōu)先處理的原則，后續(xù)按合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

3.7 與設(shè)備供應(yīng)商高層建立有效溝通方式，效率事半功倍

供應(yīng)商項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)設(shè)備進(jìn)度、質(zhì)量、運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)一管理，但遇到不可控因素，如遇新冠疫情需調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度、或有質(zhì)量缺陷需快速處理、或現(xiàn)場(chǎng)有重大技術(shù)問題需協(xié)調(diào)后方資源時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)力度、調(diào)度后方資源的工作效率就難以滿足現(xiàn)場(chǎng)需求，因此業(yè)主須充分利用合同談判、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)等機(jī)會(huì)與供應(yīng)商高層建立有效的溝通渠道，構(gòu)建友好共贏的工作氛圍，在需要時(shí)直接和高層溝通，及時(shí)解決問題。

4 結(jié)語

藏區(qū)高原水電站工程物資與設(shè)備管理涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣、質(zhì)量要求高，供需矛盾突出，物資設(shè)備管理工作須有前瞻性、全局性、科學(xué)性的思維，要以馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)抓實(shí)各環(huán)節(jié)的管理。每個(gè)水電工程都有特殊性，只有在管理工作中不斷借鑒已建工程的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新技術(shù)，工程物資與機(jī)電設(shè)備的管理水平就會(huì)迎來質(zhì)的飛躍。