余麗燕 李捷

[摘 要] 文章通過結(jié)合北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢和物流需求，以及物流樞紐所需承擔的服務功能，就如何完善北部灣港的物流服務功能、形成體系化的國際物流樞紐、提升中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流服務能力做了深入研究，對中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐進行了SWOT分析，并對中國—東盟物流樞紐中心發(fā)展給出相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]中國—東盟;農(nóng)產(chǎn)品;物流樞紐;北部灣;綜合物流園

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.04.007

1 前言

《廣西物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出到 2020年，基本形成以北部灣和南寧、柳州市為中心，其他城市為節(jié)點，沿海沿江沿邊沿線為支撐的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。物流規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合成本逐步下降，企業(yè)集聚效應和競爭力顯著增強。物流標準化、信息化、智能化、集約化、國際化水平明顯提高，快捷、高效、綠色、節(jié)約的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系基本健全。建成連接粵港澳、輻射西南中南地區(qū)、面向東盟國家的跨區(qū)域跨國物流大通道， “一帶一路”有機銜接的區(qū)域性國際物流中心初步形成。

按照《規(guī)劃》的要求，北部灣港責無旁貸地將擔負起中國東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐的重擔，成為中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流服務的橋頭堡和商貿(mào)服務的中心。因此，結(jié)合北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢和物流需求，以及物流樞紐所需承擔的服務功能，如何完善北部灣港的物流服務功能，形成體系化的國際物流樞紐，提升中國東盟農(nóng)產(chǎn)品物流服務能力就成為一個重要的研究課題。

2 北部灣港概況

北部灣港地處華南、西南和東盟經(jīng)濟圈結(jié)合部，是我國沿海24個主要港口之一和“一帶一路”海陸銜接的重要門戶港，是我國內(nèi)陸腹地進入中南半島東盟國家最便捷的出海通道，具有大型、深水、專業(yè)化碼頭群的規(guī)模優(yōu)勢，裝卸作業(yè)貨類涵蓋交通部對沿海港口分類貨物吞吐量統(tǒng)計所列的17類貨物，與100多個國家和地區(qū)的250多個港口有貿(mào)易往來。

截至2018年6月底，北部灣港擁有及管理泊位83個，其中生產(chǎn)性泊位79個，萬噸級以上泊位61個，10萬噸級以上泊位24個，20萬噸級以上泊位2個，年吞吐能力2.4億噸，集裝箱年通過能力468萬標箱。港口主營業(yè)務形成“一軸兩翼”發(fā)展布局，集裝箱業(yè)務以欽州港區(qū)為中軸，并通過“穿梭巴士”進行欽北防三港區(qū)間干支線集疏，培育區(qū)域集裝箱干線港;散雜貨向防城港區(qū)、北海鐵山港區(qū)集聚。目前集裝箱業(yè)務初步形成集聚效應，已開通內(nèi)外貿(mào)航線43條，其中外貿(mào)航線26條，基本實現(xiàn)了東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋;內(nèi)貿(mào)航線17條，基本實現(xiàn)了全國沿海主要港口全覆蓋。散雜貨業(yè)務已邁入運輸、倉儲、貿(mào)易、交割等全供應鏈服務時代，擁有煤炭、礦石、糧食、硫磷、液體化工等專業(yè)化碼頭，裝卸作業(yè)效率和服務質(zhì)量不斷提升。2017年完成貨物吞吐量1.565億噸，同比增長12.1%，其中集裝箱完成227萬標箱，同比增長26.86%。

3 中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐構(gòu)建的必要性

3.1 適應中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交流的需要

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和發(fā)展，加快了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大大降低，為我國與東盟各國農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易和農(nóng)業(yè)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。東盟是中國第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。但由于近年來國外市場對自然食品、生態(tài)食品和環(huán)保食品的要求和標準日益提高，廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口因缺乏優(yōu)勢而受阻。現(xiàn)有物流體系仍不能滿足與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的物流需求。中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐的建成，可為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來提供產(chǎn)品運輸、倉儲、加工、分銷等流程的區(qū)域性、精細化、一體化的供應鏈服務。

3.2 利于優(yōu)化區(qū)域功能布局，降低物流成本

樞紐位于南海之濱，是北部灣經(jīng)濟區(qū)的中心位置，是大西南最便捷的出?？?，是中國—東盟貿(mào)易的橋頭堡。中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心的建設，在加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展的同時，更為區(qū)域物流的合理組織提供了完善的基礎(chǔ)設施支持，使得北部灣地區(qū)的物流設施在布局、分工和功能上更加完善，充分發(fā)揮北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢，降低區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流效率。

3.3 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

由于廣西區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程相對較慢，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、檔次低，農(nóng)副產(chǎn)品市場體系不健全，營銷手段相對落后，農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢，對農(nóng)民增收能力造成的影響仍比較突出。在廣西建立起大型、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐，提高本土農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過以信息化帶動全區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)市場流通效率，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)水平。

3.4 利于加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

廣西的農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)比例中的占比仍然偏大，且發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，第三產(chǎn)業(yè)總量不足，新興服務業(yè)落后于傳統(tǒng)行業(yè)。中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐的建成起用，不但能促進港口物流量的增長，同時提高了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的服務水平和現(xiàn)代化水平，帶動了農(nóng)產(chǎn)品物流服務業(yè)的發(fā)展，包括冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品流通加工、金融物流和電子商務等，提高第三產(chǎn)業(yè)的占比，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

3.5 促進稅收增長，增加就業(yè)機會

中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐的建成和功能的發(fā)揮，將促進北部灣區(qū)域的現(xiàn)代物流發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，促進稅收增長，為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支持，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境;同時物流服務業(yè)的發(fā)展將為社會提供更多的就業(yè)機會，提高社會就業(yè)率。

4 中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐SWOT分析

4.1 優(yōu)勢分析

4.1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯

北部灣港地處華南、西南和東盟經(jīng)濟圈結(jié)合部，是我國沿海24個主要港口之一，是“一帶一路”海陸銜接的重要門戶港，是我國內(nèi)陸腹地進入中南半島東盟國家最便捷的出海通道。

4.1.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

廣西是農(nóng)業(yè)大區(qū)，同時也是中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品交易的橋頭堡，地處亞熱帶季風氣候區(qū)，北回歸線橫貫全區(qū)中部，全區(qū)大部分地區(qū)氣候溫暖，熱量豐富，雨水豐沛，干濕分明，季節(jié)變化不明顯，日照適中;地處云貴高原的東南邊緣，兩廣丘陵的西部，南邊朝向北部灣，總體是山地丘陵性盆地地貌，呈盆地狀。氣候條件和地勢條件的優(yōu)勢，使得廣西境內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品資源、種類豐富。現(xiàn)已逐步形成了糖料蔗、桑蠶、木薯、龍眼、荔枝、香蕉、柑橘、蔬菜等一批全國領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。其中，糖料蔗種植面積占全國一半以上，居全國第一;熱帶、亞熱帶水果產(chǎn)量位居全國第二。

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和發(fā)展，加快了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大大降低，為我國與東盟各國農(nóng)業(yè)進出口貿(mào)易和農(nóng)業(yè)合作奠定了良好的基礎(chǔ)，東盟已成為中國第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。

4.1.3 北部灣港相關(guān)政策優(yōu)勢明顯

《北部灣發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)上升為國家規(guī)劃，同時國家發(fā)改委正在編制《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，將通道定位為西部地區(qū)全面開放開發(fā)的戰(zhàn)略通道、“一帶一路”建設縱深發(fā)展的戰(zhàn)略通道，習近平總書記2017年4月視察廣西時指出，廣西有條件在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用，要立足獨特區(qū)位，全力實施開放帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。防城港市作為我國唯一與東盟國家海陸河相連的城市，以及全國僅有的兩個既沿海又沿邊的地級市之一，要繼續(xù)圍繞率先建成廣西“三大定位”重要節(jié)點這一目標。

4.2 劣勢分析

4.2.1 物流體系不完善，多式聯(lián)運聯(lián)動不足

北部灣港在前期的建設過程中港口與各種運輸方式的鏈接方面仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在信息化程度較低，水鐵聯(lián)運對接不暢。港口無法有效地為農(nóng)產(chǎn)品運輸、倉儲、加工、分銷等流程提供區(qū)域性、精細化、一體化的供應鏈服務。

4.2.2 廣西以及東盟對農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化程度較低

農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收、物流服務及銷售服務的環(huán)節(jié)較多，且大多環(huán)節(jié)是組織化程度較低的農(nóng)民、小物流企業(yè)和小微零售商。因此，供應鏈的全程服務組織化較差，環(huán)節(jié)之間的流轉(zhuǎn)不暢，造成損耗較高，成本較高。

4.3 機遇分析

4.3.1 國家政策支持帶來的巨大機遇

國家“一帶一路”建設縱深發(fā)展和“西部陸海新通道”的建設其核心工作就是進一步完善通道的物流體系，提升物流一體化服務和多式聯(lián)運的改善與提升，這將給北部灣港和中國—東盟物流樞紐帶來巨大的發(fā)展機遇。

4.3.2 中國—東盟貿(mào)易的高速發(fā)展帶來的機遇

中國和東盟雙邊貿(mào)易額在1991年是79.6億美元，到2015年達到4721.6億美元，年均增長18.5%，雙邊貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易額的比重由1991年的5.9%上升到2015年的11.9%，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，而東盟是我國第三大貿(mào)易伙伴。高速發(fā)展的貿(mào)易往來是構(gòu)建中國—東盟物流樞紐的良好機遇。

4.4 挑戰(zhàn)分析

4.4.1 物流體系不完善，多式聯(lián)運的紐接不暢

作為一個物流樞紐中心，各種運輸方式的有效紐接是其核心的服務功能，可目前北部灣港的基礎(chǔ)建設仍有缺陷，特別是水鐵聯(lián)運方面的紐接不暢，使經(jīng)過北部灣港的中國東盟的物流服務成本較高，效率較低。

4.4.2 中國—東盟的物流信息化水平差距較大

作為物流樞紐必須要有強大的區(qū)域甚至是國際物流信息平臺的支撐，目前，中國—東盟區(qū)域之間的物流信息化水平差距較大，國家之間的物流信息交流程度較低，難以形成大數(shù)據(jù)中心，更無法支撐北部灣港作為中國—東盟物流樞紐中心的定位。

4.5 中國—東盟物流樞紐中心發(fā)展的SWOT矩陣分析

在SWOT分析的基礎(chǔ)上進行矩陣分析，能更清楚地認識到中國—東盟物流樞紐中心發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們對中國—東盟物流樞紐中心的內(nèi)外部環(huán)境進行全面分析，得到中國—東盟物流樞紐中心發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT組合，見表1。

從表上列舉的情況可以看出中國東盟物流樞紐中心的SO戰(zhàn)略主要是充分利用各種政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以發(fā)展樞紐中心的服務。WO戰(zhàn)略主要是加快區(qū)域物流信息化的發(fā)展，建立物流大數(shù)據(jù)中心。ST戰(zhàn)略主要是完善港口物流服務體系，特別是多式聯(lián)運的軟硬件設施設備的建設。WT戰(zhàn)略主要是以樞紐中心為核心形成物流服務的集聚和物流服務商集聚，形成物流資源的有效整合。

5 中國東盟物流樞紐中心發(fā)展策略分析

5.1 建立以樞紐中心服務功能為核心的物流大數(shù)據(jù)中心，以信息化引領(lǐng)樞紐的發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，因此發(fā)展中國東盟物流樞紐必須以信息化引領(lǐng)，以中國東盟農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)中心為核心，支撐和促進中國東盟物流樞紐的發(fā)展。

5.2 建立以多式聯(lián)運為核心功能的物流樞紐服務體系，以聯(lián)運帶動物流服務水平的提升

樞紐中心最核心的服務功能就是多種運輸方式的有效紐接，因此，中國東盟物流樞紐的發(fā)展必須建立以多式聯(lián)運為核心的物流樞紐服務體系，同時，全面覆蓋如倉儲、加工、裝卸、運輸、報稅、供應鏈金融、信息服務等物流相關(guān)服務功能，形成完善的物流服務體系。

5.3 建立樞紐中心物流服務集聚區(qū)，以物流企業(yè)的集聚引領(lǐng)物流服務的集聚和提升

作為一個區(qū)域國際物流樞紐，必須圍繞樞紐中心形成服務集成、企業(yè)集聚和資源整合的整體環(huán)境，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務的提升、行業(yè)成本的降低，進而帶動整個區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

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[基金項目]廣西壯族自治區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐構(gòu)建研究” （桂教科研〔2016〕3號KY2016LX489）階段性成果;廣西職業(yè)教育教學改革研究項目課題“供給側(cè)改革背景下廣西高職院校冷鏈物流人才培養(yǎng)的研究和實踐”（桂教職成〔2017〕37）階段性成果;廣西壯族自治區(qū)教育廳項目“廣西職業(yè)教育物流管理專業(yè)及專業(yè)群發(fā)展研究基地”（桂教職成〔2018〕65號）階段性成果。

[作者簡介]余麗燕（1978—），女，廣西平南人，廣西職業(yè)技術(shù)學院管理系講師，雙碩士，研究方向：物流管理、冷鏈物流管理、區(qū)域物流、國際物流、高校教育;李捷（1968—），男，廣西南寧人，廣西物流與采購聯(lián)合會副會長，廣西易龍大皇蜂物流科技有限公司執(zhí)行總裁，研究生學歷，研究方向：物流科技、物流金融、國際物流、高校教育。