黃躍勇

本文通過介紹高校財務(wù)管理概念、高校財務(wù)管理特點(diǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務(wù)管理模式變化，進(jìn)一步分析互聯(lián)網(wǎng)背景下的高校財務(wù)管理現(xiàn)狀：固有財務(wù)管理系統(tǒng)無法滿足時代發(fā)展需要;信息化動力不足，技術(shù)停滯不前;高校財務(wù)信息管理缺乏一定的安全性與合理性。為此做出基于互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務(wù)管理發(fā)展模式探討：首先，應(yīng)當(dāng)自主培養(yǎng)信息化服務(wù)人才，提升自主科研能力;制定符合實(shí)際的長遠(yuǎn)的高校財務(wù)信息化管理體系;采取應(yīng)急機(jī)制，為財務(wù)安全護(hù)航。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，我國對高等院校教育相關(guān)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)參與情況逐漸重視起來，不僅僅體現(xiàn)在高校的教學(xué)體系上，高等院校整體工作運(yùn)行都離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，高校財務(wù)管理信息化也作為互聯(lián)網(wǎng)背景下高校整體運(yùn)營中的重要因素被給予關(guān)注。在信息化視域下尋找一個有利于學(xué)校財務(wù)運(yùn)營環(huán)節(jié)整體提升的模式與方案，因地制宜、因校搭建適合不同高等院校的財務(wù)管理系統(tǒng)，是我們應(yīng)當(dāng)集中注意的問題與環(huán)節(jié)。

一、高校財務(wù)管理相關(guān)要素闡述

（一）高校財務(wù)管理概念

高校財務(wù)管理是指高校中設(shè)立的專門部門對院校運(yùn)行中出現(xiàn)的各類經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行相應(yīng)的管控與審核過程。高校財務(wù)管理對于高校發(fā)展有著重要作用，通過對高校財務(wù)整體運(yùn)營狀況的管控與剖析，能夠?qū)W(xué)校的財產(chǎn)資金動態(tài)進(jìn)行及時掌握，實(shí)現(xiàn)高等院校的整體情況呈良性發(fā)展趨勢?？蒲袑徍?、政府債券、會計核算、國有資產(chǎn)、預(yù)決算編制、基建項目都屬于高校財務(wù)管理的組成部分。降低高等院校的管理與教學(xué)的資金成本，促進(jìn)高校運(yùn)營呈良性發(fā)展趨勢是高校財務(wù)管理的根本目標(biāo)。

（二）高校財務(wù)管理特點(diǎn)

首先，在高等院校建設(shè)與運(yùn)營的資金來源來看，包括多種渠道，例如利用多種途徑高校自身來籌集資金、政府相關(guān)部門的財政支持，但高校的建設(shè)大部分還是以財政撥款主，所占高校建設(shè)發(fā)展資金總體比例較高。當(dāng)下伴隨著教育經(jīng)費(fèi)管理法律體系的成熟與完善，，對財務(wù)管理的要求也越來越高，高等院校財政資金的使用也不斷規(guī)范。其次，就高校財務(wù)管理執(zhí)行方法而言，其主要遵循的主要管理依據(jù)是國家公共財政政策，所以，高校財務(wù)管理的構(gòu)建要嚴(yán)格遵守國庫授權(quán)集中支付、預(yù)算制度、政采制度等。再次，高等院校有對學(xué)校管理資金、設(shè)備、及人員資金使用的獨(dú)立支配權(quán)，并且在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)定、學(xué)科規(guī)劃、人才引進(jìn)等方面有充分的自主管理權(quán)，這一系列優(yōu)勢讓高校財務(wù)管理充滿靈活性。

（三）互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務(wù)管理模式變化

由于高校財務(wù)系統(tǒng)隨著時代的發(fā)展也在不斷與時俱進(jìn)發(fā)生變化，在信息化時代，管理程序網(wǎng)絡(luò)化程度越來越明顯，主要表現(xiàn)在高校運(yùn)營過程中各方面財務(wù)信息需要通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)分析與記錄，各體系收入與支出情況也同樣離不了網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進(jìn)行處理。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時代的道理以及信息化的普及，云計算給高等院校在財務(wù)管理方面提供了巨大優(yōu)勢，讓高校中網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、精準(zhǔn)化的財務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，給高等院校相關(guān)部門的工作開展供以信息技術(shù)支撐。能夠?qū)Ω咝Ｘ攧?wù)管理信息全面的加以歸納與處理實(shí)現(xiàn)云端化操作與辦公，大大提升了工作效率。不僅如此，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用，對管理的效率與發(fā)展起到了一定的推動作用，高校財務(wù)管理程序向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。管理模式、管理程序的改變是最明顯也是最明顯的改觀，不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入還影響了財務(wù)管理的職能范圍，讓其向管理會計角色轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，高校財務(wù)管理系統(tǒng)通過新型信息技術(shù)與高校內(nèi)其他相關(guān)系統(tǒng)得以對接，不再是一個獨(dú)立于體系之外的獨(dú)立系統(tǒng)，與其他相關(guān)部門構(gòu)建出的新型管理機(jī)構(gòu)，使高等院校的財務(wù)管理部門的職能得以提升，成為高校各部門中的核心部門。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下的高校財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）固有財務(wù)管理系統(tǒng)無法滿足時代發(fā)展需要

隨著高等院校教育的不斷發(fā)展，國家相關(guān)部門對其重視力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)政策法規(guī)也不斷完善，在此背景之下，高等院校財務(wù)管理現(xiàn)狀的弊端不斷暴露，必須改革創(chuàng)新傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法才可以有效保障高校有效運(yùn)轉(zhuǎn)。無論是從辦學(xué)規(guī)模還是辦學(xué)形式來看，都對高等院校財務(wù)管理工作帶來巨大挑戰(zhàn)，工作日趨復(fù)雜化。學(xué)校辦學(xué)形式趨于多樣、整體規(guī)模不斷擴(kuò)大、且辦學(xué)特色明顯突出，導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)預(yù)算增高不下;在財務(wù)管理方面，高校財務(wù)管理的構(gòu)建要嚴(yán)格遵守國庫授權(quán)集中支付、預(yù)算制度、政采制度，要求在高校內(nèi)部形成有效控制;在信息化建設(shè)層面，“數(shù)字化校園建設(shè)”規(guī)模初現(xiàn)，所以在信息化背景下，面對新興的教學(xué)形式與教學(xué)業(yè)務(wù)要求原本的財務(wù)管理支撐系統(tǒng)已逐漸暴露出其不足與局限性，無法滿足高等院校財務(wù)管理發(fā)展的需要。

（二）信息化動力不足，技術(shù)停滯不前

高等院校財務(wù)變革是一個漸進(jìn)過程，其完善與發(fā)展需要經(jīng)歷一段持久的過程。在信息化平臺運(yùn)用的同時需要擁有自主研發(fā)能力和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力。但目前我們國家大部分高等院校的當(dāng)前，我國絕大多財務(wù)管理信息化平臺并非自主研發(fā)，而需要借助外力才能夠得以運(yùn)轉(zhuǎn)和維持。另一方面，由于高校工作的調(diào)整，其信息化工作平臺也需要不斷升級與完善，更加合乎學(xué)校整體工作的需要，但由于管理成本較高，所需管理費(fèi)用巨大，資金的短缺與信息技術(shù)的缺乏導(dǎo)致系統(tǒng)維護(hù)不周，運(yùn)轉(zhuǎn)失調(diào)，導(dǎo)致運(yùn)行過程中出現(xiàn)各類問題，使高等院校的財務(wù)管理工作收到嚴(yán)重影響。利用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理是一個長期發(fā)展歷程，需要制定完善規(guī)劃，做好全面安排。想要發(fā)揮出財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的最佳作用，首先要協(xié)調(diào)好各類系統(tǒng)軟件，統(tǒng)籌系統(tǒng)間工作順序及關(guān)系，才能讓財務(wù)管理信息化建設(shè)中的作用發(fā)揮出最大效益。并且能夠保證高校財務(wù)管理體系以可靠、健康、持續(xù)、高效發(fā)展。

（三）高校財務(wù)信息管理缺乏一定的安全性與合理性

互聯(lián)網(wǎng)科技的融入，為高等院校財務(wù)管理方面的工作帶來了一定的便利，但不置可否，同時也具有一定的風(fēng)險挑戰(zhàn)是高校需要面對的。黑客入侵、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全問題時有發(fā)生，對于高校財產(chǎn)管理來說，同樣也是需要特別關(guān)注的風(fēng)險，這與工作人員的專業(yè)性與業(yè)務(wù)水平有極大關(guān)聯(lián)。如果存在由于工作人員沒有對系統(tǒng)及平臺做全面、充足的理解，致使對高校財務(wù)管理工作的開展帶來阻力將給高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)帶來不利。一方面，由于工作模式的改革使得工作人員還不能正確意識到財務(wù)管理的重要作用，在財務(wù)管理觀念、模式上還相對的落后。沒有意識到該模式下，需要提升自我才能適應(yīng)社會，長此以往會對高校財務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展造成阻礙。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務(wù)管理發(fā)展模式探討

（一）自主培養(yǎng)信息化服務(wù)人才，提升自主科研能力。

一方面，在信息技術(shù)新形勢下，應(yīng)當(dāng)提升工作管理人員的入崗門檻，建立崗前培訓(xùn)機(jī)制，對相關(guān)的信息科技從業(yè)人員加大扶持力度，在資金保障以及制度保障上使其免去后顧之憂。對于已經(jīng)在崗的高校財務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其提升自我能力與現(xiàn)代科技相適應(yīng)的能力，提升工作水平，保障工作效率;另一方面，應(yīng)當(dāng)多角度、全方位激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)財務(wù)管理信息化知識的積極性，并加大資金與物資投入力度，提升對財務(wù)管理信息化平臺自主開發(fā)工作的重視程度，為更多有能力、有激情的工作人員增設(shè)信息平臺研發(fā)參與渠道，給予工作人員更多學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過創(chuàng)設(shè)良好的研發(fā)氛圍與環(huán)境培養(yǎng)更多高水平、技藝精、能力廣的高素質(zhì)管理人才，使高校信息化財務(wù)管理體系不斷完善與發(fā)展。

（二）制定符合實(shí)際的長遠(yuǎn)的高校財務(wù)信息化管理體系

高等院校財務(wù)變革是一個漸進(jìn)過程，其完善與發(fā)展需要經(jīng)歷一段持久的過程。任何一所高等院校建立相應(yīng)的財務(wù)管理信息化平臺都要立足長遠(yuǎn)、展望未來，具有較高的長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)劃。并具有不斷創(chuàng)新、不斷改革發(fā)展的新眼光，能夠立足腳下，立足于實(shí)際，在方案實(shí)施過程中根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際問題進(jìn)行規(guī)劃與調(diào)整，改善落后與不足，不切合實(shí)際的新目標(biāo)，對以往的信息化成果不斷進(jìn)行反訴與總結(jié)，優(yōu)化財務(wù)管理信息化建設(shè)方案，合理規(guī)劃中長期的財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃在信息化建設(shè)中的前瞻性作用。

（三）采取應(yīng)急機(jī)制，為財務(wù)安全護(hù)航。

面對各種網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)、不穩(wěn)定因素，高等院校財務(wù)管理系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的流程信息化處理，才能達(dá)成財務(wù)信息資源的傳遞、共享和有效利用。高校應(yīng)當(dāng)建立安全預(yù)警機(jī)制，使財產(chǎn)受到有效保護(hù)，利用數(shù)據(jù)處理技術(shù)。大數(shù)據(jù)采集技術(shù)，對財務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理與備份，構(gòu)建高校財產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)防火墻，確保網(wǎng)絡(luò)信息化平臺安全有效運(yùn)行。同時，工作人員應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)素養(yǎng)與相關(guān)的安全警惕，嚴(yán)格值守網(wǎng)絡(luò)日常財產(chǎn)安全，提升自身職業(yè)能力與素養(yǎng)，防患于未然，使高等院校財產(chǎn)管理線上平臺得以安全有效運(yùn)營。

（作者單位：遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）