許清華

摘 要：智能電網(wǎng)的建立有效提升了電網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行的安全與穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，為廣大用戶帶來(lái)更加安全可靠、高效清潔的電能輸送和增值服務(wù)。智能電網(wǎng)的建立和運(yùn)行需要以智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理為前提，要真正提升智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化水平，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于其中的核心環(huán)節(jié)。本文針對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)了深入探討。

關(guān)鍵詞：智能電網(wǎng);電網(wǎng)企業(yè);數(shù)據(jù)資產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）03（b）--03

現(xiàn)階段，智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、控制，提升數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用效率，不斷促進(jìn)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的提升。雖然對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的挖掘能夠?yàn)楣景l(fā)展帶來(lái)新的助力，然而高收益往往也存在高風(fēng)險(xiǎn)，如果業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失或泄露，必然會(huì)在很大程度上影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因此我們有必要深入研究智能電網(wǎng)推進(jìn)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題。

1 智能電網(wǎng)推進(jìn)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵與特征

1.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬于智能電網(wǎng)在自身運(yùn)行管理活動(dòng)中逐漸形成的有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息資源，科學(xué)開(kāi)展好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作一般來(lái)說(shuō)需要嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量管控應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)針對(duì)業(yè)務(wù)源數(shù)據(jù)信息予以準(zhǔn)確全面稽查，針對(duì)存在的問(wèn)題提出具體的整改措施，保證使用者可以獲取到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)共享主要指的是根據(jù)實(shí)際共享需要，針對(duì)數(shù)據(jù)共享的實(shí)際情況予以評(píng)估和完善，保證智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠真正實(shí)現(xiàn)共享互通;應(yīng)用管理即是結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體情況，設(shè)計(jì)好智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案，編制風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃，促進(jìn)數(shù)據(jù)使用者和提供者的溝通與聯(lián)系，有效控制數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，降低管理成本。

1.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特征

首先，數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量在很大程度上影響到電網(wǎng)企業(yè)日常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要科學(xué)高效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，必須要擁有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，如若不然則難以真正發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的價(jià)值與作用。所以貫徹落實(shí)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量提升，對(duì)于現(xiàn)代化的電網(wǎng)企業(yè)而言是必須要引起重視的一個(gè)問(wèn)題，也是電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)階段和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都必須要重視的工作。其次，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的設(shè)計(jì)范圍進(jìn)一步拓展，電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息量非常龐大，數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在新時(shí)期下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理從傳統(tǒng)信息部門(mén)為主逐漸發(fā)展為企業(yè)高層引領(lǐng)，各部門(mén)積極參與的一項(xiàng)工作，同時(shí)也突出反映了電網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略級(jí)的重視程度，涉及的具體范圍更為廣泛。最后，電網(wǎng)企業(yè)在建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過(guò)程中必然要重視工作流、產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)連接等重要元素，要借助于更加規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理效率和質(zhì)量，確保全流程數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象與框架

2.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象

首先是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)表現(xiàn)出多源、異構(gòu)及高維等特點(diǎn)，在進(jìn)行采集、通信及入庫(kù)等流程后獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量高低直接決定了數(shù)據(jù)處理成本。其次是保證數(shù)據(jù)安全。智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有極高的開(kāi)發(fā)應(yīng)用價(jià)值，所以在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中可能會(huì)存在數(shù)據(jù)失竊或流失的風(fēng)險(xiǎn)，因此安全管理也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要對(duì)象之一。

2.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的框架

數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，重點(diǎn)需要落實(shí)好開(kāi)發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)督數(shù)據(jù)資產(chǎn)的方案、流程等工作，從而確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量與價(jià)值。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際和數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理需求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理框架，如圖1所示。

3 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

3.1 建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織保障

數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，詳細(xì)來(lái)說(shuō)包含組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度兩方面。

一方面，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)目前內(nèi)部組織架構(gòu)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室構(gòu)成。數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組屬于電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展此項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理整個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

另一方面，規(guī)章制度的建立與完善必須要涉及工作標(biāo)準(zhǔn)、具體流程等相關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理也應(yīng)融入其中，屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體綱要。

3.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系分層

電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系通常設(shè)置戰(zhàn)略層、管理層及執(zhí)行層。戰(zhàn)略層需要設(shè)置企業(yè)管理層直接參與的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，具體職責(zé)是對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和部署，確定管理目標(biāo)，協(xié)調(diào)各部門(mén)不斷推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。管理層主要包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)及技術(shù)保障部門(mén)，歸口管理部門(mén)一般來(lái)說(shuō)需要制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本工作流程及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)制度，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的有序推進(jìn)，幫助處理好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題，對(duì)實(shí)際管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)等;技術(shù)保障部門(mén)主要職責(zé)是確保電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性和完整性，負(fù)責(zé)提供一些日常的運(yùn)行維護(hù)和故障處理等服務(wù)。執(zhí)行層一般來(lái)說(shuō)包含業(yè)務(wù)部門(mén)及基層單位，業(yè)務(wù)部門(mén)主要職責(zé)是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施日常維護(hù)管理，而基層單位需要做好電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核查工作，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況保持一致。

3.3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

3.3.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)保密性定級(jí)

對(duì)數(shù)據(jù)的分類分級(jí)之后，要根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的具體定級(jí)結(jié)果，按照提前設(shè)置好的規(guī)則，對(duì)組合型數(shù)據(jù)進(jìn)行定級(jí)。一般來(lái)說(shuō)針對(duì)單個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的定級(jí)較為便捷，通常在數(shù)據(jù)可以公開(kāi)的維度進(jìn)行度量，可由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)帶頭，積極聯(lián)系信息系統(tǒng)運(yùn)維單位，從業(yè)務(wù)與技術(shù)層面對(duì)數(shù)據(jù)項(xiàng)實(shí)施分類并進(jìn)行定級(jí)賦值，再按照事先制定的規(guī)則評(píng)估組合型數(shù)據(jù)資產(chǎn)具體保密等級(jí)。

3.3.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)脫敏策略

為提升數(shù)據(jù)脫敏基本流程的可控性，最終獲得的結(jié)果可以真正符合實(shí)際需要，數(shù)據(jù)脫敏時(shí)應(yīng)當(dāng)始終從技術(shù)及管理兩個(gè)角度出發(fā)，嚴(yán)格遵循真實(shí)性、穩(wěn)定性及可配置性的要求，科學(xué)高效開(kāi)展好數(shù)據(jù)脫敏信息搜集、數(shù)據(jù)脫敏規(guī)則確定、數(shù)據(jù)脫敏執(zhí)行和驗(yàn)證等各個(gè)流程的工作。

3.4 數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理策略

3.4.1 技術(shù)策略

電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)策略主要囊括了對(duì)比、細(xì)分、溯源及趨勢(shì)幾項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)比即針對(duì)底層數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果實(shí)施分析，重點(diǎn)集中在來(lái)源具有差異性但相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的對(duì)比;細(xì)分即選擇跨行業(yè)分析維度及數(shù)據(jù)挖掘策略來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)信息實(shí)施深入分解;溯源則是分析導(dǎo)致問(wèn)題的根本因素，從而有效處理好相關(guān)問(wèn)題;趨勢(shì)即按照目前已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行合理評(píng)估，重點(diǎn)在于確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。同時(shí)通過(guò)利用數(shù)據(jù)脫敏手段，在保留業(yè)務(wù)含義的基礎(chǔ)上避免數(shù)據(jù)泄露，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理末端選擇相應(yīng)技術(shù)對(duì)其實(shí)施銷毀。

3.4.2 管理策略

目前很多現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于智能電網(wǎng)建設(shè)中來(lái)，在這一形勢(shì)下我們更需要重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。借助于財(cái)務(wù)共享建設(shè)能夠把分散在不同地區(qū)的可標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)量較大且具備集中作業(yè)可能性的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行集中共享，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)效率的提升。這樣一來(lái)不但釋放了更多的人力資源，同時(shí)也真正做到了對(duì)管理會(huì)計(jì)資源的補(bǔ)充;同時(shí)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)子系統(tǒng)處于多個(gè)機(jī)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息處理的批量化推進(jìn)，有效降低了運(yùn)營(yíng)管理成本。財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的構(gòu)建為電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的提升帶來(lái)了一個(gè)很好的平臺(tái)，上級(jí)公司可以隨時(shí)了解子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)信息實(shí)施財(cái)務(wù)分析，還能夠確保整個(gè)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)信息的有效傳輸，確保財(cái)務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)更加強(qiáng)力的支持。

3.4.3 制度策略

其一，制度體系指的是一整套系統(tǒng)化的涉及數(shù)據(jù)采集、處理、流通及共享整個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)范，從而指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化開(kāi)展。制度體系一般來(lái)說(shuō)有數(shù)據(jù)管理職能規(guī)定、數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)及接口標(biāo)準(zhǔn)）等。

其二，審計(jì)制度是判定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際落實(shí)情況是否達(dá)到既定要求的一種監(jiān)管機(jī)制，從而確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全、準(zhǔn)確、完善、統(tǒng)一、規(guī)范。一般而言，審計(jì)需要專門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)，審計(jì)目標(biāo)主要針對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)限使用制度和審批流程、日志留存管理辦法、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機(jī)制及監(jiān)控審計(jì)體系規(guī)范等。

其三，培訓(xùn)宣傳即電網(wǎng)企業(yè)為促進(jìn)內(nèi)部職工數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)及專業(yè)化能力持續(xù)提升所組織進(jìn)行的各種培訓(xùn)以及考核活動(dòng)。對(duì)于培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的課程講座，或者組織優(yōu)秀員工分享工作經(jīng)驗(yàn)和案例等。對(duì)于考核來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理真正納入考核體系中，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升。

3.5 促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值

第一，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理基本內(nèi)容的控制。電網(wǎng)企業(yè)必須要重視并落實(shí)好此項(xiàng)工作，在清楚規(guī)定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、職責(zé)、技術(shù)方法等相關(guān)內(nèi)容的前提下，制定能夠包含電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，保證入庫(kù)數(shù)據(jù)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的有序開(kāi)展，為電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建全方位、立體化風(fēng)險(xiǎn)管控體系帶來(lái)更大助力。第二，應(yīng)當(dāng)重新梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理職能，把元數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到其他各項(xiàng)管理職責(zé)之內(nèi)，借助于數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境模型，重新梳理并清楚規(guī)定數(shù)據(jù)目錄管理、開(kāi)發(fā)管理、安全管理、評(píng)估管理及運(yùn)維管理的相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的提高，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值挖掘和開(kāi)發(fā)利用工作的有序開(kāi)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保值增值。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中必須要引起重視的一個(gè)重要課題，也是未來(lái)新時(shí)代下電網(wǎng)企業(yè)對(duì)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)施價(jià)值挖掘和開(kāi)發(fā)應(yīng)用的客觀需要，風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建與完善在很大程度上關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展。本文所闡述的一系列基于智能電網(wǎng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建和基本流程，希望能夠有效促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效降低數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值挖掘和開(kāi)發(fā)應(yīng)用帶來(lái)堅(jiān)實(shí)保障。

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