南卜文

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)評估在經(jīng)濟活動中的地位逐漸變得重要起來。資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟條件下確定資產(chǎn)價值的專業(yè)服務，其職業(yè)特點決定了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德在評估理論與實踐中的重要地位。市場的活躍和規(guī)范，為資產(chǎn)評估的發(fā)展提供了更多的發(fā)展機遇。全文共分為六個部分。第一部分引言，主要闡述了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設的研究意義和研究背景、以及主要內(nèi)容、研究方法，并對國內(nèi)外資產(chǎn)評估師職業(yè)道德現(xiàn)狀做了描述。第二部分是理論基礎，主要闡述了道德、職業(yè)道德以及資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的概念及關系。第三部分描述了我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設的現(xiàn)狀進行分析。第四部分對我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德影響因素進行了基本分析。第五部分主要寫了我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德應該如何構建的相關對策建議。第六部分為結語。

一、引言

（一）研究背景與研究意義

1.研究背景

我國的人才隊伍中，資產(chǎn)評估人才占有很高的地位，做好資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)工作，必須提高行業(yè)競爭力，對整個行業(yè)和經(jīng)濟生活的發(fā)展起了重要的推動作用。

2.研究意義

社會主義市場經(jīng)濟實踐鼓勵了我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過20多年的發(fā)展，這一新興行業(yè)已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟體系中非常重要的一部分，為市場經(jīng)濟的健康運行中提供了重要的保障。它的職業(yè)特點決定了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德在評估理論與實踐中的重要地位。

（二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國外研究現(xiàn)狀

在西方發(fā)達國家，資產(chǎn)評估經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，形成了比較完善的評估理論體系。在國際評估領域，美國和加拿大在資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設方面是主導力量。關于資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設等內(nèi)容，理論界實際性探討，進行完整的理論解釋，對相關理論和實踐具有指導意義。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展起步較晚，相應對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的規(guī)范也較少。其中，準則中最重要也最具有操作意義的是第六條，它規(guī)定資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務應當遵守相關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則。可以看出，衡量資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的重要標準就是對法律、法規(guī)和評估準則的遵守狀況。

二、職業(yè)道德概念

一個人長期從事著一種工作，但是，這項工作卻是有很多人共同做著。那么，對于這些人來說，因為長時間接觸了相同的職業(yè)和工作，他們在一定情況下有相同的職業(yè)偏好及興趣和心理。而對于工作上的責任心和事業(yè)心也有所相同。他們有相同的意識，明白這項工作中，有什么是他們不能做的，什么又是他們可以做的，在這種事業(yè)上進行到一定程度時，從事于這種工作的人們會自然而然道德遵守一定的行為規(guī)范，而這種行為規(guī)范就被稱為職業(yè)道德。它在職場中，起到調(diào)節(jié)同事之間關系、處理人與社會的關系的作用。

三、我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設現(xiàn)狀分析

我國資產(chǎn)評估師的道德規(guī)范發(fā)展并不成熟，經(jīng)過了十幾年的努力之后，在2004年，關于資產(chǎn)評估師的道德行為規(guī)范，財政部頒發(fā)了《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則一基本準則》。它主要對我國的注冊資產(chǎn)評估師的要求，其應該遵守的職業(yè)道德做了一定的約束和規(guī)范。有些資產(chǎn)評估師缺乏獨立自主性，通過業(yè)務單位合謀而進行假的資產(chǎn)評估;還有資產(chǎn)評估師對同行人士進行造謠、誣陷貶低等行為，只為在執(zhí)業(yè)過程中將自身利益最大化，這大多都是不公平的競爭行為。最后一點，某些資產(chǎn)評估機構內(nèi)部不規(guī)范的管理。資產(chǎn)評估師必須掛名在某資產(chǎn)評估機構下才能承接相應業(yè)務，無法單獨承接，其行為受所掛名的資產(chǎn)評估機構的限制。在檢查中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏內(nèi)部控制制度，部分資產(chǎn)評估機構雖然有了內(nèi)部的控制制度，但難以具體執(zhí)行這些制度，甚至說執(zhí)行效果并不理想。在我國，內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象仍存在在大多數(shù)資產(chǎn)評估機構中。而內(nèi)部管理不到位的資產(chǎn)評估機構，就會弱化在資產(chǎn)評估師的專業(yè)技能和其職業(yè)道德這方面的管理力度，最終就會出現(xiàn)資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)不規(guī)范，不遵守執(zhí)業(yè)道德這些現(xiàn)象，從而使得資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展不夠明朗。

四、資產(chǎn)評估師職業(yè)道德影響因素的分析

（一）資產(chǎn)評估師對職業(yè)道德的需求分析

資產(chǎn)評估師遵守職業(yè)道德，也就是注重自身修養(yǎng)、注重他人和社會對自己的認可和看法，注重自己的名聲和地位。由于資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德需要處于較高層次，在較低層次需要得到滿足之前，他們很難對職業(yè)道德的需要產(chǎn)生興趣并朝之努力。

（二）影響資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的因素分析

1.整體社會道德滑坡

我國正處于社會經(jīng)濟轉型的重要時候，各種觀念和市場環(huán)境的變化，讓人們的道德觀念也發(fā)生了極大的變化。他們?yōu)榱俗约旱睦娌皇艿綋p害，利用手中的職權，做出了很多違法的事情，這也是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本原因，也是社會道德滑坡出現(xiàn)的原因。建設成熟美好的道德環(huán)境，離不開任何一個社會成員對道德的維護和遵守，如想擁有一個成熟美好的道德環(huán)境，首先就要“自律”，要先從自身做起。

2.資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)環(huán)境差

2019年，財政部對于全國資產(chǎn)評估行業(yè)的檢查表示：截至到2019年12月，全國一共有8565家資產(chǎn)評估機構，但是，其中一共存在4236家機構涉嫌違法，在注冊在線的資產(chǎn)評估師中，有1568名資產(chǎn)評估師存在違規(guī)評估的行為，其中，資產(chǎn)評估有問題的達到5000多個，執(zhí)業(yè)質(zhì)量有問題的約有4000多個，占領全國資產(chǎn)評估師注冊的82%。

五、資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的構建

（一）道德環(huán)境的構建

1.發(fā)揚我國優(yōu)良道德傳統(tǒng)

資產(chǎn)評估師職業(yè)道德是我國社會道德的有機組成部分，是我國社會道德的一個子系統(tǒng)。社會道德的水準在很人程度上影響和決定了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的狀況。所以，構建誠實守信的資產(chǎn)評估師職業(yè)道德，必須要有一個良好的社會道德環(huán)境。

我國是一個具有五千年悠久文化、以德育而著稱的文明古國，她所具有的博大智慧和深厚的道德文化底蘊受到了海內(nèi)外有識之士的普遍關注與推崇。在我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德體系的構建中，首先要有成熟、美好的道德文化環(huán)境，而道德文化具有很強的歷史繼承性，建設成熟、美好的道德文化環(huán)境必須依靠我國道德文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。在繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良道德傳統(tǒng)的基礎上，營造一個評估師職業(yè)道德建設所需要的成熟而美好的道德文化環(huán)境。

2.自律和他律相結合

道德的效益具有外溢性，也就是說，一個人由于道德品質(zhì)高尚而給社會帶來的好處遠遠大于給自己帶來的好處。因此，成熟美好的道德環(huán)境是社會的一種公共產(chǎn)品，每一個成員都從中獲益。但是，建設成熟美好的道德環(huán)境，離不開任何一個社會成員對道德的維護和遵守，如想擁有一個成熟美好的道德環(huán)境，首先就要“自律”，要先從自身做起。

對于資產(chǎn)評估師，“自律”就是首先要從自身做起，提高自身的素養(yǎng)，遵守社會公德在評估執(zhí)業(yè)中要不斷提高自身的業(yè)務能力，秉承我國誠實守信的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，不要為了眼前的一己私利而損害他人或社會的利益。

紀律的指引和保證法律規(guī)范具有至高無上的強制性，由它可以決定道德建設的方向與原則，但也離不開“自律”對法律不足之處的完善。所以在成熟美好的道德環(huán)境的構建中，要“自律”與“他律”相結合。通過二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能構建一個我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設所需要的成熟美好的道德環(huán)境。

（二） 法律環(huán)境的構建

1.對現(xiàn)有的資產(chǎn)評估道德準則進行修訂

進一步完善行業(yè)準入和禁入制度，嚴把行業(yè)入門關。把那些思想素質(zhì)高，具有職業(yè)良知和專業(yè)水平的人員通過考試吸引到資產(chǎn)評估行業(yè)。制定和完善我國的注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德規(guī)范，尤其在可操作性方面下功夫，并注意其嚴肅性，強化其約束效應。目前，雖然資產(chǎn)評估師的基本職業(yè)道德規(guī)范和具體道德規(guī)范主要從遵紀守法、恪守獨立、客觀、公正的原則、具備和勝任職業(yè)能力、履行責任、承接業(yè)務、評定價值和評估結論披露過程等七個方面做出了具體要求，形成了對評估師職業(yè)道德的約束，但操作性仍不強，需要改進。

六、結語

作為一名合格的資產(chǎn)評估師，在提高專業(yè)勝任能力的同時也要應不斷加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德行為與道德習慣。同時我們清楚的明白加強資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德建設不僅僅需要個人的努力，還需要來自行業(yè)的監(jiān)督，良好的社會環(huán)境，規(guī)范有效的行業(yè)監(jiān)督體系必不可少。隨著約束機制的建立、健全以及評估人員職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)的提高，我們可以建立一個公平公正，健康有序的評估行業(yè)，推動中國特色市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

（作者單位：西北大學現(xiàn)代學院）