侍佳，陳燕飛，馬青

無錫市婦幼保健院紀監(jiān)辦公室，江蘇 無錫 214000

在醫(yī)院的發(fā)展過程中，思想政治工作是其中的重要環(huán)節(jié)，文化建設與思想政治建設兩者都是提升醫(yī)院競爭力的重要方面，兩者在理念發(fā)展、文化內涵、工作方式、發(fā)展目標上都具有各自特點，同時也具有一定的相似性。 在醫(yī)院的管理工作中，如何將醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設有效融合，是醫(yī)院管理人員需要探索的重要問題。

1 醫(yī)院思想政治工作與文化建設的內涵

醫(yī)院思想政治工作是由專門的政工人員對醫(yī)院內部的醫(yī)務工作者進行思政教育，其主要目的在于提升醫(yī)院內部醫(yī)務工作者的思想道德素質和政治素養(yǎng)，引導醫(yī)務工作者更好地工作，自覺形成以人為本、愛崗敬業(yè)的精神，加強醫(yī)院思想政治工作能夠有效提升醫(yī)院的服務質量，增強醫(yī)院內部的凝聚力[1]。

文化建設的內涵比較廣闊，包括物質、制度、行為和精神4 個層面，而文化建設是依據這些特定的文化內涵所建立起來的管理措施，并且能夠有效地制約、引導、規(guī)范醫(yī)務人員的行為[2]。廉政文化作為一種政治文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物，在廉政文化中主要有以下幾方面的內容。 ①思想理念是靈魂。 醫(yī)務工作的思想道德修養(yǎng)、文化修養(yǎng)等直接關系到醫(yī)院內部的純潔性和形象建設。②宗旨意識是重要基礎[3]。醫(yī)務工作者必須牢固樹立起全心全意為患者服務的理念，不斷提升自身的能力和素質，為患者提供舒心、周到的服務[4]。 ③制度體系建設中重要的抓手。 廉政文化建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，在發(fā)展過程中需要以完善的制度作保證，科學的理論也需要認真地落實、執(zhí)行，在醫(yī)院的廉政文化建設中，醫(yī)務工作者要不斷增強制度意識、真正認同制度的理念、認真領會制度的內涵，才能真正自覺、主動地遵守制度、維護制度，真正使廉政文化內化于心、外化于行，切實推進廉政文化的進一步發(fā)展，提升醫(yī)院的核心競爭力[5]。

2 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展的重要價值

2.1 有利于提升醫(yī)院的凝聚力

醫(yī)院的廉政文化建設能夠為思想政治工作提供良好的文化氛圍。一方面，能夠豐富醫(yī)院員工的文化活動，提升員工的集體意識和團隊意識。另一方面，枯燥的政治說教、理論教學難免會引起員工的排斥，而通過文化建設，在豐富的文化載體之下，員工能夠更加積極主動地參與其中，進而提升員工對思政工作的理解和支持，使思政工作能夠高效推進，有利于增強醫(yī)院的凝聚力[6]。

2.2 有利于改進醫(yī)院的服務

醫(yī)院作為服務患者的場所，醫(yī)院的服務水平、服務質量直接關系到患者的健康，加強思想政治工作與廉政文化建設的融合，能夠有效提升醫(yī)務工作者的醫(yī)德醫(yī)風。醫(yī)德醫(yī)風是關系到醫(yī)院口碑和發(fā)展的重要問題，加強醫(yī)德醫(yī)風建設需要思政工作的引導，將理論知識轉化為內在時間，將工作內容由“虛”轉“實”，需要進一步改進醫(yī)院文化心態(tài)，使醫(yī)院員工樹立正確的理念，從根本上理清“為誰服務”“怎樣服務”等方面的問題[7]。

2.3 有利于打造良好的文化氛圍

在醫(yī)院中，員工的發(fā)展不僅需要良好的工作機會，改善員工待遇，滿足員工的物質需求。 還需要為職工打造良好的工作、學習、生活的環(huán)境，這些因素能夠有效滿足員工的精神需求。在醫(yī)院進行廉政文化建設能夠在全院上下形成廉潔、正直的正能量。 加強醫(yī)院的廉政文化建設能夠有效構建預防腐敗的體系，提升醫(yī)護隊伍的整體素質，使醫(yī)護人員做到全心全意為患者服務，進一步促進醫(yī)院形成“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，能夠有效促進醫(yī)院發(fā)展，提升醫(yī)院的核心競爭力。

3 當前醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展中的問題

3.1 從融合方式上看，比較生硬

無論是思想政治工作，還是廉政文化建設，都是人們的思想意識領域的內容，更多強調文化滲透。但是從當前醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，融合得比較生硬，整體以灌輸和強化為主。這就導致了思想政治工作與廉政文化建設不僅沒有優(yōu)勢互補，反而激起工作人員的厭惡。 事實上廉政文化建設是十分重視實踐的文化活動，如果僅僅將廉政文化建設放在搞宣傳、作報告、喊口號等淺層次上，將會降低思想政治工作和廉政文化建設的實效性。

3.2 從文化建設上看，實效性差

作為根植于人類內心精神世界的產物，文化不僅具有建設性也具有破壞性，與廉政文化相對的腐敗文化就是一些破壞性的文化形式，在醫(yī)院的思想政治工作和廉政文化建設中，不僅要對正向的廉政文化進行宣傳建設，還要大力抨擊負面的、具有破壞性的文化，講清這些文化的劣勢，并且做好引領，通過正、反兩方面的共同發(fā)力，顯著提升思想政治工作和廉政文化建設的實效性。但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，不少醫(yī)院的思想政治工作和廉政文化建設融合進程中，缺少這一部分的內容，導致融合效果不佳。

3.3 從實際效果上看，短期有效

醫(yī)院的廉政文化建設起步較晚，并且由于文化本身的發(fā)展特點，廉政文化建設需要較長的一段時間才能產生實際的效果。同樣，推動醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展，也是一個長期、系統(tǒng)性的工程，但是一些醫(yī)院的領導人員存在一定急功近利的思想，常常要求具體的措施、策略一經推出，就要立刻看到成效，于是在進行布局時，往往追求“短期投資、短期收效”，不利于醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展長效機制的建立，這種短視行為不利于醫(yī)院思想政治工作、廉政文化建設工作的有效開展，并且容易導致醫(yī)院在經營管理中，思想意識混亂、行政效能低下、不公正現(xiàn)象涌現(xiàn)等問題。

4 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展思路

4.1 突出政治性，做好思想政治引領

思想政治工作在醫(yī)院工作中承擔意識形態(tài)導向功能的重要工作，必須放在突出位置，在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展中，要突出強調政治性，實現(xiàn)黨的建設、 思想政治工作與醫(yī)院業(yè)務工作的有效融合。在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合發(fā)展中，政治性的突出表現(xiàn)在以下兩大方面。 ①要做好政治理論學習，加強醫(yī)院的思想政治教育培訓工作，在開展思想政治教育培訓時，要做好培訓工作的針對性和實效性，例如對于中高層的干部，在教育中更多地側重于專題學習，以問題研討的方式提升學習的深度。 對于廣大的黨員、群眾，以“廣泛學”為主要形式，以“兩學一做”為學習布局，積極開展多種形式的思政學習。②要做好理論與實踐的銜接工作，鼓勵和引導醫(yī)院的職工在實踐中做好總結與延伸，積極將工作學習中的實際事例與理論學習相融合，更好地推進學習教育常態(tài)化，以此推進醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合進步。

4.2 提升針對性，找準融合的切入點

對于醫(yī)院的思想政治工作來說，培育核心價值觀是重要的發(fā)展目標，在核心價值觀的培育過程中，要找準醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設融合的切入點，摒棄傳統(tǒng)思想政治工作“空對空”的推進辦法，找準時機、選對主題，針對性地融合創(chuàng)新。 例如在一些特定的時間節(jié)點上，開展廉政文化建設活動，充分彰顯醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設中的要素。

4.3 強調感染力，提升融合的實效性

感染力能夠更好地提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設的融合實效，能夠有效延伸文化建設的內涵，更好地實現(xiàn)潛移默化的效果。在融合過程中，可以選擇一些有代表性、典型性的實際案例，選擇醫(yī)院內部工作人員在思想政治工作與廉政文化建設中的優(yōu)秀表現(xiàn)。通過該科室、該系統(tǒng)中平凡的人、平凡的事，提升宣傳工作的感染力，以榜樣鼓舞激勵醫(yī)院員工能夠創(chuàng)先爭優(yōu)，這種形式能夠有效提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設效果，提升兩者的融合水平，并且能夠激勵內部員工保持工作積極性和責任感。

4.4 增強吸引力，建設高效互動平臺

吸引力是開展思想政治工作和組織廉政文化建設中的重要影響因素，想要提升工作的吸引力，可以從活動形式的選取、活動平臺的搭建、活動內容的組織等方面著手。 在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化融合建設中，利用群團交流平臺，提升廣大醫(yī)院職工的活動參與度。 根據廉政文化建設的具體理念和文化內涵，積極策劃相關的活動，打造精品活動，吸引廣大職工積極主動參與。

4.5 培育軟實力，建立起核心競爭力

在醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設的融合過程中，要做好醫(yī)院文化軟實力的培養(yǎng)，要將醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設工作與醫(yī)院事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，要認識到醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設對于員工的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)提升的重要價值。這些優(yōu)秀的思想品質，對于醫(yī)院整體的醫(yī)療服務質量和水平、醫(yī)院的精神、價值和力量都具有重要價值。 醫(yī)院成長與員工發(fā)展之間能夠形成良性的互動，進而有利于提升醫(yī)院核心競爭力。

5 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設有效融合措施

5.1 加強政治引領，確保方向

廉政文化建設作為政治建設與文化建設融合的產物，以廉政為內涵，以文化為表現(xiàn)，在這種情況下，加強醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設的融合：①應該加強政治引領，以黨的先進思想為指導，借助馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義理論體系來作為理論支撐，加強醫(yī)院思政工作的質量和效率[8]。②要加強對醫(yī)院職工的職業(yè)道德教育。對于領導干部，在權力教育和紀律教育方面要重點輸出，幫助醫(yī)院工作人員自覺建立起廉政從醫(yī)的意識。③要加強對于醫(yī)院醫(yī)務工作者的醫(yī)德教育，使其牢固樹立“以患者為中心”的服務和工作理念，做好醫(yī)風醫(yī)德建設，通過平時的日常宣傳和重點宣傳周的集中宣傳，提升醫(yī)務工作者的職業(yè)道德和思想品德[9]。④要做好法律法規(guī)的普及與宣傳工作，組織以廉潔為主題的警示教育活動，為工作人員敲響警鐘，使其形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

此外，在融合進程中，需要以監(jiān)督機制發(fā)揮保障性作用，要根據醫(yī)院廉政文化的建設要求成立具體的領導小組，由醫(yī)院的黨委進行統(tǒng)一領導，醫(yī)院內部的領導班子通力配合、齊抓共管、以身作則，在醫(yī)院形成上下一心、內外一體的廉政文化氛圍[10]。 廣大職工在文化活動中要積極參與，發(fā)揮自身的能力和智慧，為醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設有效融合提供生機與活力。

5.2 完善體制機制，找準切入

兩者的融合首先要找準切入點，思想政治工作與廉政文化建設兩者在指導思想、工作內容、發(fā)展目標、作用對象方面都具有一致性，因此在發(fā)展過程中，可以從這些契合之處著手，建立和豐富醫(yī)院內部的核心價值觀。醫(yī)院的核心價值觀可以進一步概括為“醫(yī)院精神”，即醫(yī)院全部職工的共同信仰和價值觀，這種核心價值觀能夠體現(xiàn)醫(yī)院整體的道德追求、價值觀念、行為取向，是醫(yī)院發(fā)展的靈魂[11]。 培育醫(yī)院的核心價值觀時需要將思想政治工作與廉政文化建設進行有效融合， 打通兩者的通道，發(fā)揮思政工作的引導作用，促進職工在發(fā)展廉政文化建設的過程中培育醫(yī)院的核心價值觀[12]。

在思想政治工作與廉政文化建設的融合過程中，要做好保障性制度的建立和完善工作，尤其是廉政文化建設，在實際的醫(yī)院工作中，工作人員面臨著金錢和人情的雙重考驗，僅僅依靠工作人員的思政水平和道德意識難以有效應對，要推動自律與他律的有效結合，通過建立科學完備的制度，形成對于工作人員的有效約束，進而與醫(yī)院的思想政治工作一道，成為提升醫(yī)院文化軟實力的重要支撐[13]。 具體可以從建立健全制度規(guī)范體系方面入手，推動行政效能問責制、廉政檔案制等制度的建立，以此健全醫(yī)院廉政文化建設的制度性保障， 用制度管人、用制度管權，使醫(yī)院內部形成良好的工作氛圍與和諧的醫(yī)患關系。

5.3 加強載體建設，豐富內容

思想政治工作與廉政文化建設都是作用于精神方面、意識形態(tài)領域，在發(fā)展的過程中需要一定的物質載體，想要促進思想政治工作與廉政文化建設的有效融合，需要加強載體建設工作[14]。 首先在物質載體方面，醫(yī)院內部可以在門診大廳、醫(yī)院走廊、宣傳欄等地設置一些LED 屏或宣傳海報或者宣傳記錄片，播放一些廉政文化的內容，通過一些廉政故事、廉政警言、廉政漫畫等來營造良好的文化氛圍[15]。 其次，要豐富活動的形式與內容。醫(yī)院通過組織一些以廉政為主題的書法大賽、 讀書會、知識競賽、廉政文化創(chuàng)作大賽等形式，使醫(yī)院職工在活動中更加深入地理解廉政文化的內涵，促進醫(yī)院上下形成統(tǒng)一、堅定的思想，提升醫(yī)院的發(fā)展水平[16]。

5.4 組建專業(yè)隊伍，分工明確

思政工作是一項重要且專業(yè)的工作， 思政工作、文化建設工作的開展質量直接關系到醫(yī)院整體醫(yī)療團隊的凝聚力和醫(yī)院的核心競爭力[17]，在推進醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設相融合的過程中，要組建一支精通理論、精通業(yè)務的高素質、專業(yè)化的發(fā)展團隊，提升醫(yī)院思想政治工作與廉政文化建設的水平，為醫(yī)院的發(fā)展提供強有力的人才支持和智力支撐[18]。

6 小結

思想政治工作與廉政文化建設是醫(yī)院建設和發(fā)展過程中的重要組成部分，兩者具有天然的契合度，兩者有效融合能夠提升醫(yī)院的凝聚力、改進醫(yī)院的服務、打造良好的文化氛圍，促進醫(yī)院的健康發(fā)展，提升醫(yī)院的服務水平和管理效率。 在融合的過程中，要注意加強政治引領、找準切入部分、加強載體建設、組建專業(yè)隊伍，促進兩者發(fā)揮出最大效果，促進醫(yī)院的發(fā)展。